今年是五種高毒農(nóng)藥徹底被禁用的第一年。聯(lián)合國糧農(nóng)組織農(nóng)藥殘留聯(lián)席會議秘書長范格特博士稱贊中國近年來在農(nóng)藥管理方面的努力是顯而易見的，并呼吁世界各國進一步加大實施農(nóng)藥監(jiān)管制度的力度，遏制農(nóng)藥殘留、農(nóng)藥的過度使用等危害人類健康、阻礙可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)象。因為農(nóng)藥殘留、農(nóng)藥的過度使用以及農(nóng)藥質(zhì)量等問題正日益成為全球可持續(xù)發(fā)展的阻礙。
2008年4月份，在國際食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理策略報告會上，來自聯(lián)合國糧農(nóng)組織、世界衛(wèi)生組織的高級官員和專家警告說，農(nóng)藥在多種作物的過度使用和濫用、高毒農(nóng)藥的危害、食品中的農(nóng)藥殘留等問題，不僅危及全球的食品安全和公眾健康，還將引發(fā)多種自然災害，使可持續(xù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展成為阻礙。
權威學者指出：食品質(zhì)量安全出現(xiàn)隱患、全球氣候變暖等現(xiàn)象皆與全球農(nóng)藥市場存在的一些問題有關。這些問題主要表現(xiàn)在四個方面：一是農(nóng)藥在多種作物的過度使用和濫用，例如棉花、蔬菜、稻谷；二是部分國家還在繼續(xù)投放危害性極大的高毒農(nóng)藥；三是對農(nóng)藥殘留標準的執(zhí)行不力；四是農(nóng)藥的質(zhì)量還存在隱患，如假冒偽劣農(nóng)藥產(chǎn)品的屢禁不止、一些國家缺乏對農(nóng)藥的有效監(jiān)管等。
聯(lián)合國糧農(nóng)組織提供的數(shù)據(jù)顯示，全球農(nóng)藥市場的交易額正逐年增加，2005年交易額達322億美元。其中歐洲占到91億美元，亞洲占到了77億美元。而世界衛(wèi)生組織的戚榭博士也指出，中國目前已成為世界上最大的農(nóng)藥生產(chǎn)國，年銷售量達100萬噸，占全球總量的30%~40%。來自國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)也顯示，我國的農(nóng)藥出口基本覆蓋了全球農(nóng)藥市場，涉及全球150多個國家和地區(qū)。
農(nóng)藥市場所存在的隱患直接影響全人類的利益。目前在亞洲、非洲、拉美、中東和東歐等地區(qū)的發(fā)展中國家，遭受農(nóng)藥的有毒殘留物威脅的情況已經(jīng)十分嚴重。當前國際貿(mào)易中對農(nóng)藥殘留市場準入的要求日益提高，這將使一些發(fā)展中國家面臨出口受阻、影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等一系列更大的挑戰(zhàn)�，F(xiàn)在迫切需要可行而有效的農(nóng)藥監(jiān)管方案、協(xié)調(diào)一致的區(qū)域性或國際性的標準，同時尋求更加可行的方法以確保在WTO和全球化框架下這些機制能夠較好的運作�！�
目前全球已經(jīng)存在的多邊環(huán)境協(xié)議和其他與農(nóng)藥管理直接相關的協(xié)定中，如《化學品分類及標記全球協(xié)調(diào)制度》、《關于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾協(xié)定書》以及《關于在國際貿(mào)易中對某些危險化學品和農(nóng)藥采用事先知情同意程序的鹿特丹公約》等均對農(nóng)藥殘留進行了限量標準。
解決上述問題惟一的出路就是積極努力，逐步淘汰高毒農(nóng)藥產(chǎn)品，并著力開發(fā)一系列替代農(nóng)藥的生物防治技術。對高毒、劇毒農(nóng)藥進行停批、停產(chǎn)是緩解農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留的有效途徑。 （楊小紅）
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