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磷銨企業(yè)觀望政策未來走向


農(nóng)資網(wǎng) 2008年8月7日 09:36 來源:農(nóng)資導報 【
日前,6月份的海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)公布了。當月中國磷礦石出口承接了5月份的勢頭,出口量約24萬噸。而硫磺進口量卻有所下降。兩個數(shù)字的此漲彼消清晰地說明:國內(nèi)的磷銨企業(yè)正處于減產(chǎn)觀望的狀況。而觀望的焦點就是國內(nèi)的政策走向。有業(yè)內(nèi)人士建議國家對磷銨出口采取動態(tài)關稅政策。
    海關的數(shù)據(jù)顯示,第二季度在關稅政策的調(diào)控下,國內(nèi)磷酸二銨出口減為零。而國內(nèi)二銨的市場銷售情況也比較差。目前國內(nèi)二銨、一銨生產(chǎn)都受到相當大的影響,企業(yè)普遍以限產(chǎn)來解決眼前的問題。
    而與磷銨生產(chǎn)減量現(xiàn)狀相呼應的是磷礦石出口的增長。今年5月,磷礦石出口25.96 萬噸,同比增長5.1 倍。6月份磷礦石出口僅比5月份減少萬余噸。因為6月份對磷礦石出口實施了特別關稅,因此6月份在關稅大幅度增加情況下的高出口非常驚人。而國內(nèi)磷礦石的情況是企業(yè)購買并不踴躍。6月下旬,化肥市場已開始啟動,但磷礦石的需求與前期相比并無明顯增加。
而硫磺進口的下降也呼應了目前的磷銨生產(chǎn)現(xiàn)狀。第三季度,國外硫磺供應商壓低了價格。但國內(nèi)磷銨企業(yè)對硫磺的需求依然疲軟。
    可以說第二季度磷礦石出口的增長與磷銨出口的歸零,完全是國家關稅政策的調(diào)控結(jié)果。在磷肥產(chǎn)業(yè)里,磷礦石成了目前國內(nèi)唯一可能出口的磷產(chǎn)品。這種現(xiàn)狀與多年前國內(nèi)磷銨產(chǎn)品依賴進口時很接近。后來在國家大力調(diào)控磷礦石出口的政策引導和磷肥行業(yè)的共同努力下,國內(nèi)磷銨企業(yè)從無到有,發(fā)展成全球磷銨產(chǎn)品的重要出口力量。當前磷肥產(chǎn)業(yè)所面臨的形勢,是在國際市場需求旺盛和國家強力政策限制出口下形成的,為最大限度地實現(xiàn)國家利益,磷肥行業(yè)期待著國家更具創(chuàng)造力的政策出臺。
    業(yè)內(nèi)人士認為:國家對磷銨出口調(diào)控的政策是完全必要的。但是一下子管死出口對于已成為全球重要磷銨生產(chǎn)國的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀還是有相當大的影響的。
    因此業(yè)內(nèi)人士建議:進一步提高磷礦出口關稅;有控制地降低磷銨出口關稅,可以采用動態(tài)關稅管理,給出口企業(yè)保留適當?shù)睦麧櫩臻g。這樣的政策可以兼顧三方面的利益。一是農(nóng)民利益,關稅收入的一部分可以用于補貼農(nóng)民;二是國家利益,調(diào)高關稅等于收回了出口這部分肥料產(chǎn)品的國家補貼,也保護了國內(nèi)的磷礦資源;三是企業(yè)利益,給出口磷銨的企業(yè)保留適當利潤,有助于優(yōu)勢企業(yè)的發(fā)展,有助于產(chǎn)業(yè)進步。
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