國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布通知,從2008 年9 月1 日起將氮肥及合成氨的特別出口關(guān)稅上調(diào)至150%,并實施至2008 年12 月31 日;從2008 年10 月1 日至12 月31 日,對除上述兩種產(chǎn)品外的其他化肥及化肥原料繼續(xù)征收100%特別出口關(guān)稅。
興業(yè)證券表示,本次上調(diào)氮肥及合成氨特別出口關(guān)稅,以及延長其他化肥品種100%特別出口關(guān)稅至12 月31 日,是國家調(diào)控國內(nèi)化肥行業(yè)過剩產(chǎn)能(主要是氮肥和磷肥)、抑制國內(nèi)資源過度出口的一貫政策的延續(xù)。今年以來,國家有關(guān)部門已多次通過關(guān)稅形式抑制化肥產(chǎn)品的出口。4 月17 日,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布通知,在2008 年4 月20 日至9 月30 日國內(nèi)用肥旺季內(nèi),對所有貿(mào)易形式、地區(qū)、企業(yè)出口的所有化肥及部分化肥原料在現(xiàn)有出口稅率基礎(chǔ)上,加征100%的特別出口關(guān)稅。特別出口關(guān)稅推出以來,收到了預(yù)期效果,基本抑制了化肥產(chǎn)品的出口,氮肥和磷肥價格也得到有效控制。與此同時,許多中小化肥企業(yè)由于成本壓力而停產(chǎn),市場份額向大企業(yè)集中。
從9 月30 日到年底,國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進入淡季,從往年的情況看,許多企業(yè)會將出口作為收入來源之一。從近期的產(chǎn)品價格上看,7 月份以來,國際農(nóng)產(chǎn)品和原油價格均出現(xiàn)大幅下跌,國際化肥價格也隨之回調(diào),近期國內(nèi)尿素市場價格也有所回落。興業(yè)證券認(rèn)為,在此背景下,本次延長化肥產(chǎn)品出口關(guān)稅至年底,并上調(diào)氮肥及合成氨出口關(guān)稅,屬于未雨綢繆之舉,旨在防范過剩產(chǎn)能的重新抬頭,抑制資源出口,促進市場競爭格局好轉(zhuǎn)。
興業(yè)證券認(rèn)為維持和上調(diào)化肥產(chǎn)品特別出口關(guān)稅短期內(nèi)對化肥企業(yè)(主要是凈出口的氮肥和磷肥行業(yè))經(jīng)營業(yè)績有負(fù)面影響,但長期看對于具備規(guī)模、成本和技術(shù)優(yōu)勢的氮肥和磷肥企業(yè)提高市場占有率和盈利能力具有正面作用。由于中國鉀肥嚴(yán)重依賴進口,因此本次政策調(diào)整對于鉀肥行業(yè)的經(jīng)營業(yè)績基本沒有影響。

