從往年化肥進(jìn)出口的情況來看，1季度和4季度出口總額，占到了全年的70%以上，繼今年一系列抑制化肥出口措施出臺，國內(nèi)化肥產(chǎn)品出口閘門進(jìn)一步收緊。2008年8月30日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布通知，國內(nèi)將從2008年9月1日起，將氮肥及合成氨的特別出口關(guān)稅上調(diào)至150％，實(shí)施至2008年12月31日；4季度其他化肥品種延續(xù)100%的特別出口關(guān)稅。這意味著在整個9月，尿素的出口關(guān)稅達(dá)185%，出口成本將是國內(nèi)的2.85倍，10月之后將繼續(xù)維持175%的關(guān)稅、2.75倍的出口成本。而磷銨整個9月的出口關(guān)稅為135%，10月1日至12月31日出口關(guān)稅為120%�！斑@樣的價格下出口根本不可能，國內(nèi)的價格也會有很大壓力。”國內(nèi)氮肥龍頭企業(yè)湖北宜化董秘告訴記者。從往年的情況來看，1季度和4季度是國內(nèi)的銷售“淡季”，這2個季度出口總額占到了全年的70%以上。據(jù)專家介紹，看不到“美好前景”的投資者選擇了“走為上計(jì)”。對于內(nèi)外價差最高約一倍，在發(fā)出此通知時財(cái)政部稱，這是為了“確保春耕用肥，平抑市場價格”。而許多市場人士認(rèn)為，這一政策符合市場預(yù)期�！稗r(nóng)資價格上漲勢必增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，考慮到農(nóng)民利益及抑制通脹的需要，中國不想出口。”
國家對“過度出口”的擔(dān)憂早已有之。公開數(shù)據(jù)顯示2008年1～2月，內(nèi)地尿素出口171萬噸，同比增加250%；期內(nèi)磷酸一銨、磷酸二銨分別出口25.9萬噸和31.5萬噸，同比分別增長280%和130%。在此背景下，國家從今年4月份開始實(shí)行100%的特別出口關(guān)稅，隨后2個月出口被稍加遏制。但發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年化肥出口還是同比增加了71%，其中尿素出口同比增加206%。天相投資分析師趙鵬程介紹，7月中旬開始國際氮肥價格迅速飆升，美國海灣尿素價格最高達(dá)到810美元/噸。與此同時國內(nèi)出廠價仍為2200元/噸，價差約1倍多，但當(dāng)時135%的關(guān)稅使得出口成本基本持平了國際價差。據(jù)專家介紹，而4月份制定的稅率截上日期將在本月底，盡管目前國際價格略有下降，但仍在每噸650美元以上�！叭舨徽{(diào)整關(guān)稅稅率，在四季度用肥淡季，國內(nèi)企業(yè)又將大量出口氮肥，這將造成春耕儲備不足�！壁w鵬程表示。成本支撐國內(nèi)價格難回落，分析師并未表現(xiàn)出集體的悲觀。中金公司分析師時雪松認(rèn)為，上調(diào)后國際價格可能受貨源不足影響進(jìn)一步上漲至850美元/噸以上，4季度175%關(guān)稅下仍有可能出口(850美元對應(yīng)離岸價1978元，900美元對應(yīng)離岸價2100元），尿素價格回落空間并不大，對成本優(yōu)勢型企業(yè)影響不大。
銀河證券分析師李國深甚至認(rèn)為，這次的關(guān)稅上調(diào)后，市場價格反而可能會上漲。但股市資金的大幅撤離表明，這一規(guī)定無疑打碎了化肥企業(yè)最后一絲希望。“其實(shí)這個規(guī)定只是將之前的政策延續(xù)了，對公司并沒有造成傷筋動骨的影響，行業(yè)不會變得更差了。但它使得市場上寄托出口改變行業(yè)困局的期望破滅了，這點(diǎn)影響不能低估�！被ば袠I(yè)最佳分析師、中信證券劉旭明表示，股市資金的撤離，更多的是基于期望的破滅�！跋鄬τ谀壳暗纳a(chǎn)成本，現(xiàn)在的市場售價并不高�！币晃徊辉竿嘎缎彰氖袌鋈耸扛嬖V記者。據(jù)中國不飽和樹脂網(wǎng)(www.upr-e.cn)專家介紹，尿素的生產(chǎn)分為氣投和煤投兩種，前者以天然氣做原料，以四川美豐為代表的這類企業(yè)相對而言成本壓力較小，在900元/噸至1200元/噸之間。以煤為主要原料的企業(yè)則受當(dāng)?shù)孛簝r影響，成本在1400元/噸至2000元/噸之間，而目前的市場售價僅為2200元/噸至2300元/噸。該人士還表示4季度一向是化肥淡季，一般會降價。國家實(shí)施的電煤限價政策并沒覆蓋到工業(yè)用煤，工業(yè)用煤漲價的預(yù)期在不斷加強(qiáng)�！霸谶@種情況下，無法出口的擔(dān)憂落到實(shí)處后，市場信心遭受重大打擊。”“國內(nèi)四季度化肥本來就供過于求，現(xiàn)在出口做不成，國內(nèi)價格肯定會下來。煤在漲，電在漲，我們的壓力很大�！庇喑繐P(yáng)的語氣顯得十分疲憊。
特別關(guān)稅或成常態(tài)、擔(dān)憂變成了現(xiàn)實(shí)，政策開始實(shí)施后市場觀望氣氛濃厚，新成交訂單數(shù)量大減，產(chǎn)家?guī)齑嬖黾�、化肥的價格直線下跌。中國化肥資訊網(wǎng)提供的公開數(shù)據(jù)顯示，2008年9月2日，山東地區(qū)尿素價格整體回落至2150元/噸，低端價格跌至2100元/噸左右；化肥價格最高的兩廣地區(qū)主流發(fā)貨價格，從上周的2400～2450元/噸回落至2350元/左右。專家，河北、山東地區(qū)尿素價格在近日將有可能對2100元/噸的價位發(fā)起沖擊，這將對后期周邊各省尿素價格走勢帶來很大影響。而另一個潛在的影響在于關(guān)稅的制定上�！斑@或許是一個信號，特別關(guān)稅將成為常態(tài)�！边@意味著今后氮肥、磷肥的價格上漲將受到較大抑制，在行業(yè)成本壓力下，整體盈利能力將繼續(xù)下滑。相關(guān)的資源或技術(shù)優(yōu)勢企業(yè)可以維持超過行業(yè)平均水平的利潤，但一些中小企業(yè)將在成本之下被迫停產(chǎn)或限產(chǎn)。不過也有人認(rèn)為整體影響不大，主要原因一是尿素出口量很小，即便全部停止、國內(nèi)依然緊張；二是出口稅上調(diào)將刺激尿素價格上漲；三是上調(diào)意味著價格管制進(jìn)一步放松；四是國內(nèi)尿素行業(yè)上市公司多是內(nèi)銷為主，出口稅上調(diào)不會影響多數(shù)公司，而銷售價格反而會因此上漲，因此對多數(shù)上市公司來講利大于弊的。
