綜觀2008上半年，化肥行業(yè)可謂“命運(yùn)多舛”，如何走出這個(gè)“圍城”，已經(jīng)成為業(yè)界思考的一個(gè)問(wèn)題。
記者所采訪的業(yè)內(nèi)人士和專家一致認(rèn)為，在目前形勢(shì)下，要盡最大可能地穩(wěn)定國(guó)內(nèi)化肥市場(chǎng)的價(jià)格，防止哄抬、亂漲價(jià)情況的出現(xiàn)，爭(zhēng)取讓企業(yè)和“三農(nóng)”之間的關(guān)系越來(lái)越融洽。而理順國(guó)內(nèi)化肥價(jià)格體系，將化肥企業(yè)與‘三農(nóng)’之間的關(guān)系調(diào)整為最佳狀態(tài)，是一個(gè)大而細(xì)的系統(tǒng)工程，需假以時(shí)日才能完成。
一位業(yè)內(nèi)專家表示，穩(wěn)定化肥價(jià)格是調(diào)控的關(guān)鍵，有關(guān)部門應(yīng)該繼續(xù)做好化肥價(jià)格管理工作，落實(shí)化肥價(jià)格監(jiān)管政策，準(zhǔn)確掌握國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供求形勢(shì)和價(jià)格動(dòng)態(tài)，從生產(chǎn)、供應(yīng)、流通、進(jìn)出口等各個(gè)環(huán)節(jié)，完善政策措施，強(qiáng)化監(jiān)管手段，努力保持化肥價(jià)格基本穩(wěn)定，抑制化肥價(jià)格過(guò)快上漲。
他還建議，國(guó)家應(yīng)該針對(duì)目前國(guó)際國(guó)內(nèi)價(jià)格差距過(guò)大的局面，繼續(xù)通過(guò)調(diào)整出口關(guān)稅稅率等經(jīng)濟(jì)杠桿，降低出口利潤(rùn)，抑制化肥企業(yè)的出口積極性，保證國(guó)內(nèi)化肥供應(yīng)；另一方面，在穩(wěn)定國(guó)內(nèi)化肥市場(chǎng)價(jià)格的基礎(chǔ)上，繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)和發(fā)展化肥生產(chǎn)流通的各項(xiàng)價(jià)格優(yōu)惠政策，為化肥企業(yè)將銷售市場(chǎng)不斷轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)創(chuàng)造動(dòng)力
“化肥生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)企業(yè)也應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守價(jià)格政策、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于化肥價(jià)格監(jiān)管的相關(guān)會(huì)議精神及文件規(guī)定，保證化肥的及時(shí)生產(chǎn)和供應(yīng)�！边@位專家補(bǔ)充道。
6月24日，國(guó)家發(fā)改委宣布，從6月末至9月，組織為期三個(gè)月的專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊化肥違規(guī)漲價(jià)行為，增加市場(chǎng)供應(yīng)，確保市場(chǎng)穩(wěn)定。此次價(jià)格檢查涉及廣泛，國(guó)家發(fā)改委要求，各級(jí)價(jià)格主管部門要提高檢查覆蓋面，對(duì)所有化肥生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式追蹤檢查，保證不留任何死角。
盡管國(guó)家穩(wěn)定化肥市場(chǎng)價(jià)格的態(tài)度非常堅(jiān)決，但是化肥企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困境也開(kāi)始引起有關(guān)部門的注意。7月初，國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)表研究文章《當(dāng)前化肥生產(chǎn)形勢(shì)應(yīng)予關(guān)注》，其中明確指出，要密切關(guān)注當(dāng)前的化肥企業(yè)生產(chǎn)態(tài)勢(shì)。
“這對(duì)當(dāng)前的化肥生產(chǎn)及運(yùn)營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一個(gè)利好的訊號(hào)�！睂�(duì)此，中國(guó)石油與化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)一位不愿具名的專家表示。這位專家分析，國(guó)家能夠采取的、可助化肥企業(yè)擺脫目前困境的政策大致有三種辦法，一是提高糧價(jià)，二是補(bǔ)貼農(nóng)民，三是補(bǔ)貼企業(yè)，但是這三種辦法都不好實(shí)施。他認(rèn)為，下半年國(guó)家可能會(huì)采取一定的措施給予化肥企業(yè)一些更直接的支持和補(bǔ)貼。
除了寄望于國(guó)家的優(yōu)惠補(bǔ)貼政策外，化肥企業(yè)也要積極尋找自身的突破點(diǎn)。張志宏分析認(rèn)為：“化肥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與銷售地農(nóng)業(yè)部門的合作，提高化肥的利用效率。要檢視生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，想辦法降低生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)成本。特別要把握原材料的價(jià)格走勢(shì)，在最低時(shí)購(gòu)進(jìn)，以降低成本�！�
在當(dāng)前化肥價(jià)格已經(jīng)居高不下的情況下，張志宏還建議：“相關(guān)部門還應(yīng)大力引導(dǎo)農(nóng)民合理使用化肥，組織有關(guān)部門研究、頒布并推廣農(nóng)作物施肥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥，積極推廣測(cè)土配方施肥，擴(kuò)大測(cè)土配方施肥的補(bǔ)貼地區(qū)。同時(shí)，國(guó)家應(yīng)多鼓勵(lì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，多用農(nóng)家肥以減少農(nóng)村的化肥需求，從而達(dá)到節(jié)約資源，減少環(huán)境污染的效果�！�
“總之，要利用多重渠道減少化肥價(jià)格對(duì)農(nóng)民的影響，”張志宏表示，“相關(guān)部門還可根據(jù)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲的情況直接增加對(duì)農(nóng)民的農(nóng)資綜合直補(bǔ)，以補(bǔ)償化肥價(jià)格對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)的影響，同時(shí)加大農(nóng)民種植科技含量，從提高種植技術(shù)、掌握高新科技入手，利用現(xiàn)代化管理使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，盡可能降低化肥價(jià)格過(guò)高對(duì)中國(guó)糧食生產(chǎn)的負(fù)面作用�！�
