國(guó)家財(cái)政部于2008年11月13日發(fā)出通知，從12月1日起調(diào)整化肥及部分化工產(chǎn)品的出口關(guān)稅。根據(jù)新方案，化肥出口將從12月起設(shè)定淡季基準(zhǔn)價(jià)，同時(shí)將之前化肥產(chǎn)品125%~185%(9月到12月底)的關(guān)稅稅率，下調(diào)為10%到110%，執(zhí)行時(shí)間截止09年年底。
此次調(diào)整后，三類主要化肥尿素、磷酸一銨和磷酸二銨的價(jià)格在旺季的出口關(guān)稅稅率是110%，其中三種化肥產(chǎn)品的旺季暫定關(guān)稅稅率為35%，特別關(guān)稅稅率為75%；淡季期間，如果出口價(jià)格不高于基準(zhǔn)價(jià)格時(shí)關(guān)稅稅率為10%；當(dāng)出口幾個(gè)高于基準(zhǔn)價(jià)格時(shí)，關(guān)稅稅率按(1.1-基準(zhǔn)價(jià)格/出口價(jià)格)×100來收取。新的稅率方案中，我國(guó)化肥產(chǎn)品在08年12月1日到09年年底期間設(shè)立基準(zhǔn)價(jià)，磷酸一銨和磷酸二銨的基準(zhǔn)價(jià)為3,700元/噸和4,000元/噸，尿素的基準(zhǔn)價(jià)格是2,300元/噸。
尿素和磷肥的淡旺季時(shí)間段劃分有所不同，尿素的旺季為2009年2-6月、9月1日-11月15日，淡季為2008年12月、2009年1月、2009年7-8月；磷酸一銨和磷酸二銨的旺季為2009年2-5月、8-10月，淡季為2008年12月、2009年1月、2009年6-7月、2009年11-12月。
此次調(diào)整化肥出口關(guān)稅對(duì)國(guó)內(nèi)氮肥和磷肥淡季出口有推動(dòng)作用，而對(duì)于旺季而言，110%的關(guān)稅稅率仍使得化肥出口難以成行。從目前國(guó)際化肥市場(chǎng)來看，關(guān)稅調(diào)整對(duì)氮肥和磷肥的影響也不一樣。目前，國(guó)內(nèi)磷酸二銨價(jià)格在3,200元/噸左右，而國(guó)際磷肥價(jià)格仍在800美元/噸以上(折合人民幣5,400元/噸以上)，國(guó)內(nèi)磷肥價(jià)格遠(yuǎn)低于國(guó)際磷肥價(jià)格，國(guó)內(nèi)磷肥出口有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，這將在一定程度上緩解國(guó)內(nèi)磷肥庫存積壓的問題。相對(duì)磷肥而言，氮肥的出口形勢(shì)不容樂觀，目前國(guó)內(nèi)和國(guó)際氮肥市場(chǎng)價(jià)格基本持平，再加上出口關(guān)稅和手續(xù)費(fèi)等，氮肥出口沒有明顯優(yōu)勢(shì)可言。
由于國(guó)內(nèi)磷肥企業(yè)的磷礦石資源優(yōu)勢(shì)，隨著國(guó)際硫磺價(jià)格大幅回落，以當(dāng)前的原材料價(jià)格測(cè)算，國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)磷酸二銨的成本在2,200元/噸左右，國(guó)內(nèi)磷酸二銨價(jià)格09年將回落到歷史正常范圍2,500元/噸左右。對(duì)比國(guó)際磷肥市場(chǎng)的情況，即使磷肥價(jià)格出現(xiàn)20%的下滑，國(guó)內(nèi)磷肥出口價(jià)格仍將高于國(guó)內(nèi)銷售價(jià)格。預(yù)計(jì)09年國(guó)內(nèi)磷肥企業(yè)出口形勢(shì)較好，出口收入對(duì)業(yè)績(jī)提升有幫助。
前期因?yàn)楦叱杀玖蚧呛土追蕩齑娴挠绊�，市�?chǎng)對(duì)磷肥企業(yè)做出了較壞的預(yù)期。國(guó)家出口的放寬將減輕企業(yè)壓力，同時(shí)隨著09年需求上升，國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過剩壓力消除，行業(yè)盈利狀況將有大幅度改善。湖北宜化、云天化以及六國(guó)化工庫存壓力和現(xiàn)金流壓力有望消除，國(guó)內(nèi)磷肥價(jià)格也有望穩(wěn)定。
考慮到成本和國(guó)際市場(chǎng)氮肥價(jià)格，國(guó)內(nèi)氮肥出口仍將困難。由于前期國(guó)內(nèi)尿素價(jià)格低于成本，國(guó)內(nèi)部分廠家處于停工獲檢修狀態(tài)，停產(chǎn)產(chǎn)能達(dá)750萬噸/年，而需求將逐漸回升，預(yù)計(jì)09年國(guó)內(nèi)氮肥產(chǎn)量和需求將達(dá)到平衡，庫存壓力不大。隨著煤炭?jī)r(jià)格的下跌，氮肥整體毛利率將有所提升，但比08年上半年有大幅下降。有成本優(yōu)勢(shì)的氮肥生產(chǎn)企業(yè)有較好的成長(zhǎng)性，其中，四川美豐和湖北宜化即將投產(chǎn)的鄂爾多斯尿素項(xiàng)目均屬于氣頭尿素，成本優(yōu)勢(shì)明顯。
本次關(guān)稅調(diào)整還取消了硝酸銨、硫酸銨的出口關(guān)稅，降低了黃磷、磷酸(100%下降到75%)和合成氨的出口特別關(guān)稅(從150%下降到75%)，對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)利好。但國(guó)際上硝酸銨價(jià)格下跌到160美元，出口機(jī)會(huì)不大，而國(guó)內(nèi)黃磷價(jià)格繼續(xù)下滑，價(jià)格在14,000元/噸左右。國(guó)際黃磷和磷酸需求也比較低迷，目前國(guó)際磷酸價(jià)格在1,100美元/噸，國(guó)內(nèi)關(guān)稅75%情況下可以出口，對(duì)國(guó)內(nèi)的黃磷和磷酸價(jià)格有一定支撐，但總體改善不明顯。
