2009年尿素市場預(yù)測
一、政策環(huán)境寬松
2009年總體來看，尿素市場的政策環(huán)境比較好，估計是近幾年來政策環(huán)境最好的一年。主要的利好政策有：
一是尿素限價被取消。2008年12月24日國務(wù)院常務(wù)會議明確提出要建立以市場為主導的化肥價格形成機制，估計除鉀肥外的化肥限價都將取消，同時對化肥企業(yè)的電價、氣價、鐵路運價、稅收等優(yōu)惠政策暫不取消。而尿素屬于限價最嚴的一個產(chǎn)品，同時享受的優(yōu)惠政策也比較多，據(jù)有關(guān)部門測算，全國平均每噸尿素約享受了160—180元的優(yōu)惠政策。現(xiàn)在尿素限價被取消，而優(yōu)惠政策暫時保持不變（過去是把限價與優(yōu)惠政策聯(lián)系在一起的，對化肥限價的一個最主要理由就是化肥享受了很多的優(yōu)惠政策），體現(xiàn)了國家對尿素企業(yè)的大力扶持，對尿素生產(chǎn)企業(yè)是大利好。
二是將建立農(nóng)資綜合直補標準聯(lián)動機制，當農(nóng)資價格上漲時，農(nóng)資綜合直補標準也跟著上調(diào)，以保證農(nóng)民的種植收益不受影響，同時對農(nóng)業(yè)補貼標準將提高，補貼范圍將擴大。
三是大幅度提高稻谷、小麥等糧食最低保護價標準。國家發(fā)改委于2008年10月21日宣布，從2009年新糧上市起，白小麥、紅小麥、混合麥每市斤最低收購價分別提高到0.87元、0.83元、0.83元，比2008年分別提高0.10元、0.11元、0.11元，提高幅度分別為13%、15.3%、15.3%。稻谷最低收購價也將作較大幅度提高。
同時，為確保我國的糧食安全，2009年我國將推動大宗作物區(qū)域化布局，啟動長江流域和黃淮海地區(qū)棉花生產(chǎn)基地建設(shè)，重點支持東北地區(qū)優(yōu)質(zhì)大豆、長江流域“雙低”油菜、適宜地區(qū)木本油料生產(chǎn)。另外，土地可以依法流轉(zhuǎn)，一批新的糧食種植大戶、專業(yè)戶、新型農(nóng)村合作經(jīng)濟組織、農(nóng)莊將會興起，這些對尿素市場乃至整個化肥市場都是利好。
二、供需矛盾加大
由于自2002年以來，尿素價格一直處在上漲之中，尿素市場比較火爆，新增的尿素裝置比較多，2009年新增尿素產(chǎn)能至少在200萬噸以上，尿素產(chǎn)量預(yù)計突破6000萬噸大關(guān)。
而在需求方面，2009年農(nóng)業(yè)尿素的需求預(yù)計穩(wěn)中略有增加，增加幅度預(yù)計在3%左右，增加約120萬噸。而工業(yè)尿素受金融危機的影響，需求量會有所下降，降幅將會超過10%，目前我國工業(yè)尿素的需求量在500萬噸左右，也就是工業(yè)尿素要減少需求量50萬噸以上。另外，復合肥用尿素預(yù)計也會減少50萬噸左右，兩者相加減少幅度在100萬噸左右。農(nóng)業(yè)尿素與工業(yè)尿素相抵，2009年整體尿素需求基本上與2008年持平，但產(chǎn)量還在繼續(xù)增加，所以市場的供需矛盾將有所增加，不過總體來看，國內(nèi)尿素市場的供需矛盾并不是十分突出，基本屬于正常水平。
三、價格波動幅度將會明顯減小
2008年尿素價格的波動幅度為歷史罕見，2009年很難再出現(xiàn)如此大的波動。因為2008年尿素價格的大幅波動主要源于經(jīng)濟大環(huán)境的大起大落，而2009年屬于經(jīng)濟的觸底回升期，在這個時期，一般是不會出現(xiàn)大幅波動的。從煤炭價格、生產(chǎn)成本、市場供需狀況、糧食價格、農(nóng)產(chǎn)品價格以及國家政策等多種因素綜合分析，2009年尿素價格的合理范圍為：出廠價1500—2000元，市場批發(fā)價1600—2100元，市場零售價1700—2200元。整體價位水平比2008年低，但從整個歷史價格走勢看，仍然屬于中等偏上水平。
四、國際尿素價格將會對國內(nèi)市場產(chǎn)生直接影響
由于我國的化肥出口政策發(fā)生了重大變化，對化肥出口不再嚴格限制，所以2009年國際尿素價格走勢將會對國內(nèi)尿素市場產(chǎn)生直接影響。當國際尿素價格較高、出口有利可圖時，國內(nèi)尿素就會流向國際市場，從而拉升國內(nèi)價格；反之，當國際尿素價格較低，進口有利可圖時，國際尿素就會流入國內(nèi)市場，從而對國內(nèi)價格形成打壓。所以，要密切關(guān)注國際尿素價格走勢及我國尿素的進出口情況，以此來作為判斷國內(nèi)尿素價格走勢的一個重要依據(jù)。
五、經(jīng)銷商整合力度將會加大
預(yù)計2009年尿素生產(chǎn)企業(yè)的整合力度會有所放緩，主要原因是經(jīng)過近幾年的大力整合后，生產(chǎn)企業(yè)基本上被整合得差不多了。另外，由于目前正處于蕭條期，有些企業(yè)可能出于資金、市場等方面的壓力，難以對別的企業(yè)進行整合。當然，也不排除有些企業(yè)會在“熊市”抄底，用比“牛市”中低得多的價格來收購別的企業(yè)，以降低收購成本，但總體來看，這類企業(yè)不會太多。
不過，預(yù)計2009年經(jīng)銷商的整合力度會加大。主要原因是2008年12月24日召開的國務(wù)院常務(wù)會議上，明確提出化肥流通領(lǐng)域?qū)⒎砰_，允許各類投資者進入化肥流通領(lǐng)域。過去我國只允許供銷社、農(nóng)業(yè)三站（即農(nóng)技推廣站、土肥站、植保站）、化肥生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營化肥，而現(xiàn)在不再把化肥視為一種特殊商品，只要有資質(zhì)，到工商部門辦理了手續(xù)，就可經(jīng)營，這就意味著化肥流通領(lǐng)域?qū)幸环ち业母偁帲媾R著重新洗牌。
總體來看，2009年尿素市場也面臨著一些不確定因素，一是整體經(jīng)濟形勢對化肥市場的影響到底多大；二是油價及煤價的走勢，特別是國際油價何時才能真正見底；三是國際尿素價格、國際糧價的走勢到底如何；四是糧食的最低保護價是否會落到實處。目前我國的糧食價格除了大米低于國際市場外，其他均高于國際市場，到時如果糧食的市場價低于最低保護價，農(nóng)民要把糧食都賣給國家，國家會全收嗎？有那么大的地方存放嗎？五是棉花、油菜、水果等其他沒有最低保護價的農(nóng)產(chǎn)品價格下跌得很厲害，對農(nóng)民的種植積極性打擊比較大，這種狀況如何解決？如果不解決，農(nóng)民的種植積極性同樣不會真正的調(diào)動起來，不可能所有的農(nóng)民都去種糧吧。
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