針對(duì)磷復(fù)肥產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)大幅下降、庫(kù)存持續(xù)增加、出口基本停止、生產(chǎn)流通不暢等問(wèn)題，中國(guó)磷肥工業(yè)協(xié)會(huì)向國(guó)家工業(yè)和信息化部做專(zhuān)門(mén)匯報(bào)，并提出給予企業(yè)適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼、實(shí)行零關(guān)稅、暫緩執(zhí)行磷礦產(chǎn)品增值稅等6條解困政策建議。
據(jù)了解，近日國(guó)家工信部為深入了解各行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，召開(kāi)相關(guān)人士座談會(huì)。農(nóng)藥、化肥行業(yè)受到格外重視，專(zhuān)門(mén)占時(shí)半天，召開(kāi)了會(huì)議。會(huì)上，磷肥協(xié)會(huì)針對(duì)2008年磷肥行業(yè)運(yùn)行情況、磷肥行業(yè)存在的主要問(wèn)題及產(chǎn)業(yè)政策建議、關(guān)于磷復(fù)肥宏觀調(diào)控政策的建議作了發(fā)言。
去年1~11月，磷肥累計(jì)產(chǎn)量1212萬(wàn)噸（折純），同比下降2.7%。11月份全國(guó)磷肥產(chǎn)量82萬(wàn)噸（折純），同比下降25%。磷酸二銨（DAP）11月生產(chǎn)51.5萬(wàn)噸，同比下降15.9%，環(huán)比下降6.3%，月產(chǎn)量連續(xù)4個(gè)月下降，僅略高于受冰凍雨雪災(zāi)害的2月份，開(kāi)工率不足50%。11月份49家受統(tǒng)計(jì)磷酸一銨（MAP）企業(yè)中16家停產(chǎn)，占33%。1~11月MAP累計(jì)產(chǎn)量749.8萬(wàn)噸，同比下降12.3%，有67%的企業(yè)累計(jì)產(chǎn)量呈負(fù)增長(zhǎng)。在產(chǎn)量下降的同時(shí)，產(chǎn)品庫(kù)存卻急劇增加，11月底企業(yè)DAP庫(kù)存共125萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)231%；MAP庫(kù)存96萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)119.3%。同時(shí)，高關(guān)稅控制使出口量大大減少，1~11月累計(jì)出口DAP74.1萬(wàn)噸，同比下降58.8%；出口MAP101.3萬(wàn)噸，同比下降41%。
磷肥協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)武希彥告訴記者，因?yàn)楦邇r(jià)硫磺、硫鐵礦和高價(jià)磷銨幾項(xiàng)帶來(lái)的損失達(dá)156億元，去年前8個(gè)月的盈利全部虧進(jìn)去還不夠。目前，磷復(fù)肥市場(chǎng)價(jià)格與成本嚴(yán)重倒掛，全行業(yè)陷入困境。針對(duì)產(chǎn)品銷(xiāo)不出去、前期高價(jià)原料及產(chǎn)品庫(kù)存難以消化、新生產(chǎn)的庫(kù)存加重壓力、企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難、生產(chǎn)難以為繼的局面，磷肥協(xié)會(huì)向工信部提出了以下關(guān)于磷復(fù)肥宏觀調(diào)控政策的建議：
一、建議國(guó)家對(duì)2008年5~11月國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的960萬(wàn)噸DAP、MAP按1000元/噸進(jìn)行補(bǔ)貼，以幫助企業(yè)解困。
二、建議政府取消化肥出口淡旺季稅別，執(zhí)行零關(guān)稅，幫助磷復(fù)肥企業(yè)走出困境。對(duì)科技含量高的化肥品種如緩釋肥料，也應(yīng)該鼓勵(lì)企業(yè)出口。
三、建議暫緩執(zhí)行磷礦采選產(chǎn)品的增值稅率從13%恢復(fù)到17%。
四、建議暫緩調(diào)整磷礦石資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)，并重新核算計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
五、建議以農(nóng)資公司淡儲(chǔ)為主，改為生產(chǎn)企業(yè)與流通企業(yè)聯(lián)合儲(chǔ)備。
六、建議銀行向重點(diǎn)磷復(fù)肥生產(chǎn)企業(yè)傾斜，增加信貸，防止企業(yè)因資金鏈斷裂而停產(chǎn)，以保證春耕用肥的急需。
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