為貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和《國務院辦公廳關(guān)于搞活流通擴大消費的意見》精神，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，日前，商務部聯(lián)合發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、農(nóng)業(yè)部、工商總局、質(zhì)檢總局、全國供銷總社下發(fā)了《關(guān)于完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通體系的意見》，對完善農(nóng)資流通體系進行部署。
意見強調(diào)，各有關(guān)部門要高度重視，著力構(gòu)建暢通高效、誠信安全、布局合理、交易方式先進的農(nóng)資流通體系，以適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，推進社會主義新農(nóng)村建設。
意見指出，完善農(nóng)資流通體系的總體目標要培育若干家銷售額超100億元的大型農(nóng)資流通企業(yè)，建設改造一批農(nóng)資連鎖門店和區(qū)域性配送中心，通過三到五年的努力，初步形成以鄉(xiāng)、村兩級經(jīng)營網(wǎng)絡為基礎，以農(nóng)資交易市場為平臺，以大型農(nóng)資龍頭企業(yè)為重點，區(qū)域性連鎖配送中心為骨干，布局合理、經(jīng)營規(guī)范、運作高效、協(xié)調(diào)發(fā)展的多元化、連鎖化農(nóng)資流通體系。
意見提出七條任務和措施來進一步加快完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通體系。一是發(fā)展農(nóng)資現(xiàn)代流通網(wǎng)絡，鼓勵農(nóng)資流通企業(yè)按照《農(nóng)資農(nóng)家店建設與改造規(guī)范》，在重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)建設和改造農(nóng)資門店，支持農(nóng)資物流配送中心建設和改造。二是培育大型農(nóng)資流通企業(yè)，鼓勵現(xiàn)有品牌農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)通過跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制的兼并、聯(lián)合等形式，進行資產(chǎn)和業(yè)務重組。三是完善農(nóng)資多元服務功能，引導農(nóng)資流通企業(yè)優(yōu)化農(nóng)資品種結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)業(yè)機械、小農(nóng)具、飼料、種子以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的日用雜品、科普圖書的經(jīng)營。四是推進農(nóng)資流通市場化，盡快放開農(nóng)資流通渠道，允許具備條件的各類投資主體從事農(nóng)資經(jīng)營，發(fā)展農(nóng)資信用銷售，推廣針對農(nóng)資賒銷的信用保險。五是加強農(nóng)資市場監(jiān)測調(diào)控，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)市場信息服務平臺作用，加強對農(nóng)資重要品種、重點企業(yè)、重點市場的監(jiān)測分析，完善儲備、進出口等宏觀調(diào)控手段，切實做好春耕秋播季節(jié)農(nóng)資市場供應工作。六是加強農(nóng)資行業(yè)自律，繼續(xù)推進農(nóng)資行業(yè)誠信體系建設，深入開展行業(yè)信用評價試點工作，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。七是加強農(nóng)資市場監(jiān)管，進一步規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營行為，嚴厲查處、打擊發(fā)布虛假廣告、制售假冒偽劣農(nóng)資、哄抬農(nóng)資價格以及以減少成本降低產(chǎn)品質(zhì)量進行壓價競爭等各種坑農(nóng)害農(nóng)違法行為。
