財(cái)政部、商務(wù)部等八部委17日聯(lián)合公布了《關(guān)于完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通體系的意見》，為構(gòu)建多元化、連鎖化的現(xiàn)代農(nóng)資流通體系提出了具體目標(biāo)。
《意見》指出，我國目前農(nóng)資的流通方式、水平、規(guī)模與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代市場體系的要求還有較大差距，為此《意見》提出了完善農(nóng)資流通體系的總體目標(biāo)：培育若干家銷售額超100億元的大型農(nóng)資流通企業(yè)，建設(shè)改造一批農(nóng)資連鎖門店和區(qū)域性配送中心，通過三到五年的努力，初步形成以鄉(xiāng)、村兩級(jí)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以農(nóng)資交易市場為平臺(tái)，以大型農(nóng)資龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，區(qū)域性連鎖配送中心為骨干，布局合理、經(jīng)營規(guī)范、運(yùn)作高效、協(xié)調(diào)發(fā)展的多元化、連鎖化農(nóng)資流通體系。
為達(dá)到上述總體目標(biāo)，《意見》提出應(yīng)首先發(fā)展農(nóng)資現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)供銷、農(nóng)業(yè)服務(wù)站、郵政、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等終端網(wǎng)絡(luò)資源加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。鼓勵(lì)農(nóng)資流通企業(yè)按照《農(nóng)資農(nóng)家店建設(shè)與改造規(guī)范》，在重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)建設(shè)和改造農(nóng)資門店，擴(kuò)大連鎖門店覆蓋面。支持農(nóng)資物流配送中心建設(shè)和改造，完善配送、信息功能，提高農(nóng)資統(tǒng)一配送率。
其次是培育大型農(nóng)資流通企業(yè)。鼓勵(lì)現(xiàn)有品牌農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)通過跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制的兼并、聯(lián)合等形式，進(jìn)行資產(chǎn)和業(yè)務(wù)重組，增強(qiáng)核心企業(yè)的活力。供銷社的農(nóng)資企業(yè)要發(fā)揮主導(dǎo)作用，按照《新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程——農(nóng)資現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)示范要求》，提升規(guī)范化水平，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。有關(guān)部門要按照扶優(yōu)扶強(qiáng)原則，將一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的企業(yè)納入'萬村千鄉(xiāng)市場工程'、'新網(wǎng)工程'和國債等支持范圍，培育成熟、穩(wěn)定的經(jīng)營者。
完善農(nóng)資多元服務(wù)功能。引導(dǎo)農(nóng)資流通企業(yè)不斷優(yōu)化農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資品種結(jié)構(gòu)，適當(dāng)增加農(nóng)業(yè)機(jī)械、小農(nóng)具、飼料、種子以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品的經(jīng)營。推進(jìn)農(nóng)資流通市場化。建立以市場為主導(dǎo)的農(nóng)資價(jià)格形成機(jī)制，盡快放開農(nóng)資流通渠道，允許具備條件的各類投資主體從事農(nóng)資經(jīng)營。發(fā)展農(nóng)資信用銷售，推廣針對(duì)農(nóng)資賒銷的信用保險(xiǎn)，對(duì)符合條件的中小商貿(mào)企業(yè)的農(nóng)資賒銷信用保險(xiǎn)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
