國家發(fā)改委日前發(fā)出通知,決定自2月20日至5月底,組織開展春耕期間全國化肥價格檢查。
看到這則通知,有些人特別是化肥生產(chǎn)企業(yè)中的一些人感到心頭一怔:不是從1月25日開始,化肥價格除進口鉀肥價格外,全部都由政府指導(dǎo)價改為市場指導(dǎo)價了嗎?化肥產(chǎn)品同普通產(chǎn)品沒有什么差別了,為什么其他產(chǎn)品不搞價格大檢查,化肥產(chǎn)品還要搞價格大檢查呢?化肥產(chǎn)品還用得著搞價格大檢查嗎?
應(yīng)該說,這實際上是某些人對化肥價格形成機制改革的一種誤解,取消了限價并不意味著不再對化肥價格進行監(jiān)管。取消限價主要是為了更好地發(fā)揮市場機制的作用,有利于化肥行業(yè)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更好地發(fā)展,但這并不意味著化肥在我國是一種重要而且比較特殊產(chǎn)品的地位改變了。其一,化肥牽涉到國家糧食安全,牽涉到農(nóng)民增收大計,化肥價格過高,會影響農(nóng)民的種植積極性,影響國家糧食安全,影響農(nóng)民增收;其二,化肥牽涉到財政補貼問題,按照國家發(fā)改委、財政部公布的化肥價格形成機制新方案,農(nóng)資價格上漲與增加農(nóng)資綜合補貼和提高糧食最低收購價、臨時收儲價掛鉤,農(nóng)資綜合補貼只增不減,確保農(nóng)民種糧收益不因農(nóng)資價格上漲而下降。也就是說,化肥等農(nóng)資價格上漲全部由國家買單,如果化肥價格炒得過高,意味著國家財政補貼將大大增加,這是不能容忍的。所以從這兩點來說,國家肯定要對化肥價格進行監(jiān)管,肯定要搞化肥價格大檢查。
當然,在具體的化肥價格檢查內(nèi)容上會有重大變化。過去搞化肥價格大檢查,主要是針對生產(chǎn)領(lǐng)域,因為那時有化肥限價,化肥生產(chǎn)企業(yè)是源頭,只有化肥生產(chǎn)企業(yè)的限價真正執(zhí)行到位了,后面批發(fā)及零售領(lǐng)域的價格監(jiān)管才有可能真正到位。現(xiàn)在化肥限價取消了,化肥價格大檢查的重點轉(zhuǎn)向了流通領(lǐng)域,轉(zhuǎn)向了維護正常的化肥經(jīng)營秩序和價格行為。按照國家發(fā)改委的安排,今年的化肥價格大檢查的重點是:打擊相互串通,合謀漲價,捏造、散布漲價信息,惡意囤積、哄抬化肥價格的違法行為;打擊虛假標價或者采用降低養(yǎng)分、以次充好等手段變相抬高化肥價格的違法行為。不僅在化肥經(jīng)營領(lǐng)域,就是在所有的產(chǎn)品經(jīng)營領(lǐng)域,這些違法行為都是要嚴厲打擊的。

