從2008年下半年開始，全球金融危機對中國經(jīng)濟的影響愈發(fā)明顯。隨著出口市場的日漸萎縮，廣東、浙江等東部沿海發(fā)達地區(qū)的很多出口型企業(yè)都相繼倒閉了，各地都出現(xiàn)了不同程度的農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮。與此同時，中國農(nóng)資流通市場放開的腳步進一步加快，在政策與市場的雙重力量推動下，農(nóng)資新面孔不斷涌現(xiàn)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工，帶著從城市積累的本錢與創(chuàng)業(yè)熱情，也悄然投身農(nóng)資流通大軍。
涉嫌破壞市場
在與廣東相鄰的江西省贛州市大余縣新城鎮(zhèn)，農(nóng)資經(jīng)銷商吳迅波關(guān)注到了電視里農(nóng)民工返鄉(xiāng)的新聞，不過他當時并不認為這對當?shù)氐霓r(nóng)資市場會有什么沖擊，相反，他感覺農(nóng)民工返鄉(xiāng)后，可能會在土地上投入更多的精力，他的農(nóng)資銷量可能會有進一步的增加。
但是，接下來事情發(fā)展的方向大大出乎了吳迅波的預料。一兩個月之后，吳逐漸發(fā)現(xiàn)光顧他門店的農(nóng)民和經(jīng)銷商逐漸減少了，不少來打聽化肥價格或是購買肥料的顧客都嫌他的售價有些高。帶著疑問，吳迅波在新城鎮(zhèn)和下面的村里走訪了一圈，結(jié)果讓他十分驚訝，不少一時沒有找到新工作的返鄉(xiāng)“老表”已經(jīng)打起了經(jīng)營農(nóng)資的主意，他們一哄而上，短期之內(nèi)農(nóng)資門店迅速增加，市場競爭也趨向空前激烈。
吳迅波找了幾個新入行的同行進一步了解情況，其中不乏熟識的朋友。這些返鄉(xiāng)“老表”告訴他，他們暫時沒有找到更好的出路，但發(fā)現(xiàn)了農(nóng)資行業(yè)的機會，有土地農(nóng)民就會種植，有種植就一定有農(nóng)資生意，在目前的情況下經(jīng)營農(nóng)資是比較穩(wěn)妥的，市場風險小，經(jīng)營利潤也有保障。作為一個在農(nóng)資行業(yè)打拼多年的老手，吳也提醒他們，經(jīng)銷農(nóng)資沒有想象的那么簡單，不真正入行，不知道其中的奧秘。
再往后，區(qū)域內(nèi)的市場情況進一步變得糟糕。多家老農(nóng)資門店的銷量出現(xiàn)大滑坡，化肥等農(nóng)資商品的零售價格被不斷壓低，劣質(zhì)肥料重現(xiàn)市場，產(chǎn)品串貨日益嚴重，市場秩序受到較大程度破壞。對此，吳迅波感到無助與失望。他在與其他老農(nóng)資人的交流中也提到，他們并不害怕返鄉(xiāng)“老表”加入農(nóng)資經(jīng)營隊伍，但唯獨擔心這種無序競爭引起的市場秩序的混亂。
與吳迅波所遭遇的情況類似，四川省眉山市彭山縣的農(nóng)資經(jīng)銷商付建偉近半年也被返鄉(xiāng)農(nóng)民工經(jīng)營農(nóng)資這件事所困擾。經(jīng)過較長時間的走訪、觀察后，他發(fā)現(xiàn)很多新入行的經(jīng)銷商最基本的操作手段就是賒銷、殺價和假冒偽劣。而且有相當一部分人缺乏基本的農(nóng)化服務(wù)知識，不能科學地指導農(nóng)民種地，對化肥市場的運作情況更是一知半解。最讓付感到憤怒的是，當中有不少人抱著短期內(nèi)“玩票”賺錢的想法，他們并不是打算長期經(jīng)銷農(nóng)資，更沒有真正為農(nóng)民服務(wù)的端正態(tài)度。他認為，在基層只有真正在經(jīng)營管理和農(nóng)化服務(wù)上下工夫的經(jīng)銷商才會得到發(fā)展，短期“玩票”經(jīng)營者肯定要被農(nóng)民拋棄，被市場淘汰。
志在繁榮流通
在另一個勞務(wù)輸出大省貴州，這里的情況讓人欣喜。從2008年8月起，黔東北部的務(wù)川縣委縣政府就特別關(guān)注到農(nóng)民工返鄉(xiāng)之后的就業(yè)問題，同時指示各部門各單位要多渠道幫助解決該問題。縣農(nóng)資公司在仔細研究后認為把返鄉(xiāng)農(nóng)民工納入到農(nóng)村農(nóng)資連鎖經(jīng)營中是個不錯的辦法，既能解決一部分農(nóng)民工的就業(yè)問題，又能為農(nóng)民購買農(nóng)資提供便利、為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供活力。他們主動聯(lián)系到返鄉(xiāng)農(nóng)民工，鼓勵他們利用打工積蓄在家創(chuàng)業(yè)經(jīng)營農(nóng)資，并為他們提供資金、貨源、經(jīng)營管理、農(nóng)化培訓等方面的一系列服務(wù)。
分水鄉(xiāng)過江村返鄉(xiāng)農(nóng)民工冉普之前是在廣東打工，在2008年11月返回家鄉(xiāng)后，得知縣里正在實施商務(wù)部啟動的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，他與縣農(nóng)資公司取得聯(lián)系并達成協(xié)議，在縣農(nóng)資公司的協(xié)助下在老家開了一家農(nóng)資連鎖超市。冉普告訴記者，他是在聽取他人建議和認真思考之后才決定加入農(nóng)資隊伍的。在縣農(nóng)資公司工作的一個朋友告訴他，加入連鎖網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營，農(nóng)資商品質(zhì)量和經(jīng)營利潤都有保障，而且會有很多的管理和農(nóng)化方面培訓來進一步支撐門店成長。冉普相信了這些，也見到這些。從開店到現(xiàn)在，冉普已經(jīng)賺到了2萬多元，這比他打工一年的收入還要多。近期，冉普又去縣農(nóng)資公司接受了一次培訓，對農(nóng)資品牌經(jīng)營、工商登記抽查等概念有了進一步的了解�？h農(nóng)資公司常務(wù)副總徐建軍向記者介紹，到目前為止，在務(wù)川縣已有81家由返鄉(xiāng)農(nóng)民工開辦的農(nóng)家連鎖超市。這些農(nóng)資店都與縣農(nóng)資公司達成協(xié)議，必須做到價格實惠、質(zhì)量放心，正規(guī)經(jīng)營、服務(wù)農(nóng)民。冉普最后向記者表示，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)得到了很多人的幫助，他會珍惜機會并要長期從事農(nóng)資經(jīng)營。
各地見諸報端的關(guān)于農(nóng)民工返鄉(xiāng)經(jīng)營農(nóng)資的相關(guān)消息還有，黑龍江省綏化市青岡縣為打算從事農(nóng)資經(jīng)營的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，舉辦關(guān)于植物病蟲草害防治技術(shù)、農(nóng)藥安全使用等方面的農(nóng)資免費培訓班；中國農(nóng)業(yè)銀行廣西壯族自治區(qū)分行積極破解返鄉(xiāng)農(nóng)民工“貸款難”問題，以農(nóng)戶小額貸款切實幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，一批農(nóng)資連鎖門店紅火開業(yè)；廣西壯族自治區(qū)都安縣抓住農(nóng)民工紛紛返鄉(xiāng)的時機，引導農(nóng)民工用好用活手中的積蓄，鼓勵他們以連鎖的形式在自家的村屯開起農(nóng)資超市，支援地方“三農(nóng)”建設(shè)。
呼喚政府引導
針對在部分區(qū)域市場出現(xiàn)的農(nóng)民工返鄉(xiāng)經(jīng)營農(nóng)資現(xiàn)象，業(yè)內(nèi)人士的意見頗為一致。
湖北省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司董事長熊治海點評說，目前，農(nóng)民工返鄉(xiāng)經(jīng)營農(nóng)資從全國范圍看，并不具有普遍性，但同時也需要看到，在一個區(qū)域內(nèi)如果出現(xiàn)大規(guī)模的農(nóng)民工返鄉(xiāng)經(jīng)營農(nóng)資，確實會給基層市場帶來一些變化。事分兩面看，一些農(nóng)民工有文化，在外闖蕩多年，視野開闊，有一定的資金實力，選擇返鄉(xiāng)經(jīng)營農(nóng)資，可能會給行業(yè)增添新鮮力量、帶來不同經(jīng)營理念。另外，特別是在一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)、農(nóng)資市場不成熟的區(qū)域，他們的出現(xiàn)又能給當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展帶來一定的活力、為當?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展提供農(nóng)資保障。當然也會出現(xiàn)另一種情況，一個區(qū)域市場的經(jīng)營者數(shù)量之前已經(jīng)趨向飽和，農(nóng)民工的加入可能就會帶來過度競爭的問題，造成市場價格過低，假冒偽劣泛濫。
四川農(nóng)資集團副總裁張蓉鳴認為，隨著農(nóng)資流通環(huán)節(jié)經(jīng)營限制的取消，很多地區(qū)基層農(nóng)資市場趨向混亂。入行門檻太低、工商管理力度太小，都是不能回避的問題。日前，商務(wù)部聯(lián)合發(fā)改委、工信部、財政部、農(nóng)業(yè)部、工商總局、質(zhì)檢總局、全國供銷總社下發(fā)的《關(guān)于完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通體系的意見》中，提到了要完善農(nóng)資流通體系。農(nóng)資流通環(huán)節(jié)經(jīng)營放開，應(yīng)該是有序地放開，不能放而不管。新入行農(nóng)民工的農(nóng)資經(jīng)營之路，同樣應(yīng)該受到市場規(guī)范的制約。
另一位省農(nóng)資公司的老總總結(jié)說，農(nóng)民工返鄉(xiāng)經(jīng)營農(nóng)資，說明了農(nóng)資市場的吸引力，另外也能解決一部分人的就業(yè)問題，我們應(yīng)該歡迎這個現(xiàn)象。但是新入行的、或是打算入行的農(nóng)民工缺乏經(jīng)營經(jīng)驗、市場規(guī)則、資金投入、農(nóng)化服務(wù)方面的知識和儲備，他們需要得到正確的引導，需要規(guī)范的經(jīng)營。這是需要政府部門、金融機構(gòu)和農(nóng)資行業(yè)各層面的人士去共同關(guān)注和伸手支持的。
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