有媒體稱, 石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃細則中明確,我國將實施化肥的國家儲備制度,這也就意味著我國的化肥“國儲”制度已經(jīng)確立。對于化肥“國儲”制度,民間發(fā)出的聲音此起彼伏,你方唱罷他登場……現(xiàn)將有代表性的一些讀者、朋友、業(yè)內(nèi)人士的來函來電稍作梳理,共同商榷。
其實去年11月份就有組織向國務(wù)院提交了一份《關(guān)于建立中央化肥儲備制度的報告》,“喜歡你任性時候的可愛模樣 ,好象失意時投下的陽光”。該報告認為,建立國儲制度可以穩(wěn)定生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)預(yù)期,降低生產(chǎn)企業(yè)庫存積壓的風險,提高化肥生產(chǎn)的連續(xù)性和穩(wěn)定性,有利于防止企業(yè)停產(chǎn)損失,穩(wěn)定產(chǎn)量,解除生產(chǎn)企業(yè)的后顧之憂!坝袝r用等待慢慢代替了感傷 ,需要去付出多一些互相體諒”,該《報告》還認為,從實施4年多的效果來看,由于化肥商業(yè)淡季儲備制度以企業(yè)儲備、政府貼息、市場運作、自負盈虧為原則,經(jīng)營性、市場化特征比較明顯,但是與企業(yè)利益直接掛鉤的集中招標、集中收儲方式也容易引發(fā)市場的異常波動,遇到化肥市場巨大波動,商業(yè)儲備無法有效抑制肥價上漲。言下之意,國儲就可以有效抑制肥價上漲?“真的想帶你一起流浪沐浴陽光,去完成溫暖的想象”。
聽上去很美好的一件事情,問題是誰去牽這個頭呢?這杯羹如何瓜分呢?人們很容易想到,國家曾經(jīng)的中央統(tǒng)配化肥,那是1998年以前的事了。轉(zhuǎn)了一圈,回到十余年前,莫非帶有濃厚計劃經(jīng)濟色彩的“統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一調(diào)撥、統(tǒng)一核算”重操舊業(yè),卷土重來?那會不會再次出現(xiàn)人人喊打的“條子腐敗”、“批文腐敗”呢?當然也許有人會以為,這種說法是比較偏頗、比較偏激的。
比如說牽頭或執(zhí)行這件事,會不會真的就是今年3月3日權(quán)威人士向《21世紀經(jīng)濟報道》記者透露的,“化肥國家儲備確實已在開展前期工作。中央化肥儲備制度一旦建立,**(某單位)應(yīng)當會從中分到一塊大蛋糕。”這么大的一件“工程”,應(yīng)當會從中分到一塊大蛋糕,就這樣“名花有主”啦?是誰曾經(jīng)說太幸福會缺氧! 無語……依然無語……一直無語……
有些省級農(nóng)資公司反映,他們在當?shù)負碛衅渌鈦韯萘λ鶡o法比擬的“天時”、 “地利”與“人和”,既然2008年12月24日的國務(wù)院常務(wù)會議指出,國家將加快建立以市場為主導(dǎo)的化肥價格形成機制,并允許各類投資者進入化肥流通領(lǐng)域,很顯然國家是想通過更多的投資者進入化肥流通領(lǐng)域,以此來完善化肥銷貨渠道,引入市場競爭機制,從而完成化肥價格從政府指導(dǎo)調(diào)控到市場定價的逐步過渡,所以他們這些實力不可小覷的省級農(nóng)資公司,更加愿意更加企盼能夠公平競爭,愿意在“公開”、“公正”、“公平”的市場氛圍里為化肥“國儲”盡心盡力,盡美盡善。心需要更堅強 ,不退 讓,不絕望,愛在我們心間 悄悄綻放 ,就是天堂。
不管民間的聲音是不是杞人憂天,一些大型生產(chǎn)企業(yè)積極要求參與到化肥“國儲”這項工程中來的想法不應(yīng)該是癡人說夢,不應(yīng)該是望“儲”興嘆,而是順理成章、水到渠成的事情。人們普遍認為這與細則中明確表示的“支持骨干企業(yè)為能源、化肥企業(yè)實施兼并重組,優(yōu)化資源配置,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,增加競爭力”并不矛盾,生產(chǎn)企業(yè)參與“國儲”,應(yīng)該更加具有實力,更加具有優(yōu)勢,更加深入人心。據(jù)悉這在商業(yè)淡季儲備中已經(jīng)有所顯現(xiàn),“你是我心中的棉花糖,甜蜜的夢想,彼此牽起的雙手,誰都不要放”。
“童話里的浪漫需要用心去培養(yǎng)”,業(yè)內(nèi)人士表示,“由于企業(yè)往往從自身的利益出發(fā),因此,商業(yè)儲備實際上并沒有真正起到平抑化肥價格的作用”,正如一位省級農(nóng)資公司老總所講,誰又敢保證執(zhí)行化肥國儲的某一些企業(yè)就不從自身的利益出發(fā),而將這些弊端一掃而盡呢?
“去眺望在遠方,悉數(shù)快樂和希望,展開翅膀我們自由飛翔”,我們也聽到了明確的表示,從市場流通也好,從價格改革也好,化肥市場化的方向是非常明確的 ,走市場化的道路,讓市場在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,計劃經(jīng)濟已經(jīng)證明有很多弊端,市場經(jīng)濟的方向不會變!白杂傻娜ビ问帲瑦墼谖覀冃拈g悄悄綻放,許下愿望”。
設(shè)身處地地想一下,就不會有人認為這些來自民間的聲音是針對哪些組織哪些企業(yè)哪些個人的,而是在寒冷的時候人們難免會彷徨,不僅僅是那些弱勢群體。愛總會守在某個地方,建造起圍墻,我們重復(fù)著那句話,只要有益于“三農(nóng)”,有益于國家,有益于市場,有益于企業(yè)的政策都是好政策,化肥“國儲”的有效實施與落實也正是如此,一起去等待著那道曙光,就是我們心中的棉花糖。坤哥

