1995年4月4日,由原化工部主辦的全國化肥工作會議在北京召開。各省市自治區(qū)化工廳(局)、計劃單列市化工局(公司)負責人及120多個化肥生產企業(yè)的負責人出席,人數之多,規(guī)模之大,前所未有。時任國務院總理李鵬也致信此會,對長期工作在化肥戰(zhàn)線的干部職工表示慰問,同時對搞好化肥生產提出了更高的期望和要求。
當時化工部為何要在專門召開這么一個高規(guī)格、大規(guī)模的化肥會議呢?這要從那時的化肥行業(yè)產銷形勢說起。
1994年的全國化肥產銷形勢不錯,產量超過1億噸,銷售情況也很好。但1995年開春之際,糧食主要產區(qū)的河北、河南、山東等多個農業(yè)大省卻傳出肥價過高、種糧農民意見很大的信息。同時,化肥生產企業(yè)也普遍出現經營困難的局面,許多企業(yè)是在零利潤甚至是在負利潤的情況下經營的。
這一年年初,當時的國務院副總理朱?F基在國務院的一次會議上專門講到了化肥的價格問題,要求在搞好化肥生產的同時,努力保證價格的穩(wěn)定,確保農民的利益和種糧積極性。2月中旬,在原化工部部長辦公會上,顧秀蓮部長傳達了朱?F基的講話精神,對在困境中的化肥生產企業(yè)起到了鼓舞作用。
同時,化工部的五位正副部長分別帶隊對多個產肥省區(qū)化肥企業(yè)的生產和銷售情況進行了調研,比較全面地掌握了全國化肥的產銷形勢。3月份,中國化工報社抽調記者組成采訪團,分別到河北、河南、湖北等省對農民和各級農資公司的購銷情況進行實地調查,深入地調查了解了化肥價格漲自何處、什么原因導致漲價以及流通領域暴露出的問題,形成了連續(xù)報道,并向化工部進行了匯報。
這年3月12日,國務院召開全國糧棉肥會議,對支農工業(yè)提出了新的具體的要求。第二天,化工部召開會議,傳達全國糧棉肥會議精神。由時任化工部副部長賀國強提議,將原本在3月下旬召開的全國化肥表彰會議改為全國化肥工作會議,時間延至4月4日至5日,會議增加了廳局長座談會和化肥(廠)公司座談會兩個會議。千方百計為化肥生產和銷售出謀劃策成為此次會議的主調。
會議開幕的當天上午,顧秀蓮作了題為《抓住機遇,開創(chuàng)化肥生產建設新局面,為我國農業(yè)發(fā)展作出更大貢獻》的報告,指出現有的生產能力尚不能滿足需要,要加快化肥工業(yè)的發(fā)展,力爭到2000年,氮肥完全立足國內,磷復肥基本自給,爭取幾年內再增加四五百萬噸尿素的生產能力。
分組會上,許多廳局長和化肥企業(yè)的廠長、總經理踴躍發(fā)言。時任湖南省石化局局長的郎藝珠說:“今年春節(jié),湖南省黨政一把手一上任,就到湘江氮肥廠慰問,這是第一次;省長還給省石化局來信,保證在資金、電力、運輸上給予支持,同時要求我們全行業(yè)扭虧。我還看見省長筆記本上記了許多內容,什么含氮量、折純等。4月11日,省里兩個一把手還要到北京匯報工作,第一站就到化工部。從中央到地方都這么重視,我們一定能夠抓好化肥生產。”
時任滄州化肥廠廠長的洪天敏表示:“國家規(guī)定的化肥銷售價格不能高于1400元/噸,我們廠生產的尿素出廠價執(zhí)行的是1150元/噸的價格。可據我們了解和中國化工報社記者調查,由于河北省的某些農資公司搞‘兩票經營’,這一帶的尿素市場價格不低于2000元/噸。化肥流通秩序一定要治理好才行。”
當時的河南省石化廳廳長何祥、廣西柳州化肥廠廠長李玉琢、中國石油天然氣總公司總工程師張慶成等,也都針對化肥生產環(huán)節(jié)的政策、原料煤和天然氣供應等現實問題,提出了切實可行的意見和建議。
在這次針對化肥行業(yè)突發(fā)問題召開的專門會議上,原化工部黨組和廣大化肥企業(yè)形成共識:要加強生產調度,確保大中型企業(yè)全部開車,小化肥也要努力開車;使用好國家安排的30億元淡儲資金和11億元流動資金等。
會后,部機關相關司局和各省區(qū)市化工廳局認真落實會議精神,部署工作任務;廣大化肥企業(yè)積極行動起來,開足馬力生產和建設新項目。到同年7月上旬,河南、河北、山東、山西等化肥大省傳來喜訊,化肥生產形勢明顯好轉,河南全省從年初到7月上旬,累計增產化肥68萬噸,有望超額完成國家下達的828.8萬噸的年生產計劃,預計達到1000萬噸。山西太化集團化肥廠累計生產硝酸銨6878噸,同比增長678噸。渭河化肥廠加緊大化肥裝置的建設,12月底便開始試車。
同時,湖北、陜西、河北等地的工商、質檢部門開展了專項行動、聯合行動,打擊化肥流通領域的造假坑農、哄抬價格的現象,確保了正常的流通帙序。
經過各方努力,肥價上漲的勢頭得以抑制,全國化肥產銷形勢向好。1996年1月初,原化工部公布了上年的生產數據:全國共生產化肥1.14億噸(標肥),同比增長12%,是新中國成立以來的最高水平。
(作者時任化工部生產協調司副處長,現任中國石油和化學工業(yè)協會副秘書長兼信息與市場部主任)

