國(guó)內(nèi)肥料市場(chǎng)價(jià)格和需求量，直接受到農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、種植者施肥技術(shù)、國(guó)家政策引導(dǎo)、因環(huán)境壓力發(fā)起的節(jié)能減排等因素的影響。隨著北方玉米開始收獲，國(guó)內(nèi)即將迎來(lái)今年化肥消費(fèi)的最后一次旺季，企業(yè)紛紛摩拳擦掌，投入到這場(chǎng)市場(chǎng)爭(zhēng)奪大戰(zhàn)中。當(dāng)前農(nóng)業(yè)部主持的測(cè)土配方施肥項(xiàng)目，無(wú)論從政策層面還是從引導(dǎo)種植者科學(xué)施肥來(lái)說(shuō)，都對(duì)肥料市場(chǎng)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。今年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求情況是否恢復(fù)？今后測(cè)土配方施肥項(xiàng)目如何深入？近日，全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心土壤肥料處處長(zhǎng)李榮接受本報(bào)記者專訪，就影響當(dāng)前肥料市場(chǎng)的重要因素做了深入解析。
《農(nóng)資導(dǎo)報(bào)》：從2007年到2009年上半年，國(guó)內(nèi)化肥價(jià)格經(jīng)歷了大幅波動(dòng)的局面，從土肥處與各地土肥站掌握的情況來(lái)看，目前國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)用肥總量有沒有明顯的變化？從科學(xué)施肥角度來(lái)看，中國(guó)農(nóng)用化肥消費(fèi)將有什么樣的變化？
李榮：從土肥處了解的情況看，國(guó)內(nèi)農(nóng)用化肥消費(fèi)總量在逐年增加，尤其是磷鉀增量明顯。據(jù)《中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料》統(tǒng)計(jì)，2005年、2006年、2007年全國(guó)農(nóng)用化肥消費(fèi)總量分別為4766.2萬(wàn)噸（折純，下同）、4927.2萬(wàn)噸、5107.8萬(wàn)噸，約占世界用肥量的三分之一，且呈逐年增加的態(tài)勢(shì)，2006年、2007年增幅達(dá)3.39%、3.65%。其中，氮磷鉀肥年施用量變化趨勢(shì)與化肥總用量一致，2006年、2007年增幅分別為 1.47%、1.53%；3.46%、0.5%；4.06%、4.69%。氮肥的增幅較磷肥、鉀肥的增幅低，可見，農(nóng)民在選擇肥料時(shí)更加注重養(yǎng)分平衡，磷肥、鉀肥用量提高。
2007年肥價(jià)暴漲削弱了農(nóng)民磷肥投入的積極性。由此表明，化肥價(jià)格是影響農(nóng)民用肥的重要因素之一。雖然中國(guó)化肥使用總量較高，但區(qū)域、作物和農(nóng)戶之間投入差異巨大。從區(qū)域施肥狀況來(lái)看，呈現(xiàn)出東部多、西部少、南方多、北方少的現(xiàn)象。全國(guó)總用肥量近40%集中在江蘇、山東、福建、廣東等東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)，青海、新疆、西藏等省份用肥量?jī)H占總量的14%。從作物施肥狀況來(lái)看，表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)作物多、糧食作物少，高收益作物多、低收益作物少的特點(diǎn)。據(jù)測(cè)土配方施肥農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù)分析，蔬菜和果樹雖然只占全國(guó)總播種面積的17%左右，但化肥用量占30%以上，其中氮磷比重為28%，鉀占44%。從農(nóng)民個(gè)體施肥狀況來(lái)看，呈過(guò)量和不足并存的狀態(tài)。據(jù)測(cè)土配方施肥項(xiàng)目農(nóng)戶調(diào)查資料分析，即使在同一區(qū)域內(nèi)，個(gè)體農(nóng)戶施肥差異也非常大，施肥過(guò)量、適中和不足的大約各占1/3。
在保證糧食生產(chǎn)與環(huán)境適宜的情況下，全國(guó)農(nóng)技中心組織專家，針對(duì)不同區(qū)域、不同作物，提出施肥指導(dǎo)意見。
氮肥方面，中國(guó)經(jīng)濟(jì)作物氮肥用量很大，一些保護(hù)地蔬菜由于過(guò)量施用氮肥，造成土壤次生鹽漬化相當(dāng)嚴(yán)重，硝酸鹽含量很高，造成了很大危害，建議減少氮肥用量。糧食作物小麥需要將氮肥分次施用，且施用時(shí)間后移，保證后期作物養(yǎng)分需求。
磷肥方面，多年的耕地土壤磷累積監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，全國(guó)耕地磷養(yǎng)分呈累積式上升趨勢(shì)。東北、西北、華北土壤中磷富集明顯，西南和華東有波動(dòng)，其余區(qū)域呈上升趨勢(shì)。磷養(yǎng)分累積，勢(shì)必會(huì)影響到施肥效果，技術(shù)部門建議這些地區(qū)的農(nóng)民減少磷肥用量。
鉀肥方面，雖然通過(guò)多年鉀肥施用、秸稈還田等措施，全國(guó)耕地土壤速效鉀累積還是呈現(xiàn)出上升趨勢(shì)，但總體上看，全國(guó)鉀肥還是缺乏的。如果對(duì)秸稈還田、有機(jī)肥的投入等不繼續(xù)增加，鉀肥還是需要的。而如果繼續(xù)鼓勵(lì)這些措施，中國(guó)對(duì)鉀肥的依賴將逐漸減少。
中微量元素方面，以中量元素硫?yàn)槔捎诖髿夤┝虻臏p少和過(guò)磷酸鈣、鈣鎂磷肥使用的逐步減少，中國(guó)土壤硫缺乏現(xiàn)象逐步呈現(xiàn)。我們已經(jīng)在密切關(guān)注耕地土壤硫素演變趨勢(shì)，正在建立耕地土壤硫豐缺指標(biāo)體系和各種作物的硫肥使用標(biāo)準(zhǔn)。我們已經(jīng)建議，在土壤含硫在20毫克/千克以下的地區(qū)，要適量使用硫磺或含硫肥料，特別是對(duì)硫素比較敏感的小麥、大豆、花生、大蒜、柑橘等作物，建議適量使用硫肥�？梢灶A(yù)計(jì)，未來(lái)的幾年中微量元素肥料的使用，是科學(xué)施肥技術(shù)推廣的重點(diǎn)之一。
隨著測(cè)土配方施肥工程深入推進(jìn)，農(nóng)民濫施或盲目施肥的行為將逐步得到改善，農(nóng)民科學(xué)施肥的意識(shí)將不斷提高，也會(huì)逐漸認(rèn)識(shí)到新型肥料增產(chǎn)增收的效益。近年來(lái)，全國(guó)尤其是較發(fā)達(dá)地區(qū)不斷加快新肥推廣應(yīng)用步伐，通過(guò)新肥試驗(yàn)、引進(jìn)、推廣、應(yīng)用，為農(nóng)民推薦優(yōu)質(zhì)高效肥料產(chǎn)品。全國(guó)農(nóng)技中心在全國(guó)范圍內(nèi)組織了緩/ 控釋肥植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、“天達(dá)2116”植物生長(zhǎng)營(yíng)養(yǎng)液氨基酸復(fù)合微肥、超常量施用磷酸二氫鉀等不同新型肥料的田間試驗(yàn)與示范推廣。這些新型肥料在各試驗(yàn)區(qū)域內(nèi)表現(xiàn)出明顯的增產(chǎn)、提質(zhì)、增收效果，得到了廣大農(nóng)民的認(rèn)可。
《農(nóng)資導(dǎo)報(bào)》：測(cè)土配方施肥項(xiàng)目，無(wú)論從政策層面還是從引導(dǎo)種植者科學(xué)施肥來(lái)說(shuō)，都對(duì)肥料市場(chǎng)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。請(qǐng)問(wèn)此項(xiàng)工作當(dāng)前進(jìn)展如何？
李榮：2005年國(guó)家啟動(dòng)了測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目，到2008年，測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目覆蓋1861個(gè)縣，2009年測(cè)土配方施肥項(xiàng)目覆蓋了全國(guó)所有的農(nóng)業(yè)縣。五年來(lái)國(guó)家累計(jì)投入資金39.5億元。全國(guó)農(nóng)技中心以測(cè)土配方施肥項(xiàng)目為核心，全力提升農(nóng)民科學(xué)施肥水平，主要做了以下幾方面工作：一是組織各地開展肥料田間試驗(yàn)和肥效試驗(yàn)，指導(dǎo)建立不同作物、不同土壤類型的施肥技術(shù)指標(biāo)體系和測(cè)土配方施肥專家系統(tǒng)；二是組織各地為農(nóng)民免費(fèi)進(jìn)行測(cè)土、發(fā)放施肥建議卡、指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥；三是組織編寫20種主要作物的測(cè)土配方施肥系列叢書、測(cè)土配方施肥技術(shù)掛圖，制定全國(guó)區(qū)域性的主要作物科學(xué)施肥指導(dǎo)方案；四是多次組織項(xiàng)目縣技術(shù)骨干培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，培養(yǎng)土壤肥料技術(shù)推廣部門、肥料營(yíng)銷部門和肥料企業(yè)的“配方師”，規(guī)范配方肥的配方制定，提升測(cè)土配方施肥的技術(shù)水平；五是組織各省參與春季、秋季農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)行動(dòng)，查處假冒偽劣化肥，同時(shí)針對(duì)農(nóng)民在各地組織展開多種形式的科學(xué)施肥培訓(xùn)；六是組織各地公布區(qū)域測(cè)土配方施肥配方，積極引導(dǎo)大中型肥料生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)配方肥，實(shí)施技術(shù)物化；七是與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)合作，充分利用測(cè)土配方施肥項(xiàng)目成果，在全國(guó)100多個(gè)測(cè)土配方施肥項(xiàng)目縣推廣主要農(nóng)作物高產(chǎn)、高效施肥栽培技術(shù)，把提高肥料利用率與作物高產(chǎn)、高效栽培技術(shù)結(jié)合起來(lái)。
今年全國(guó)農(nóng)技中心的工作重點(diǎn)包括以下幾個(gè)方面：一是參與農(nóng)業(yè)部“巧施肥促增產(chǎn)”春季行動(dòng)，制定2009年科學(xué)施肥技術(shù)方案，在10月中旬組織召開全國(guó)肥料信息交流暨產(chǎn)品交易會(huì)，發(fā)布全國(guó)主要地區(qū)、主要作物的配方肥配方，引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)配方肥；二是繼續(xù)組織測(cè)土配方施肥技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)資打假活動(dòng)，重點(diǎn)抓好“配方師”培訓(xùn)，引導(dǎo)配方師參與測(cè)土配方施肥工作；三是開發(fā)全國(guó)測(cè)土數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，建立全國(guó)土壤肥料信息平臺(tái)，把第二次土壤普查與測(cè)土配方施肥成果進(jìn)行數(shù)字化管理，提升國(guó)家、省、地、縣各級(jí)土壤肥料部門的技術(shù)水平；四是結(jié)合各地測(cè)土配方施肥最新成果，組織編寫20種主要作物測(cè)土配方施肥系列叢書，組織編制主要農(nóng)作物缺素癥狀圖譜和掛圖；五是召開測(cè)土培肥施肥經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)與現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)測(cè)土配方施肥工作與成果。
《農(nóng)資導(dǎo)報(bào)》：因環(huán)境壓力影響，國(guó)內(nèi)在化肥生產(chǎn)、消費(fèi)方面是如何適應(yīng)節(jié)能減排的大趨勢(shì)？節(jié)能減排對(duì)肥料市場(chǎng)有什么影響？
李榮：隨著人類對(duì)糧食、飼料、纖維以及生物能源需求的不斷增長(zhǎng)，全球化肥需求量和消費(fèi)量將繼續(xù)增加，但是，全球氣候變化問(wèn)題已經(jīng)成為人類共同面對(duì)的問(wèn)題，化肥工業(yè)發(fā)展必須適應(yīng)全球糧食安全與可持續(xù)農(nóng)業(yè)的要求，通過(guò)科學(xué)生產(chǎn)與科學(xué)使用化肥來(lái)保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的持續(xù)提高、阻止耕地質(zhì)量退化、保護(hù)生物多樣性，從而降低單位農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出的溫室氣體排放量。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，肥料利用率是衡量農(nóng)業(yè)環(huán)境壓力的重要指標(biāo)之一，提高肥料利用率，可以使現(xiàn)有的肥料資源得到更充分的利用，在現(xiàn)有化肥產(chǎn)品水平的基礎(chǔ)上生產(chǎn)出更多的農(nóng)產(chǎn)品，滿足人類日益增長(zhǎng)的需求，并達(dá)到農(nóng)業(yè)節(jié)能減排的目的。
中國(guó)肥料利用率與世界發(fā)達(dá)國(guó)家的肥料利用率有較大差距，其中，氮肥利用率要低20～30個(gè)百分點(diǎn)，磷肥和鉀肥的利用率要低3～20個(gè)百分點(diǎn)。肥料利用率低，不僅增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，加重了農(nóng)業(yè)面源污染，而且增加了化肥用量，不利于節(jié)能減排。農(nóng)業(yè)部從2005年起實(shí)施了測(cè)土配方施肥項(xiàng)目，2006年又開始實(shí)施土壤有機(jī)質(zhì)提升項(xiàng)目，幾年來(lái)，中央財(cái)政共補(bǔ)貼43.27億元，向農(nóng)民推廣科學(xué)施肥、增施有機(jī)肥技術(shù)，提高化肥利用率，充分利用中國(guó)現(xiàn)有的化肥資源、有機(jī)肥資源，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提高，阻止耕地質(zhì)量退化。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，通過(guò)實(shí)施測(cè)土配方施肥項(xiàng)目，項(xiàng)目區(qū)糧食畝產(chǎn)增長(zhǎng)幅度在6%～10%，畝均節(jié)本增效30元以上，減少不合理施肥160多萬(wàn)噸，肥料利用率提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。通過(guò)實(shí)施土壤有機(jī)質(zhì)提升項(xiàng)目，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)作物秸稈還田率超過(guò)90%，基本禁止秸稈焚燒；耕地地力與耕地環(huán)境質(zhì)量明顯提高，土壤有機(jī)質(zhì)含量平均增加1.2%；減少鉀肥用量10%以上；新增糧食生產(chǎn)能力15億公斤；每年節(jié)本增效60 億元以上。
為保證測(cè)土配方施肥項(xiàng)目和土壤有機(jī)質(zhì)提升項(xiàng)目的順利開展，今后，土肥處除繼續(xù)做好這兩項(xiàng)工作外，還希望能夠通過(guò)財(cái)政的支持，進(jìn)一步擴(kuò)大技術(shù)內(nèi)容和工作范圍。如將土壤改良技術(shù)示范也納入到工作中來(lái)，從技術(shù)措施角度，圍繞改造中低產(chǎn)田，針對(duì)不同區(qū)域、不同土壤障礙因素，探索完善多種行之有效的土壤培肥改良技術(shù)模式，在短時(shí)間內(nèi)打破土壤障礙因子，實(shí)現(xiàn)耕地質(zhì)量提升，達(dá)到明顯的增產(chǎn)增收效果。通過(guò)提升耕地質(zhì)量、提高肥料利用效率、普及科學(xué)施肥，減少對(duì)肥料的浪費(fèi)，增加土壤碳的固定，適應(yīng)全球節(jié)能減排的新形勢(shì)需要，實(shí)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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