10月底，工信部公布了《農(nóng)藥工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》以及《農(nóng)藥生產(chǎn)準(zhǔn)入條件》兩個政策的征求意見稿。國內(nèi)外農(nóng)藥行業(yè)2009年經(jīng)歷回調(diào)，2010年開始有望穩(wěn)步向上。
2009年全球農(nóng)藥市場回調(diào)
2008年全球農(nóng)藥市場強勁增長，其高速增長的主因是種植面積擴大、糧食需求增長，其中巴西和美國分別以70.6億美元和60億美元的銷售額占據(jù)全球前兩位。殺菌劑、除草劑、殺蟲劑分別增長27.3％、23.7％、13.8％。從區(qū)域分布情況來看，歐洲以105.68億美元居首位。
根據(jù)Agrow雜志數(shù)據(jù)，受金融危機影響，預(yù)計2009年全球農(nóng)藥市場將回調(diào)7％，約490美元，其中，除草劑、殺菌劑、殺蟲劑市場都將略有萎縮，其中殺蟲劑降幅最為突出，達到5％。
預(yù)計2010年全球市場將再次復(fù)蘇，年增長達到10％；從2011年開始農(nóng)藥將有一次較為高速的增長，此勢頭將持續(xù)到2013年，預(yù)計2013年增速將達到16％。
2009年多重不利因素影響了國內(nèi)農(nóng)藥市場：2009年“倒春寒”抑制了害蟲的生長，農(nóng)作物病蟲害為歷年來最輕的一次；同時受金融危機影響，農(nóng)藥出口有較大下滑；出口受影響后，大部分農(nóng)藥原藥出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，國內(nèi)市場以價格戰(zhàn)為主要形式的競爭加��；下游制劑生產(chǎn)企業(yè)調(diào)整了庫存策略，減少了原藥庫存。
我們特別注意到不少農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)3Q09農(nóng)藥銷售和利潤雙雙下降，主要原因在于進入3Q09以后，農(nóng)藥生產(chǎn)所需的原材料、中間體價格上漲幅度較大，而農(nóng)藥價格則很難跟隨上調(diào)。
在經(jīng)歷了2008、2009年蟲害“小年”之后，預(yù)計國內(nèi)2010年蟲害再度活躍的可能性較大；同時隨著國際金融危機見底，價格系統(tǒng)趨于穩(wěn)定，外部需求和企業(yè)庫存水平將恢復(fù)正常。預(yù)計2010年開始，國內(nèi)農(nóng)藥消費量將呈現(xiàn)恢復(fù)性增長。
綠色需求推動環(huán)保監(jiān)管趨嚴(yán)
綠色食品需求推動農(nóng)藥環(huán)保監(jiān)管趨嚴(yán)，農(nóng)藥政策將幫助行業(yè)有序健康發(fā)展。農(nóng)藥是農(nóng)作物使用的“醫(yī)藥”，最近幾年來，從田間到餐桌的一體化食品加工模式逐漸開始流行，市場對于綠色食品的消費快速增長，內(nèi)外部因素共同推動農(nóng)藥行業(yè)的環(huán)保要求持續(xù)提升：
根據(jù)《農(nóng)藥工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》的征求意見稿，國家將通過土地、信貸、環(huán)保等政策措施嚴(yán)格控制生產(chǎn)能力過剩、資源浪費、“三廢”排放量大、污染嚴(yán)重的農(nóng)藥品種新增生產(chǎn)能力（有重大工藝改進和生產(chǎn)技術(shù)進步的除外），嚴(yán)格控制并減少有毒有害溶劑和助劑的使用，促使品種結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；根據(jù)《農(nóng)藥生產(chǎn)準(zhǔn)入條件》的征求意見稿，從事各級農(nóng)藥生產(chǎn)的各類型企業(yè)，注冊資金分別不低于3000萬、2000萬、1000萬、500萬元，進一步嚴(yán)格規(guī)范并且細化了農(nóng)藥行業(yè)準(zhǔn)入條件。
農(nóng)藥產(chǎn)品水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的陸續(xù)出臺實施將有力促進農(nóng)藥行業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和污染減排，促使農(nóng)藥產(chǎn)品向高效、低毒、低污染的方向發(fā)展。（農(nóng)藥工業(yè)十類產(chǎn)品的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)包含雜環(huán)類、有機磷類、擬除蟲菊酯類、氨基甲酸酯類、酰胺類、苯氧羧酸類、磺酰脲類、有機硫類、生物類、有機氯類）。
根據(jù)《農(nóng)藥工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》的征求意見稿，相關(guān)政策將推動行業(yè)自主創(chuàng)新與重組整合：
到2015年，農(nóng)藥行業(yè)中國馳名商標(biāo)市場份額達到30％以上，2020年達到50％以上；到2015年，國內(nèi)排名前十位的農(nóng)藥企業(yè)建立較完善的創(chuàng)新體系，研發(fā)費用達到企業(yè)銷售收入的3％，2020年農(nóng)藥自主創(chuàng)新能力居國際先進水平，自主創(chuàng)新產(chǎn)品達到出口產(chǎn)品的30％以上；到2015年，農(nóng)藥企業(yè)數(shù)量減少30％，國內(nèi)排名前20位的農(nóng)藥企業(yè)集團銷售額達到總銷售額的50％以上，2020年達到70％以上；到2015年，進入工業(yè)集中區(qū)（化工專業(yè)園區(qū)或聚集區(qū)）的農(nóng)藥原藥企業(yè)達到全國農(nóng)藥原藥企業(yè)總數(shù)的50％以上，2020年達到70％以上。
