第一，懇請(qǐng)于2010年下半年啟動(dòng)化肥用天然氣調(diào)價(jià)。鑒于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)尚未恢復(fù)，市場低迷毫無改善，氣頭企業(yè)面臨種種嚴(yán)峻困難，現(xiàn)在調(diào)價(jià)不符合國情，不具備條件。為了不影響2010年春耕，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益，建議2010年7月份以前不啟動(dòng)調(diào)價(jià)。視國家適當(dāng)提高糧食收購價(jià)后，2010年上半年用肥季節(jié)的化肥市場情況，如農(nóng)民購買力有所增強(qiáng)以及化肥市場有所回升，即于下半年啟動(dòng)調(diào)價(jià)；如市場形勢(shì)依然嚴(yán)峻，則啟動(dòng)調(diào)價(jià)再適當(dāng)后延。
　　第二，分步調(diào)價(jià)。實(shí)施調(diào)價(jià)時(shí)，實(shí)行“老企業(yè)老辦法”，給予老企業(yè)一個(gè)調(diào)整轉(zhuǎn)型的緩沖和寬限期。建議第一步2010年下半年上調(diào)11％，即上調(diào)0.10元/立方米。第二步調(diào)價(jià)應(yīng)在國民經(jīng)濟(jì)明顯好轉(zhuǎn)和化肥市場走出低迷時(shí)進(jìn)行。根據(jù)中國氮肥工業(yè)的現(xiàn)狀和農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐以及農(nóng)民的承受能力分析，在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)，化肥用氣價(jià)格仍需給予必要的優(yōu)惠。
　　第三，盡快建立化肥產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制。嚴(yán)格控制新建、擴(kuò)建以氣為原料的合成氨裝置，新建企業(yè)不享受氣價(jià)優(yōu)惠。老企業(yè)不搞以擴(kuò)能為主的技術(shù)改造。但是對(duì)西南、新疆等天然氣產(chǎn)地，又缺乏煤炭資源地區(qū)的氣頭企業(yè)應(yīng)保留現(xiàn)有氣頭產(chǎn)能。對(duì)調(diào)整原料結(jié)構(gòu)的企業(yè)，建議國家給予資金和資源供應(yīng)等政策支持；對(duì)被迫退出的企業(yè)，給予轉(zhuǎn)產(chǎn)、人員安置等政策扶持。
　　第四，對(duì)于與供氣單位簽有長期供氣合同的氣頭企業(yè)，建議仍執(zhí)行原合同。
　　第五，鑒于部分已很少享受到優(yōu)惠氣價(jià)的氮肥企業(yè)目前到廠綜合天然氣價(jià)已達(dá)到或超過1.24元/立方米，企業(yè)已在虧損運(yùn)行，建議本次調(diào)價(jià)時(shí)予以照顧。

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