從時間排序來看,今年1月31日出臺的中央1號文件——《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度 進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》,是新世紀以來第7個關(guān)于“三農(nóng)”的1號文件。但今非昔比的是,今年的1號文件是在經(jīng)濟企穩(wěn)向好尚需鞏固、內(nèi)需亟待拉動的形勢下出臺的,而且立意更加高遠、扶持政策更為有力。業(yè)界甚至認為,今年的1號文件對于我國的“三農(nóng)”可能是一個具有里程碑意義的文件。
社會輿論甚至資本市場,其反響之熱烈超乎往常。觀點普遍認為,只有啟動廣闊的農(nóng)村市場,內(nèi)需的拉動才能更為強勁,中國經(jīng)濟企穩(wěn)回升才能更有把握。輿論還認為,從啟動農(nóng)村消費入手,既是加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度的一個支點,也是破解“三農(nóng)”積弊的一劑良方。所以,讓人興奮地看到,今年的1號文件,從宏觀層面更具有國家戰(zhàn)略深意,推出了一系列含金量高的強農(nóng)惠農(nóng)新政策,強力推動資源要素向農(nóng)村配置,并由此打開了有關(guān)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的方方面面的制度創(chuàng)新建設(shè)的空間;而微觀層面,包括種糧直補、擴大測土配方施肥、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式以及建材下鄉(xiāng)等傾斜性政策,與以往比較,惠及面更廣、扶持力度更大。春風(fēng)撲面,叫人溫暖而感慨。
事實上,這就是一幅破解“三農(nóng)”問題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的中國新畫卷。作為與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活緊密相連的化工產(chǎn)業(yè),重新認識和定位農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民這個即將全面撬啟的廣闊市場,必定是化工行業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一個不可回避的重要課題。因此,化工產(chǎn)業(yè)要在啟動農(nóng)村市場這一進程中占到先機,首先必須從戰(zhàn)略上擴疆拓土。一直以來,化工行業(yè)差不多把產(chǎn)業(yè)與農(nóng)村的聯(lián)系就維系在農(nóng)膜、化肥、農(nóng)藥上。除此之外,我們這個產(chǎn)業(yè)幾乎就
是全神貫注地盯緊了城市這個群體?梢灶A(yù)見,當(dāng)國家著力推動資源要素向農(nóng)村配置,至少將發(fā)生兩個巨大的變化,一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐將加快,二是農(nóng)村城市化步伐將加快,這兩個“加快”,為化工產(chǎn)業(yè)孕育著巨大的市場。
就發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)來說,對化工行業(yè)既是機遇也是挑戰(zhàn)。土地的集中使用,農(nóng)作物對化肥、農(nóng)藥綠色環(huán)保和效率的要求,都將越來越高。此次的1號文件,甚至明確提出要大力發(fā)展轉(zhuǎn)基因和生物化肥產(chǎn)業(yè)。這些都對傳統(tǒng)農(nóng)資產(chǎn)品的升級換代甚至轉(zhuǎn)型提出了挑戰(zhàn)。
就農(nóng)村加快城市化步伐來說,與化工行業(yè)也密不可分。單就樓房的建造而言,需要的直接與間接的化工產(chǎn)品種類,恐怕就數(shù)不勝數(shù)。
深刻領(lǐng)會1號文件,不僅有利于化工行業(yè)做好宏觀與長遠規(guī)劃,也利于化工企業(yè)在當(dāng)前尋找更好的發(fā)展機遇。從1號文件出發(fā),現(xiàn)在化工行業(yè)至少要把握好如下機會:一是直接涉農(nóng)的農(nóng)資企業(yè),要以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為新起點,以高品質(zhì)的產(chǎn)品和農(nóng)民滿意的服務(wù),牢牢把握國內(nèi)農(nóng)村市場;二是抓住建材、家電、汽車、摩托車等產(chǎn)品下鄉(xiāng)的惠農(nóng)政策,促進相關(guān)化工產(chǎn)品的開拓力度;三是用好用足有關(guān)促進涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展的國家政策。
對于即將全面啟動的中國農(nóng)村這個龐大的市場,立足當(dāng)前、放眼長遠,并著力搭建和布局這個市場,是今后化工行業(yè)努力的一個方向。愿化工行業(yè)打開“農(nóng)”與“化”的新畫卷,譜寫新世紀中國支農(nóng)、惠農(nóng)、強農(nóng)新篇章。

