天然氣價格改革似乎已經(jīng)箭在弦上。
上周四召開的國務院常務會議上，深化能源價格改革，加強用能管理再次被提及，深化天然氣等資源性產(chǎn)品價格改革被著重強調。
“天然氣價格改革是遲早的事，我們一直都在關注。”湖北宜化的一位人士告訴中國經(jīng)濟時報記者，氮肥生產(chǎn)所需要的原料和燃料都來自于能源，其能源成本約占總生產(chǎn)成本的70％，對于大多數(shù)以天然氣為原料的化肥企業(yè)，調高天然氣價格將加大企業(yè)生產(chǎn)成本。
由于價格低廉，氮肥企業(yè)多使用天然氣作為原料，曾經(jīng)一度達到國內(nèi)天然氣供應總量的一半以上，此后隨著國內(nèi)天然氣供給量增加，占比才逐漸縮小。
“上世紀70年代末，氮肥廠多數(shù)用天然氣作為原料，大量氮肥廠都建在天然氣產(chǎn)地附近。”上述人士稱，國家為了支持發(fā)展農(nóng)業(yè)，對化肥生產(chǎn)企業(yè)使用天然氣制定了較低的價格。
這種較低的定價標準一直延續(xù)下去，期間雖有小幅提價，但相比工業(yè)用天然氣，化肥企業(yè)依然享受著優(yōu)惠。
2005年年底啟動的天然氣價格改革方案中，單列的化肥生產(chǎn)用氣優(yōu)惠檔價格明顯低于工業(yè)用和民用天然氣。一旦提價，處于價格最低端的化肥行業(yè)必然面臨調價帶來的直接沖擊。
中國氮肥協(xié)會秘書長劉淑蘭并不愿意多談及天然氣漲價是否會沖擊到化肥企業(yè)的話題，她表示由于目前天然氣價格改革方案還沒有出臺，現(xiàn)在不是談論天然氣價格變動的時機。
“天然氣漲價肯定會影響到化肥企業(yè)的經(jīng)營情況，而且不是一般的影響，如果漲幅過高將大大增加企業(yè)的經(jīng)營壓力，如果漲幅合適，企業(yè)還能夠承受�！彼嬖V本報記者，目前氮肥行業(yè)一年大概要消化110億立方米天然氣，其中有將近80億立方米可以享受到國家提供的優(yōu)惠價格。
沖擊
關于天然氣價格調整的消息從來就沒有停止過。本報記者查閱大量資料發(fā)現(xiàn)：雖然少見統(tǒng)一調整，但無論民用還是工業(yè)用天然氣，近幾年來都曾經(jīng)歷過多次小幅微調。
今年4月底，國家發(fā)改委發(fā)出通知，上調部分地區(qū)的天然氣管道運輸價格，每立方米提高0．08元，隨后包括河北在內(nèi)的部分省份上調了管道運輸價格。今年3月底，普光氣田“川氣東送”工程建成投產(chǎn)后，出廠價不再分為“城市燃氣、化肥用氣、工業(yè)用氣”三檔，直接確定了1．28元／立方米的基準價。在此之前，上海曾在2008年年底調整過民用天然氣的價格，從每立方米2．1元調整至2．5元，北京地區(qū)在2006年年底從每立方米1．9元調整至2．05元。
盡管歷經(jīng)多次調整，但與其他能源價格相比，國內(nèi)天然氣價格依然偏低。相關數(shù)據(jù)顯示，當前我國石油與天然氣價格比為1∶0．24，國際市場為1∶0．6。對比國內(nèi)原油價格，產(chǎn)生等量熱值的天然氣價格依然處于低位。
知情人士透露，國家發(fā)改委曾將天然氣價格改革的方向確定為“先商品化、后市場化，最終目標要與國家原油價格接軌”。
“發(fā)改委計劃在3至5年內(nèi)，建立油氣價格聯(lián)合機制，以每年5％—8％的幅度不斷上調天然氣價格，實現(xiàn)價格并軌。”該人士稱，2007 年11月發(fā)改委上調了工業(yè)氣價0．4元／立方米，上調幅度為15％左右。
但對天然氣價格的小步微調顯然不能趕上國內(nèi)天然氣需求突飛猛進式的增長，中國從2006年開始已經(jīng)成為天然氣凈進口國，相關數(shù)據(jù)顯示，2008年達到760．8億立方米，同比增長9．6％，較2000年增加了1．8倍。與此同時，天然氣消費在2008年已達到807億立方米，同比增長15．8％，較2000年增加了2．3倍。受此影響，2008年中國天然氣進口量達到44．4億立方米，包括俄羅斯、澳大利亞在內(nèi)的天然氣大國都向中國出口天然氣。
轉變
今年3月中石油引進中亞天然氣，一度讓市場揣測將加速天然氣價格改革進程。
依據(jù)中石油和土庫曼斯坦簽訂的協(xié)議，中國——土庫曼斯坦管道天然氣到新疆的價格約2元／立方米。
中國石油的一位人士對記者表示，中國——土庫曼斯坦管道天然氣開通后，其成本遠高于國內(nèi)自產(chǎn)的天然氣，由此導致的虧損一直由中石油在承擔。
盡管供應量不斷增加，但相比下游市場快速增長的需求，供不應求的局面短期內(nèi)難以得到根本改觀。
中國石油預測，國內(nèi)天然氣2010年的需求量將能達到1050億立方米，2012年和2015年分別達到1500億立方米、2200億立方米。
作為國內(nèi)天然氣供應大戶，由中石油提供的天然氣產(chǎn)量約占據(jù)國內(nèi)總產(chǎn)量的75％。
“我們早就知道要調價，所以廠里早就不再上天然氣煉氮肥的裝置了�！焙币嘶囊晃蝗耸扛嬖V記者，他們新上的尿素裝置都改為煤制尿素，希望能夠避免天然氣漲價帶來的風險。
由于天然氣的運輸成本不一樣，各個地區(qū)煤制天然氣的價格存在一定差距。以湖北地區(qū)為例，依據(jù)目前實行的天然氣價格，煤制尿素的成本要比天然氣高30％到40％。
“去年中石化普光氣田的基準價是1．28元／立方米，如果化肥企業(yè)使用天然氣的價格漲到每立方米1．28元，那么煤制天然氣的價格優(yōu)勢就會顯現(xiàn)出來�！鄙鲜鋈耸糠Q。
事實上，天然氣供應不足已經(jīng)成為制約化肥企業(yè)發(fā)展的重要因素，特別是冬季，北方地區(qū)進入用氣高峰后，天然氣氣荒現(xiàn)象時有發(fā)生，一些化肥企業(yè)首當其沖。
四川化工控股集團公司的人士向記者證實，在天然氣使用高峰，企業(yè)經(jīng)常會面臨天然氣供應不穩(wěn)定而導致開工不足的情況。
受到上述種種因素影響，一些化肥企業(yè)紛紛上馬煤化工項目，彌補天然氣供應短缺以及未來的漲價預期對公司發(fā)展帶來的不足。
“河南中原大化集團、云天化、四川化工控股集團公司、湖北宜化都在發(fā)展煤化工項目�！焙币嘶娜耸糠Q，拓展煤化工業(yè)務已經(jīng)成為眾多化肥企業(yè)的共識。
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