5月11日~13日，由中國化工報社主辦的“2010年（第三屆）中國草甘膦產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇”在杭州舉行。應(yīng)大會邀請，中國五礦化工進(jìn)出口商會石油和化工商品部主任周純帶來了當(dāng)前最權(quán)威的草甘膦進(jìn)出口貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析模型，闡述了他對草甘膦產(chǎn)業(yè)未來走勢的預(yù)判。來自中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)研究所、上海市農(nóng)藥研究所、杭州深瑞水務(wù)有限公司、南京太化化工有限公司、四川樂山市福華通達(dá)農(nóng)藥科技有限公司等科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)的業(yè)內(nèi)專家和企業(yè)高層，也紛紛從草甘膦的產(chǎn)業(yè)鏈研究、環(huán)保技術(shù)開發(fā)、制劑及助劑研發(fā)等角度為我國草甘膦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展出謀劃策。
作為本次論壇的主題報告之一，周純帶來了當(dāng)前最新也最權(quán)威的草甘膦進(jìn)出口貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析模型，以及他對草甘膦未來走勢的判斷。在他看來，在經(jīng)歷了2008年非正常上漲、產(chǎn)能高速擴(kuò)張又恰逢金融危機(jī)，2009年殘酷洗牌，2010年持續(xù)低迷，從瘋狂冷卻下來的中國草甘膦產(chǎn)業(yè)，這次或許有望回歸理性，走上健康發(fā)展的道路。
量增價跌，低谷徘徊
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，與上年相比，2009年我國農(nóng)藥出口數(shù)量同比增長3.3%，但金額同比下降36.9%，平均單價同比下降38.9%。2009年我國草甘膦出口數(shù)量同比增長了12.6%，占全部農(nóng)藥出口的23.6%，但金額卻同比下降 64.9%。今年一季度，農(nóng)藥出口仍呈現(xiàn)量增價跌的狀況，但單價降幅有所縮小，同比下降7.5%。草甘膦出口數(shù)量同比增長14.0%，平均單價同比下降了 17.2%。顯然，作為我國出口量最大的農(nóng)藥品種之一，草甘膦的處境與別的品種相比，要糟糕得多，并且這種狀況短期內(nèi)很難改變。
周純說，2007年由于石油價格大幅上漲，全球生物能源拉動糧價上升，進(jìn)一步帶動農(nóng)資產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，草甘膦市場需求快速增加, 市場價格一路上揚，到2008年上半年，價格上漲瘋狂，平均價格為8.21萬元/噸，并一度達(dá)到12萬元/噸，出口價格最高達(dá)15000美元/噸，當(dāng)時人們把草甘膦的生產(chǎn)比作“印鈔機(jī)”。此后，國際金融危機(jī)暴發(fā)，草甘膦價格跳水，迅速逼近成本線，大部分企業(yè)陷入虧損而不得不限產(chǎn)和停產(chǎn)，一些新建成的項目無法開車，一批待建項目被迫取消，與此同時，出口量也急劇萎縮幾近停滯。2009年，堪稱是中國草甘膦行業(yè)有史以來最為嚴(yán)酷的“寒冬”。
進(jìn)入2010年以后，隨著全球經(jīng)濟(jì)有所恢復(fù)，市場需求稍有增加，雖然目前價格企穩(wěn)，但仍在低谷處徘徊。周純認(rèn)為，造成草甘膦產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷的原因其實是多方面的，然而最本質(zhì)的原因恐怕還在于產(chǎn)能嚴(yán)重過剩和行業(yè)缺乏自律。近年來，一些企業(yè)盲目跟風(fēng)建設(shè)，導(dǎo)致國內(nèi)草甘膦產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，引起供需失衡。加上行業(yè)缺乏自律，一些企業(yè)甚至采取不正當(dāng)手段進(jìn)行惡性競爭，嚴(yán)重地擾亂了市場。這種狀況如果不徹底改變，中國草甘膦產(chǎn)業(yè)就會陷入永無休止的反復(fù)振蕩和惡性循環(huán)之中。
內(nèi)外交困，亟待轉(zhuǎn)型
2008以來，國際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，國外對我國提起的貿(mào)易救濟(jì)案件日益增多，草甘膦也不例外。巴西、歐盟、美國曾先后提起訴訟，這對于原來就處于困境的中國草甘膦產(chǎn)業(yè)來說，無疑是雪上加霜。同時也預(yù)示著國際貿(mào)易環(huán)境正在趨于復(fù)雜化。
今年3月31日，美國阿寶（ALBAUGH）公司向美國商務(wù)部、美國國際貿(mào)易委員會提出對我草甘膦的反傾銷調(diào)查，調(diào)查期為2009年7月1日~2009年12月31日，指定的替代國為印度，當(dāng)時指控傾銷幅度為 229.65%~349.65%。中方海關(guān)統(tǒng)計數(shù)字顯示，2009年中國對美國出口草甘膦9.83萬噸，占同期出口總量的19.3%。2010年一季度中國對美國出口草甘膦1.95萬噸，占同期出口總量的12.5%。而美方海關(guān)統(tǒng)計數(shù)字顯示，2009年美國全年進(jìn)口涉案產(chǎn)品11.06萬噸，其中從中國進(jìn)口草甘膦10.72萬噸，占同期進(jìn)口總量的96.9%。2009年7月~12月，美國共進(jìn)口草甘膦2.56萬噸，其中從中國進(jìn)口2.22萬噸，占同期進(jìn)口總量的86.7%。也就是說，美國目前已成為中國最大的草甘膦出口市場之一，如果中方敗訴，尚未喘過氣來的中國草甘膦企業(yè)必將面臨新一輪動蕩。在危機(jī)面前，中國五礦化工商會迅速做出反應(yīng)，于4月7日組織企業(yè)召開了應(yīng)對會議，4月9日19家企業(yè)就決定參加行業(yè)損害應(yīng)訴，表現(xiàn)出了前所未有的團(tuán)結(jié)和積極應(yīng)對的姿態(tài)。在此次應(yīng)訴過程中，我方向律師提供了大量資料，同時發(fā)動進(jìn)口商和各利益相關(guān)方，利用各種渠道向美國國際貿(mào)易委員會提出反對此案的觀點。在4月22日召開的第一次ITC聽證會上，我方參加陣容強(qiáng)大，發(fā)言論據(jù)充分，取得了一定優(yōu)勢，給對方形成了一定的壓力。4月31日，在經(jīng)過反復(fù)權(quán)衡之后，美國阿寶公司被迫撤銷起訴，這場官司最終以戲劇性的方式劃上了句號。
雖然美國的反傾銷訴訟最終未給中方企業(yè)帶來實質(zhì)性的影響，但從中傳遞出的信號卻已足以令中國草甘膦產(chǎn)業(yè)引起高度的警惕：如果敗訴，中國將失去三分之一的出口市場，這對行業(yè)是怎樣的打擊？中國草甘膦產(chǎn)業(yè)如果繼續(xù)走以前的低水平擴(kuò)張、低價競爭的老路，在國際市場上將永遠(yuǎn)不可能成為受歡迎的產(chǎn)品。
加快整合，加強(qiáng)自律
周純認(rèn)為，2010年，中國草甘膦產(chǎn)業(yè)將迎來新的機(jī)遇。
首先，行業(yè)整合步伐將進(jìn)一步加快。由于近幾年草甘膦行業(yè)飛速發(fā)展，市場嚴(yán)重供大于求，導(dǎo)致企業(yè)利潤有限，不少中小企限產(chǎn)、停產(chǎn)或迫于生存壓力希望能找到一個合適的“買家”。在這種情況下，有實力的企業(yè)可以及時出手，通過兼并和重組等手段擴(kuò)大產(chǎn)能規(guī)模，提高市場占有率，促進(jìn)整個行業(yè)的資源整合和市場秩序的回歸。
其次，行業(yè)準(zhǔn)入門檻不斷提高，有利于行業(yè)整體素質(zhì)提升。國內(nèi)不斷提高的環(huán)保和節(jié)能減排的要求將逐漸提升行業(yè)的準(zhǔn)入門檻，新上草甘膦項目的難度也越來越大。隨著國家對環(huán)保的要求越來越嚴(yán)格，以及其他宏觀政策措施調(diào)整跟進(jìn)，許多農(nóng)藥企業(yè)尤其是中小企業(yè)將面臨出口無利可圖，甚至虧損的境地，最終不得不退出市場。
再次，國際合作進(jìn)一步加強(qiáng)。中國目前已逐漸成為世界性的農(nóng)藥原藥生產(chǎn)基地，行業(yè)內(nèi)一些大企業(yè)也在走出去，除自行完成登記外，也在探討國外建廠的可行性。可以預(yù)見，在行業(yè)利潤下降的背景下，大企業(yè)、大集團(tuán)借助品牌、規(guī)模以及資金實力的優(yōu)勢將進(jìn)一步凸顯。
