日前，中國(guó)無(wú)機(jī)鹽工業(yè)協(xié)會(huì)鉀鹽（肥）行業(yè)分會(huì)召開(kāi)了“第二屆理事會(huì)第二次會(huì)長(zhǎng)工作會(huì)議”，鉀鹽（肥）行業(yè)分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)劉富昌主持了會(huì)議，行業(yè)分會(huì)會(huì)長(zhǎng)、文通集團(tuán)董事長(zhǎng)李剛致歡迎辭，并做了工作報(bào)告。常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)亓昭英發(fā)布了2010年中國(guó)鉀鹽行業(yè)最新數(shù)據(jù)，對(duì)2011年做了初步預(yù)測(cè)。
青海鹽湖工業(yè)集團(tuán)股份有限公司銷售總經(jīng)理徐世森、中化化肥控股有限公司副總經(jīng)理馮明偉、冀中能源邢礦集團(tuán)金牛鉀堿分公司總經(jīng)理黃志杰等常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)單位代表到會(huì)發(fā)言。國(guó)投新疆羅布泊鉀鹽有限責(zé)任公司總經(jīng)理李浩，由于天氣原因未能參會(huì)。青上化工（天津）有限公司總經(jīng)理趙健、成都華融化工有限公司常務(wù)副總經(jīng)理唐沖、兗州沃爾沃肥業(yè)有限公司總經(jīng)理?xiàng)畎矔?huì)、武漢無(wú)機(jī)鹽化工公司董事長(zhǎng)聶治平、成都化工股份有限公司總經(jīng)理王友琨、施可豐化工股份有限公司董事長(zhǎng)解永軍以及中國(guó)科學(xué)院青海鹽湖研究所研究員張志宏、中藍(lán)連海設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)助理張寶全、浙江瑞安聯(lián)大鉀鹽有限公司董事長(zhǎng)余榮華、華東理工大學(xué)副教授宋興福等副會(huì)長(zhǎng)單位代表到會(huì)參與了研討。
會(huì)議審議了行業(yè)分會(huì)編制的《中國(guó)鉀肥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃思路》，各位代表以“立足國(guó)內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”的大視野，以“生產(chǎn)和需求”并舉的新思路，另辟蹊徑、統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃。理事會(huì)認(rèn)真聽(tīng)取了各方意見(jiàn)，博采眾長(zhǎng)，充分完善規(guī)劃思路。會(huì)議氣氛融洽而熱烈。
中國(guó)農(nóng)資傳媒鉀鹽觀察家吳江全程跟蹤會(huì)議，并將各單位代表提出的行業(yè)見(jiàn)解以及形成的會(huì)議紀(jì)要，精編、摘錄、點(diǎn)評(píng)如下，以饗讀者。
1 規(guī)劃概述
目前，我國(guó)鉀肥產(chǎn)業(yè)在國(guó)產(chǎn)、境外和進(jìn)口“三足鼎立”的大格局下，正朝著健康有序的方向發(fā)展�！笆濉逼陂g，我國(guó)鉀肥工業(yè)的發(fā)展仍要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，按照國(guó)產(chǎn)、境外、進(jìn)口三部分有機(jī)組合、互相支撐的原則，走可持續(xù)發(fā)展的道路，遵從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心。鉀肥工業(yè)的發(fā)展還要與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)，充分利用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。
行業(yè)觀點(diǎn)：
李剛：中國(guó)鉀鹽、鉀肥產(chǎn)業(yè)遵循國(guó)產(chǎn)、進(jìn)口、境外3個(gè)“1”的思路是對(duì)的，但要落到實(shí)處，還要靠實(shí)力。加拿大、俄羅斯鉀礦動(dòng)不動(dòng)就是十億噸或者更大儲(chǔ)量，中國(guó)可采資源也就是一億多噸，而且開(kāi)采難度、運(yùn)輸成本、運(yùn)輸瓶頸都有待解決。所以，適當(dāng)控制氯化鉀產(chǎn)量是一種戰(zhàn)略選擇。當(dāng)然，為了保持氯化鉀進(jìn)口價(jià)格適度，產(chǎn)能還是要上去，并根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格調(diào)整產(chǎn)量。這么多年，有數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)氯化鉀進(jìn)口價(jià)格一直處于全球“洼地”。但是僅靠談判來(lái)保證價(jià)格“洼地”也不可能，還要靠實(shí)力，也就是要用產(chǎn)能說(shuō)話，這需要青海鹽湖、國(guó)投新疆羅布泊鉀鹽等企業(yè)的努力。文通集團(tuán)作為全球最大的碳酸鉀生產(chǎn)企業(yè)和全國(guó)最大的硝酸鉀生產(chǎn)企業(yè)，也在以行動(dòng)改變這種局面。國(guó)際價(jià)格高了就釋放產(chǎn)能，價(jià)格低了就通過(guò)“中化”等進(jìn)口企業(yè)談判取得好價(jià)格，并減少產(chǎn)能，確保我國(guó)鉀資源長(zhǎng)期、逐步地釋放出來(lái)。
馮明偉：國(guó)產(chǎn)、境外、進(jìn)口三方面1：1：1的觀點(diǎn)非常好，這樣中國(guó)的鉀肥生產(chǎn)、鉀肥用量安全可以得到保證。在這個(gè)前提下，大家不要認(rèn)為使用進(jìn)口鉀就一定沖擊中國(guó)鉀。舉個(gè)例子，2002年價(jià)格在1000元/噸左右時(shí)，如果我們大量進(jìn)口鉀肥，就可以保護(hù)我們的資源。日本境內(nèi)的森林異常茂密，日本人為什么大量進(jìn)口中國(guó)木材？因?yàn)閺闹袊?guó)進(jìn)口相對(duì)便宜！實(shí)際上今年的進(jìn)口成本較低，為什么我們不多進(jìn)口一點(diǎn)？到價(jià)格高漲時(shí)，我們?cè)倮脟?guó)內(nèi)鉀資源。
張寶全：應(yīng)該強(qiáng)調(diào)“十一五”期間在自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、大型裝置國(guó)產(chǎn)化、關(guān)鍵設(shè)備國(guó)產(chǎn)化等方面取得的成就。重點(diǎn)論述我國(guó)企業(yè)在鉀肥實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略方面已取得的進(jìn)展、面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)，以及未來(lái)在國(guó)家層面、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)本身等多方面應(yīng)采取的一些具體措施和建議。
■記者點(diǎn)評(píng)：
在鉀鹽行業(yè)未來(lái)總體發(fā)展方向上，鉀鹽（肥）行業(yè)分會(huì)確立了“在利用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源、滿足鉀肥農(nóng)業(yè)需求方面，2011年鉀肥產(chǎn)業(yè)繼續(xù)走國(guó)產(chǎn)、境外、進(jìn)口三大方向發(fā)展的路子。”行業(yè)要在國(guó)產(chǎn)、境外、進(jìn)口三方面的有機(jī)結(jié)合以及國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的有效聯(lián)動(dòng)上做文章，要建立國(guó)產(chǎn)、進(jìn)口兩個(gè)渠道主體企業(yè)的溝通機(jī)制以及應(yīng)變國(guó)際市場(chǎng)急劇變化的國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)的預(yù)警機(jī)制，并制定一個(gè)具有操作性的可行方案。特別要利用國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)的資源，學(xué)會(huì)多條腿走路。面對(duì)國(guó)際新格局和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)新變化，兩種機(jī)制的建立尤為迫切。
此外，走可持續(xù)的發(fā)展道路，需要對(duì)生產(chǎn)、流通、進(jìn)口、境外等方面統(tǒng)籌、科學(xué)地規(guī)劃，做到四個(gè)環(huán)節(jié)“一盤棋”。以行業(yè)分會(huì)為中介組織，加強(qiáng)企業(yè)在技術(shù)、營(yíng)銷、管理等方面的溝通交流，增強(qiáng)行業(yè)的凝聚力，以共同應(yīng)對(duì)來(lái)自國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的不測(cè)之變。同時(shí)，進(jìn)一步將各企業(yè)間的資源開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)的融合嫁接作為整合方向。
隨著鉀鹽（肥）行業(yè)分會(huì)公信力和影響力的逐步顯現(xiàn)，行業(yè)分會(huì)將成為協(xié)調(diào)行業(yè)關(guān)系的主導(dǎo)力量，在改變過(guò)去“重生產(chǎn)、輕流通、厚國(guó)內(nèi)、薄境外”的行業(yè)誤區(qū)方面，將大有可為。
2 發(fā)展方向
一是更好地滿足農(nóng)業(yè)需求。鉀肥工業(yè)發(fā)展要與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)，配合農(nóng)業(yè)部開(kāi)展的測(cè)土配方施肥工作，生產(chǎn)出適應(yīng)農(nóng)業(yè)需求變化的各種含鉀肥料，更好地為農(nóng)業(yè)服務(wù)。
二是促使我國(guó)向鉀肥強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。目前我國(guó)已成為鉀肥第四生產(chǎn)大國(guó)，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)3-5年的努力，通過(guò)利用海水提鉀及新型不溶性鉀資源——鉀長(zhǎng)石，使行業(yè)跨上一個(gè)新臺(tái)階。
三是為保持可溶性鉀資源可持續(xù)發(fā)展更多年，要控制可溶性鉀資源總量，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，控制新上項(xiàng)目，防止盲目擴(kuò)張。采取措施淘汰落后產(chǎn)能，對(duì)缺乏資源、管理落后、污染嚴(yán)重的中小企業(yè)實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)。
四是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型行業(yè)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)行清潔生產(chǎn)，在節(jié)能減排、三廢治理、環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用等方面取得新成效。
五是培育、發(fā)展品牌產(chǎn)品。提高行業(yè)整體質(zhì)量水平，推進(jìn)品牌建設(shè)，大力培育名牌產(chǎn)品，提高鉀肥產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
六是通過(guò)重組、兼并、聯(lián)合等多種方式組建集團(tuán)，提高行業(yè)集中度，提高企業(yè)實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
行業(yè)觀點(diǎn)：
徐世森：糧食安全保障是一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù)，未來(lái)鉀肥將隨著我國(guó)糧食需求的增加而持續(xù)增長(zhǎng)。在“十二五”期間，要保證國(guó)內(nèi)糧食的產(chǎn)量，解決13億多人的吃飯問(wèn)題，保證鉀肥的供給仍是主要措施之一。目前，國(guó)內(nèi)鉀肥生產(chǎn)能力不足，為了保證農(nóng)業(yè)需求，青海鹽湖集團(tuán)公司多年來(lái)一直在這方面努力。作為鉀鹽生產(chǎn)的主要單位，青海鹽湖集團(tuán)公司的產(chǎn)能每年都在遞增。預(yù)計(jì)三年后，“青海鹽湖”的產(chǎn)能將超過(guò)300萬(wàn)噸。
馮明偉：“中化化肥”建議規(guī)劃思路中，加入建立農(nóng)化服務(wù)體系的內(nèi)容。這個(gè)體系的建立非常不易，不是靠哪個(gè)協(xié)會(huì)、哪家公司就可以做到的，必須舉國(guó)家之力，只有形成一個(gè)較完善的、比較先進(jìn)的農(nóng)化服務(wù)體系，才能避免假冒、坑農(nóng)、害農(nóng)等一系列的危害�！爸谢睂⒈M力推進(jìn)這方面的工作。也希望協(xié)會(huì)帶領(lǐng)大家推動(dòng)這項(xiàng)工作，搭建一個(gè)比較成熟、先進(jìn)、健全的農(nóng)化服務(wù)體系。
趙健：鉀肥作為一個(gè)小品種，受國(guó)內(nèi)、國(guó)際因素影響特別大，還要多呼吁政策層面的支持。但是，有些問(wèn)題并不是鉀肥自身的問(wèn)題。硫酸有70%的量用在化肥上，硫磺從七月份的50美元漲到前一階段的180美元，鉀肥也跟著瘋漲，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民利益。這不完全是氯化鉀的問(wèn)題，而是硫磺、硫酸的問(wèn)題。我認(rèn)為，國(guó)家和行業(yè)應(yīng)該關(guān)注問(wèn)題的癥結(jié)。
■記者點(diǎn)評(píng)：
鉀鹽（肥）行業(yè)分會(huì)在形成會(huì)議紀(jì)要中提出，將結(jié)合中化化肥提出的農(nóng)化服務(wù)體系建設(shè)思路，全面開(kāi)展針對(duì)農(nóng)民層面的普及、認(rèn)知工作。同時(shí)，針對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，采取措施淘汰落后產(chǎn)能，對(duì)缺乏資源、管理落后、污染嚴(yán)重的中小企業(yè)實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)。此外，還需遵循國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)的新變化，隨時(shí)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展方向。
■記者點(diǎn)評(píng)：
首先，針對(duì)國(guó)際出現(xiàn)的壟斷加劇的新形勢(shì)，適時(shí)發(fā)展中國(guó)自身產(chǎn)業(yè)規(guī)模。一是在國(guó)內(nèi)開(kāi)發(fā)上，科學(xué)、謹(jǐn)慎開(kāi)發(fā)，充分利用現(xiàn)有資源，促進(jìn)節(jié)能降耗。整合現(xiàn)有資源型企業(yè)，適度控制可溶性鉀資源總量，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，防止盲目擴(kuò)張，特別是重點(diǎn)增強(qiáng)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力；二是要以科學(xué)發(fā)展觀對(duì)待鉀鹽、鉀肥行業(yè)發(fā)展，在淘汰落后產(chǎn)能的同時(shí)，引導(dǎo)技術(shù)升級(jí)；三是引導(dǎo)技術(shù)投入，加快尋找資源新來(lái)源，開(kāi)拓可持續(xù)發(fā)展新途徑。
同時(shí)，在政策上扶持“走出去”的國(guó)有、民營(yíng)企業(yè)。行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)參與、協(xié)調(diào)企業(yè)在政策、金融、進(jìn)出口方式等方面的呼吁，積極代表行業(yè)與具體管理部門接洽，讓“走出去”的企業(yè)遇到境外政策屏蔽和來(lái)自原住民等方面的問(wèn)題時(shí)，能夠在國(guó)內(nèi)找到解決問(wèn)題的途徑和依據(jù)。
其次，我國(guó)在“十二五”期間將進(jìn)入產(chǎn)業(yè)調(diào)整的密集期，隨著節(jié)能減排力度加大，也要逐步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
3 發(fā)展思路
針對(duì)我國(guó)非傳統(tǒng)鉀資源豐富的特點(diǎn)，在前期已取得的成果基礎(chǔ)上，重點(diǎn)開(kāi)展利用鹽湖低品位鉀礦、海水鉀、不溶性鉀礦、井鹽鉀等資源的自主產(chǎn)業(yè)化成套技術(shù)與裝備開(kāi)發(fā)，選擇典型礦點(diǎn)建設(shè)規(guī)�；痉豆こ�，為形成我國(guó)自主保障的鉀肥產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支撐和工程示范。
行業(yè)觀點(diǎn)：
馮明偉：我覺(jué)得大家有個(gè)公認(rèn)的結(jié)論：雖然在中國(guó)鉀施用比例偏少，但預(yù)示著鉀施用的增長(zhǎng)空間較大。對(duì)于農(nóng)民銷售直接用鉀，“中化”有些做法可供大家參考。我們?cè)谀戏桨耸⊥茝V“加鉀”，聘請(qǐng)了農(nóng)化專家和各大學(xué)教授，指導(dǎo)、引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)鉀肥的使用。由于這幾年復(fù)合肥的崛起，農(nóng)民用肥復(fù)合化趨勢(shì)增加，直接施用鉀肥在減少。所以，我覺(jué)得行業(yè)在這方面有事可做。在農(nóng)化服務(wù)方面，我們也愿和大家共享，這是對(duì)國(guó)家、對(duì)農(nóng)民都有利的事。
李剛：目前，農(nóng)民雖然知道按照比例使用鉀肥，但實(shí)際上是按價(jià)格使用。氯化鉀價(jià)格低了就多施些，價(jià)格高了就少施、甚至不施，如何解決這個(gè)問(wèn)題需要探討。大家提到的氯化鉀單施，也要提到議事日程。在流通環(huán)節(jié)中，有時(shí)有意無(wú)意把氯化鉀成本提高，這方面也需要做很多工作。再者，應(yīng)當(dāng)在流通、儲(chǔ)備領(lǐng)域給出補(bǔ)貼政策，確保農(nóng)民在合理價(jià)格范圍內(nèi)施肥，保證農(nóng)業(yè)豐收，提高農(nóng)民用鉀的積極性。
徐世森：土壤中的鉀絕對(duì)不夠，這方面需要我們做工作。對(duì)于鉀肥單質(zhì)，鹽湖集團(tuán)在八十年代對(duì)湖北農(nóng)業(yè)廳、湖北土肥站的推廣過(guò)程做過(guò)跟蹤，這方面如果需要，我們可以提供一些資料，讓大家充分認(rèn)識(shí)鉀的作用，對(duì)鉀肥單施有所了解。
楊安會(huì)：鉀肥最終賣給農(nóng)民，而且90%以復(fù)合肥形式賣給農(nóng)民，量實(shí)在是太少，這也是造成鉀肥忽高忽低、上下折騰的一個(gè)很大的原因。還有，無(wú)論氮肥、磷肥、鉀肥哪個(gè)品種折騰，最先受影響的是復(fù)合肥，鉀肥和復(fù)合肥這么一個(gè)不穩(wěn)定的產(chǎn)品結(jié)合在一起，很危險(xiǎn)。此外，現(xiàn)在農(nóng)村實(shí)行集約化種植，農(nóng)民一下子種幾千畝地，施肥習(xí)慣也發(fā)生了變化，鉀肥行業(yè)要適應(yīng)這種新變化。此外，我認(rèn)為，對(duì)于一些小品種、高質(zhì)量的肥料，不是農(nóng)民不想用，而是農(nóng)民沒(méi)有地方買、買不到，如何解決這個(gè)問(wèn)題很關(guān)鍵。
張寶全：應(yīng)加大國(guó)產(chǎn)鉀肥向多品種、多規(guī)格方面發(fā)展，如顆粒鉀肥、復(fù)合肥（BB肥）、液體鉀肥等。
■記者點(diǎn)評(píng)：
行業(yè)分會(huì)在會(huì)議紀(jì)要中提出，將大力推進(jìn)單質(zhì)氯化鉀、硫酸鉀的施用。結(jié)合鹽湖集團(tuán)、中化化肥、羅布泊鉀鹽、中信國(guó)安、濱地鉀肥、聯(lián)宇鉀肥等企業(yè)曾經(jīng)開(kāi)展的肥效示范工作，有目的、有計(jì)劃地推進(jìn)鉀肥單質(zhì)工作，結(jié)合專家、學(xué)者的科學(xué)建議，推動(dòng)鉀肥在終端的使用量。
要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民消費(fèi)觀念的正確引導(dǎo)。針對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)肥料行業(yè)發(fā)生的新變化，對(duì)于農(nóng)民層面的宣傳也要更加具有針對(duì)性。隨著國(guó)家和企業(yè)對(duì)鉀肥的大力推廣，農(nóng)民對(duì)鉀肥的認(rèn)識(shí)逐步加深，基本都能認(rèn)識(shí)到鉀肥是植物生長(zhǎng)不可或缺的重要元素。因此，對(duì)農(nóng)民層面的推廣不能僅僅局限在鉀肥認(rèn)知度的低水平、重復(fù)宣傳，應(yīng)當(dāng)更注重實(shí)用性，例如在鉀肥單施與BB肥摻混和有機(jī)-無(wú)機(jī)復(fù)混肥的結(jié)合上找賣點(diǎn)，一些高附加值、高成本的鉀鹽深加工產(chǎn)品品種與水溶性肥料等新型產(chǎn)品的結(jié)合推廣也十分必要。同時(shí)，企業(yè)也要適應(yīng)市場(chǎng)的新需求，不斷創(chuàng)新深加工產(chǎn)品，為一些落后產(chǎn)能、技術(shù)升級(jí)企業(yè)找到一條可行的轉(zhuǎn)型之路。
4 發(fā)展目標(biāo)
隨著國(guó)家新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和扶持骨干企業(yè)政策的實(shí)施，“十二五”時(shí)期青海鹽湖集團(tuán)將增加100萬(wàn)噸年產(chǎn)量，達(dá)到350萬(wàn)噸實(shí)物的產(chǎn)能規(guī)模。同時(shí)青海其他鉀肥廠產(chǎn)能將超過(guò)200萬(wàn)噸，新疆羅布泊二期工程建成產(chǎn)能將達(dá)到300萬(wàn)噸實(shí)物。再加上海水鉀、云南固體鉀、境外鉀肥企業(yè)及不溶性鉀資源的開(kāi)發(fā)，預(yù)計(jì)今后5年產(chǎn)能將達(dá)1000萬(wàn)噸實(shí)物量左右，年產(chǎn)量將會(huì)根據(jù)市場(chǎng)情況保持在600萬(wàn)-800萬(wàn)噸實(shí)物量�！笆濉睍r(shí)期，預(yù)計(jì)我國(guó)氯化鉀、硫酸鉀及硫酸鉀鎂肥等鉀肥產(chǎn)品年消費(fèi)量預(yù)計(jì)為800萬(wàn)-1000萬(wàn)噸實(shí)物量。因此，在“十二五”時(shí)期，中國(guó)自產(chǎn)鉀肥可基本滿足國(guó)內(nèi)鉀肥需求的下限水平。從長(zhǎng)期來(lái)看，只要中國(guó)將實(shí)際自給率保持在80%以上，就可以防范國(guó)際鉀肥資源壟斷可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
一是鹽湖固體鉀礦溶解轉(zhuǎn)化及鉀肥生產(chǎn)工程，利用已開(kāi)發(fā)好的鹽湖固體鉀礦溶解轉(zhuǎn)化采礦產(chǎn)業(yè)化技術(shù)，規(guī)劃建設(shè)100萬(wàn)噸級(jí)工程。
二是開(kāi)發(fā)和建設(shè)10萬(wàn)噸/年海水提鉀成套技術(shù)與裝備和示范工程，開(kāi)發(fā)鉀離子篩材料的生產(chǎn)技術(shù)和裝備、大型化海水提鉀節(jié)能裝備與配套技術(shù)，建設(shè)10萬(wàn)噸/年海水提取氯化鉀產(chǎn)業(yè)化示范工程，完成試驗(yàn)測(cè)試和技術(shù)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境評(píng)價(jià)，提出工藝包和設(shè)計(jì)規(guī)范。
三是開(kāi)發(fā)鉀長(zhǎng)石等不溶性鉀礦制含鉀多元素礦物肥料產(chǎn)業(yè)化技術(shù)和裝備，建設(shè)5-10條10萬(wàn)噸級(jí)產(chǎn)業(yè)化示范工程，制定系列含鉀多元素礦物肥料標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)5-8處10萬(wàn)畝規(guī)模的試驗(yàn)示范基地。
四是鹽湖承壓鹵水采礦及鉀肥生產(chǎn)技術(shù)與裝備和示范工程，開(kāi)發(fā)鹽湖承壓鹵水采礦集成技術(shù)，建設(shè)10萬(wàn)噸級(jí)示范工程，完成試生產(chǎn)，提出產(chǎn)業(yè)化方案。
五是鹽湖表層低品位固體鉀礦生產(chǎn)鉀肥新技術(shù)開(kāi)發(fā)和示范工程，開(kāi)發(fā)利用鹽湖表層低品位固體鉀礦生產(chǎn)鉀肥新技術(shù)和裝備，完成萬(wàn)噸級(jí)工業(yè)化試驗(yàn)，提出產(chǎn)業(yè)化示范工程方案。
六是深層井鹽鉀礦的勘查、開(kāi)發(fā)和示范工程，由石油部門研究在油氣勘探過(guò)程中對(duì)共生/伴生的鉀資源的同時(shí)勘探技術(shù)；開(kāi)發(fā)利用盆地深層井鹽鹵水和固體鉀資源、生產(chǎn)鉀肥的新技術(shù)和裝備，完成10萬(wàn)噸級(jí)工業(yè)化試驗(yàn)，提出產(chǎn)業(yè)化示范工程方案。
七是境外鉀肥項(xiàng)目，能有30-50萬(wàn)噸的氯化鉀產(chǎn)量。到2010年底，我國(guó)鉀肥能力將超過(guò)390萬(wàn)噸K2O，產(chǎn)量將達(dá)到350萬(wàn)噸K2O，能夠滿足國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)目前的下限需求。
行業(yè)觀點(diǎn)：
馮明偉：由于今年鉀肥價(jià)格處相對(duì)低位，所以大部分生產(chǎn)廠相應(yīng)地增加了一些鉀肥庫(kù)存�！爸谢省睂�(duì)30家復(fù)合肥廠原料庫(kù)存進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，這個(gè)庫(kù)存大約在100萬(wàn)噸左右。包括鹽湖、羅鉀、中農(nóng)、中化、港口、邊貿(mào)企業(yè)庫(kù)存等，總量接近300萬(wàn)噸，行業(yè)分會(huì)大約1000萬(wàn)噸的統(tǒng)計(jì)數(shù)量減去300萬(wàn)噸的管道庫(kù)存、渠道庫(kù)存，我認(rèn)為，今年大概有700萬(wàn)噸到800萬(wàn)噸的實(shí)際需求或消費(fèi)總量，比去年上漲了8%-10%。
徐世森：流通環(huán)節(jié)大約有350萬(wàn)噸、需求量今年在800萬(wàn)噸，8%的增長(zhǎng)速度比較吻合。從需求方面看，明年的需求量有一個(gè)理性增長(zhǎng)，關(guān)鍵是明年的需求取決于價(jià)格。如果價(jià)格平穩(wěn)，需求會(huì)有穩(wěn)步的增長(zhǎng)。價(jià)格取決于需求、需求又取決于價(jià)格，二者相輔相成。如果價(jià)格過(guò)高，將影響整個(gè)鉀肥市場(chǎng)的信心。當(dāng)前，包括農(nóng)民層面、生產(chǎn)企業(yè)，最主要是樹(shù)立信心。
余榮華：浙江瑞安聯(lián)大鉀鹽有限公司詳細(xì)研讀了《“十二五”發(fā)展規(guī)劃思路》和項(xiàng)目建議書(shū)，全面贊同行業(yè)分會(huì)的觀點(diǎn)和意見(jiàn)。同時(shí)，瑞安聯(lián)大也在為滿足中國(guó)鉀肥需求持續(xù)努力。
■記者點(diǎn)評(píng)：
需求支撐更是行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)繁榮的“硬指標(biāo)”，要將最終消費(fèi)者列為鉀鹽、鉀肥產(chǎn)業(yè)鏈的重要一環(huán)。行業(yè)分會(huì)今后將積極幫助鉀肥生產(chǎn)企業(yè)，加大與土地流轉(zhuǎn)大型種植戶、農(nóng)業(yè)合作社或大型種植戶、農(nóng)業(yè)合作社的當(dāng)?shù)刂苯庸┓噬搪?lián)系，減少中間環(huán)節(jié)，降低種植戶的種植成本，讓利于消費(fèi)者。
關(guān)于未來(lái)產(chǎn)能、需求和價(jià)格問(wèn)題，行業(yè)分會(huì)分析認(rèn)為，預(yù)計(jì)2011年的鉀肥消費(fèi)量將增長(zhǎng)率9%左右，市場(chǎng)將在目前基礎(chǔ)上穩(wěn)步上升，產(chǎn)量將基本穩(wěn)定在2010年水平。行業(yè)分會(huì)預(yù)測(cè)，對(duì)于2011年的價(jià)格將有所上揚(yáng)，國(guó)產(chǎn)60%氯化鉀到站價(jià)格為2500-3000元/噸水平，進(jìn)口到站價(jià)為2600-3200元/噸；硫酸鉀資源型產(chǎn)品價(jià)格為3300-3500元/噸，加工型產(chǎn)品價(jià)格為3400-3800元/噸。預(yù)計(jì)平均到站價(jià)比2010年的價(jià)格將有5%-8%的上漲。
逐漸由資源型向加工型方式的轉(zhuǎn)變，把充分利用我國(guó)鉀資源作為未來(lái)發(fā)展重點(diǎn)，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)投入深加工產(chǎn)品，逐步提高鉀資源的利用率。
5 發(fā)展目標(biāo)
�。ㄒ唬┤∠麅�(yōu)惠政策，加快市場(chǎng)化進(jìn)程
為保障國(guó)內(nèi)鉀肥需求，應(yīng)適當(dāng)放開(kāi)對(duì)鉀肥的管理，取消或補(bǔ)全現(xiàn)行優(yōu)惠政策，讓現(xiàn)有資源型和加工型鉀肥享受同樣的政策；增加給農(nóng)民的直補(bǔ)，走市場(chǎng)化道路。
�。ǘ┕膭�(lì)企業(yè)勘探、開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)外鉀資源
支持鼓勵(lì)大型國(guó)有礦山企業(yè)找礦探礦，特別是對(duì)鉀礦成礦條件較好的重點(diǎn)資源礦區(qū)周邊和深部開(kāi)展礦產(chǎn)資源勘查，發(fā)掘新的鉀礦資源。同時(shí)，鼓勵(lì)大型企業(yè)在海外興辦鉀資源產(chǎn)業(yè)，以促進(jìn)我國(guó)鉀肥工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
（三）進(jìn)一步完善化肥市場(chǎng)調(diào)控體系
針對(duì)鉀肥全年生產(chǎn)、季節(jié)性消費(fèi)的特點(diǎn)，在保障國(guó)內(nèi)供應(yīng)的前提下，取消加工型鉀肥出口關(guān)稅限制，鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)淡旺季均衡生產(chǎn)。在鞏固鉀肥淡季商業(yè)儲(chǔ)備制度的基礎(chǔ)上，逐步建立國(guó)家鉀肥儲(chǔ)備體系，實(shí)現(xiàn)鉀肥宏觀調(diào)控方式的根本轉(zhuǎn)變。
（四）加大技術(shù)研發(fā)的資金支持力度
鹽湖低品位鉀礦、海水鉀資源和不溶性鉀礦等非傳統(tǒng)鉀礦資源高效開(kāi)發(fā)利用，是國(guó)內(nèi)外尚未解決的科學(xué)技術(shù)難題。項(xiàng)目技術(shù)基礎(chǔ)采用的是經(jīng)國(guó)家科技部門長(zhǎng)期培育的具有國(guó)際領(lǐng)先水平的技術(shù)成果，具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和資源特色非傳統(tǒng)鉀資源生產(chǎn)鉀肥技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施，到“十二五”期末可新增100萬(wàn)噸K2O的鉀肥產(chǎn)能，將大幅度提升國(guó)產(chǎn)鉀肥的自主保障度，使我國(guó)鉀肥基本實(shí)現(xiàn)自主供應(yīng)；更重要的是隨著低品位鹽湖鉀礦、海水鉀資源和不溶性鉀礦的產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)成功，為我國(guó)農(nóng)業(yè)開(kāi)辟了長(zhǎng)期可持續(xù)開(kāi)發(fā)的鉀資源，將為保障國(guó)家糧食安全做出重大貢獻(xiàn)。所以對(duì)利用中低品位鉀礦、海水和不溶性鉀資源生產(chǎn)鉀肥的新技術(shù)提供資金支持。
趙�。�我們作為鉀鹽加工企業(yè)，行業(yè)分會(huì)應(yīng)該給予更多的關(guān)注。目前對(duì)于曼海姆法生產(chǎn)工藝，可能大家都有看法，認(rèn)為是夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有太大發(fā)展前途。但是，畢竟在中國(guó)鉀鹽歷史上發(fā)揮了重要作用、占有重要位置。包括“青上”和“米高”在內(nèi)，目前還有近200萬(wàn)噸左右的產(chǎn)能。但是，近兩年企業(yè)發(fā)展非常艱難，希望鉀鹽（肥）行業(yè)分會(huì)給予關(guān)注。
張寶全：政府在引導(dǎo)企業(yè)走向規(guī)�；较驊�(yīng)多做努力，整合有效資源、提高資源綜合利用率和收率，延長(zhǎng)礦山服務(wù)年限。
聶治平：作為鉀鹽行業(yè)，“十二五”期間應(yīng)該在支農(nóng)、惠農(nóng)方面上做文章。我們是生產(chǎn)磷酸鹽、磷酸二氫鉀小品種的企業(yè)，與其他鉀肥產(chǎn)品相比，磷酸二氫鉀成本很高。行業(yè)分會(huì)應(yīng)當(dāng)在農(nóng)民對(duì)磷酸鉀等成本高、含量高鉀鹽品種的正確認(rèn)識(shí)上做一些引導(dǎo)。我認(rèn)為，正確引導(dǎo)施肥和對(duì)高價(jià)格肥料的認(rèn)識(shí)很重要，我想這也是一個(gè)節(jié)能減排的路子。此外，如何把生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，利用相互的優(yōu)勢(shì)、引導(dǎo)農(nóng)民施肥，也是“十二五”期間鉀鹽分會(huì)努力的一個(gè)方向。
■記者點(diǎn)評(píng)：
行業(yè)分會(huì)在會(huì)議紀(jì)要中強(qiáng)調(diào)，通過(guò)對(duì)鉀肥終端的宣傳和推廣工作，帶動(dòng)小品種肥料，如硝酸鉀、磷酸二氫鉀及含鉀礦物肥的推廣工作。此外，借助國(guó)家對(duì)新型肥料的推廣，提高消費(fèi)者對(duì)一些小品種鉀鹽產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，借勢(shì)節(jié)水農(nóng)業(yè)的迅猛發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化的出現(xiàn)，調(diào)整適合需求變化的產(chǎn)品品種，提高認(rèn)知度，增加市場(chǎng)容量。抓住機(jī)遇，鼓勵(lì)企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新，扶持深加工企業(yè)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)適合肥料發(fā)展變化的新產(chǎn)品。
中國(guó)無(wú)機(jī)鹽工業(yè)協(xié)會(huì)鉀鹽（肥）行業(yè)分會(huì)表示，未來(lái)將積極聽(tīng)取大、中小鉀鹽（鉀肥）企業(yè)關(guān)于從農(nóng)民層面推動(dòng)鉀肥施用工作的訴求，多方面結(jié)合行業(yè)分會(huì)各企業(yè)成員的有效資源，開(kāi)展具體而有針對(duì)性的工作。
