自2007年國家全面禁止甲胺磷等5種高毒有機磷農(nóng)藥在農(nóng)業(yè)上使用起始，2009年又禁止使用23種高毒農(nóng)藥，禁止和限制在蔬菜、果樹、茶葉、中草藥材上使用19種農(nóng)藥，標(biāo)志著我國農(nóng)業(yè)植保進入了高毒后時期。2010年，農(nóng)藥行業(yè)里事件多發(fā)、震情不斷，從年初開始，先后出現(xiàn)了海南“毒豇豆”、福建“毒烏龍”以及廣西、云南、湖北和山東陸續(xù)爆出蔬菜農(nóng)殘超標(biāo)或含禁用高毒農(nóng)藥等惡性用藥事件，充分說明了我國的農(nóng)藥產(chǎn)、供、用等各環(huán)節(jié)存在的問題和亂象確實不容樂觀。
　　
　　
　　
　　從現(xiàn)象上講，一是舊有的農(nóng)藥產(chǎn)能過剩仍在加劇。農(nóng)藥企業(yè)規(guī)模偏小。二是農(nóng)藥制假行為更加隱蔽。蓄意造假、違法添加其他農(nóng)藥有效成分屢禁不止，非法經(jīng)營、制假售假更加隱蔽，增加了查處難度。三是農(nóng)藥違規(guī)使用難以禁止。我國現(xiàn)有的分散式小農(nóng)生產(chǎn)方式，農(nóng)民安全用藥水平較低，導(dǎo)致了違規(guī)使用禁用（限用）農(nóng)藥的必然性和常態(tài)性。
　　
　　
　　
　　從深層次分析，第一，我國農(nóng)藥產(chǎn)品競爭力嚴(yán)重不足，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)開發(fā)能力薄弱，核心競爭力欠缺，研發(fā)投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致了在產(chǎn)品上基本上是過期專利產(chǎn)品，十幾家甚至幾十家企業(yè)生產(chǎn)同一種產(chǎn)品，幾乎沒有自己的專利品牌的尷尬局面。第二，從環(huán)保角度講，農(nóng)藥的生產(chǎn)和使用對環(huán)境污染嚴(yán)重。由于我國的環(huán)保技術(shù)水平總體來說比較低，先進的環(huán)保技術(shù)都掌握在外國人手里，大多數(shù)企業(yè)無力購買必要的環(huán)保設(shè)備，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物違規(guī)排放，甚至長期把有毒廢水直接排入江河水域，造成了嚴(yán)重污染。我國耕地有2.5億畝受到農(nóng)藥污染，占全國耕地面積的15%左右，532條河流中有82%的河流是被污染的，而44%的地表水污染是農(nóng)業(yè)造成的。第三，從健康衛(wèi)生安全方面談，大眾對農(nóng)副產(chǎn)品的安全性要求越來越高。目前，消費者對于農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留的“零容忍”態(tài)度，使得農(nóng)藥的安全性越來越受到關(guān)注。
　　
　　
　　
　　因此，高毒不限，殘留不清，中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全問題就無法解決。
　　
　　
　　

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