當(dāng)今世界由于大規(guī)模采用現(xiàn)代科技手段，世界農(nóng)業(yè)取得了令人矚目的成就，同時(shí)也面臨著一系列問題，主要表現(xiàn)為資源特別是不可再生資源耗竭；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量惡化；國(guó)家、地區(qū)間資源不公平分配;世界糧食價(jià)格大幅上漲；巨額農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼以及農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易中的非關(guān)稅壁壘等。為解決這些問題和矛盾，世界各國(guó)都在進(jìn)行廣泛探索，環(huán)保生態(tài)農(nóng)業(yè)成為其中的主流，環(huán)保生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和發(fā)展成為可持續(xù)農(nóng)業(yè)的重要途徑之一。
一、開展農(nóng)化服務(wù)，促進(jìn)環(huán)保生態(tài)經(jīng)濟(jì)
路透社2010 年1 月14 日一篇文章報(bào)道稱由于過度使用化肥已造成嚴(yán)重的環(huán)境污染，中國(guó)應(yīng)將化肥使用量減半。報(bào)道指出，中國(guó)農(nóng)民（尤其是北方地區(qū)的農(nóng)民）使用的化肥量比作物需要量超出40%，這導(dǎo)致每年1000 萬噸化肥白白流失，而且污染了江河與湖泊。中國(guó)每年的糧食產(chǎn)量占全世界的24%，但化肥使用量卻占35%。自上世紀(jì)60 年代以來，中國(guó)的糧食產(chǎn)量增加了8 倍多，但氮肥用量則暴漲了55倍。報(bào)道引用中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長(zhǎng)溫鐵軍說：“很多人都不知道農(nóng)業(yè)是中國(guó)最大的污染源，這應(yīng)當(dāng)引起你們的高度關(guān)注�！�
資料顯示，化肥在我國(guó)糧食增產(chǎn)中發(fā)揮不可替代的巨大作用，同時(shí)化肥消費(fèi)占我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的42.6%，也是最大的一部分。然而，化肥利用率卻不高，氮肥利用率為27.5%，磷肥為11.6%，鉀肥為31.3%。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)也表明自上世紀(jì)90 年代以來，化肥用量大幅度增加，作物產(chǎn)量卻沒有相應(yīng)地增加。其中典型的例子是1998 年全國(guó)糧食作物產(chǎn)量51229.5萬噸，當(dāng)年畝均施肥量是23.9 公斤，而2007 年全國(guó)糧食產(chǎn)量50150 萬噸，當(dāng)年畝均施用量38.7 公斤，9 年間化肥用量增長(zhǎng)了62%，而糧食產(chǎn)量未見提高。養(yǎng)分利用率持續(xù)下降，農(nóng)業(yè)地區(qū)面臨污染等生態(tài)環(huán)境問題日益突出，不合理施肥造成的食品安全問題不斷出現(xiàn)。
改革開放30 多年來，化工行業(yè)的有關(guān)部門、企事業(yè)單位、專家以及廣大技術(shù)人員為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了大量農(nóng)化服務(wù)。進(jìn)入上世紀(jì)90 年代，原第十屆全國(guó)人大副委員長(zhǎng)、時(shí)任化工部部長(zhǎng)的顧秀蓮?fù)�，提出要在全�?guó)化肥生產(chǎn)企業(yè)建立100 家農(nóng)化服務(wù)中心的設(shè)想與方案，得到了國(guó)務(wù)院，以及原國(guó)家計(jì)委、原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等部門的大力支持，以此為契機(jī)先后建立了100 多家國(guó)家級(jí)“農(nóng)化服務(wù)中心”。這些“中心”單位大多是國(guó)內(nèi)著名化肥生產(chǎn)企業(yè)，技術(shù)水平先進(jìn)、服務(wù)質(zhì)量高，做了大量的農(nóng)化服務(wù)工作，對(duì)推廣農(nóng)化服務(wù)概念、全國(guó)從施用單一元素肥料到大面積施用多元復(fù)合（混）肥料、化肥從中低濃度向中高濃度方向發(fā)展以及以國(guó)產(chǎn)替代進(jìn)口化肥等方面做出了巨大的貢獻(xiàn)。
環(huán)保生態(tài)經(jīng)濟(jì)是人類可持續(xù)發(fā)展的共同約束機(jī)制，農(nóng)化服務(wù)工作的有效開展對(duì)發(fā)展環(huán)保生態(tài)經(jīng)濟(jì)意義重大。進(jìn)入21 世紀(jì)，現(xiàn)在許多化肥生產(chǎn)企業(yè)還是僅僅停留在農(nóng)化服務(wù)概念的宣傳和企業(yè)品牌的建設(shè)上，開展真正意義上的農(nóng)化服務(wù)工作還很不夠。面對(duì)新形勢(shì)，為滿足“三農(nóng)”對(duì)科學(xué)技術(shù)的迫切需求，化工行業(yè)開展農(nóng)化服務(wù)工作，不斷豐富服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)形式，有效推進(jìn)化學(xué)工業(yè)與農(nóng)業(yè)技術(shù)的結(jié)合，作為指導(dǎo)科學(xué)種田的一項(xiàng)基本措施，成為當(dāng)務(wù)之急。目前全國(guó)化肥生產(chǎn)企業(yè)急需大規(guī)模開展農(nóng)化服務(wù)工作，根據(jù)作物生產(chǎn)規(guī)律和土壤情況，研發(fā)和生產(chǎn)大量具有真正意義的環(huán)保生態(tài)肥、專用肥、緩釋肥、有機(jī)無機(jī)肥和生物肥等產(chǎn)品，不僅有利于提高作物養(yǎng)分吸收率，而且對(duì)提高作物產(chǎn)量和品質(zhì)，減少生態(tài)環(huán)境的污染都有重大的意義。
2009 年6月16日，中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)農(nóng)化服務(wù)辦公室成立，接收原化工部農(nóng)化服務(wù)辦公室工作，掛靠中國(guó)化工企業(yè)管理協(xié)會(huì)，繼續(xù)開展日常工作。
辦公室的主要職責(zé)是：一、通過石化協(xié)會(huì)，建立農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)與政府溝通的橋梁，為國(guó)家三農(nóng)政策的制定與實(shí)施提供建設(shè)性意見。二、對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)與流通企業(yè)實(shí)行行業(yè)指導(dǎo)與技術(shù)服務(wù)。三、建立以農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)為主的“全國(guó)農(nóng)化服務(wù)中心”，形成全國(guó)范圍的“農(nóng)化服務(wù)中心”網(wǎng)絡(luò)。四、通過“農(nóng)化服務(wù)中心”指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)開展平衡施肥。五、指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)研制新型肥料及新型農(nóng)藥，推動(dòng)生物有機(jī)肥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。六、聯(lián)合科技部、農(nóng)業(yè)部相關(guān)組織，形成完整的農(nóng)化服務(wù)支撐體系，推動(dòng)行業(yè)內(nèi)外的交流與國(guó)際合作。
農(nóng)化服務(wù)辦公室在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)農(nóng)化服務(wù)開展比較好的單位進(jìn)行考核，得到了全國(guó)農(nóng)資生產(chǎn)和流通企業(yè)的積極回應(yīng)。經(jīng)過各單位申請(qǐng)，專家評(píng)定，農(nóng)化辦審核通過，到目為止共授予45家“全國(guó)農(nóng)化服務(wù)中心”掛牌單位，全國(guó)農(nóng)化服務(wù)體系已經(jīng)初具規(guī)模；成功舉辦了二屆全國(guó)農(nóng)化服務(wù)工作年會(huì)暨農(nóng)化服務(wù)高層論壇 ；配合國(guó)家相關(guān)部委推動(dòng)生物有機(jī)肥產(chǎn)業(yè)等新型肥料的科研與應(yīng)用；加強(qiáng)與媒體單位的合作，與咨詢公司開展交流，加強(qiáng)國(guó)際交流。在較短時(shí)間內(nèi)開展了大量農(nóng)化服務(wù)工作，促進(jìn)了環(huán)保生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、開展環(huán)保生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)行環(huán)保生態(tài)肥料認(rèn)證意義重大
現(xiàn)在由于大量使用肥料、農(nóng)藥和激素等污染了土壤，造成土壤病原菌積累，有益菌減少，有害重金屬積累，土壤結(jié)構(gòu)不合理，土壤板結(jié)，影響了作物根系的發(fā)育。如果不從根本上解決土壤的凈化問題，治表不治本，反而惡性循環(huán)，更影響了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。大量的科學(xué)研究和調(diào)查表明：由于長(zhǎng)時(shí)間、過量施肥、不合理施肥，土壤高度板結(jié)、次生鹽漬嚴(yán)重、重金屬元素富集、團(tuán)粒結(jié)構(gòu)遭到破壞，未被利用的肥料日積月累形成肥毒，同時(shí)抑制中微量元素的吸收和分解，造成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量下降、品質(zhì)低劣，土壤自身存在的環(huán)境被人為的破壞了�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)是：一是生態(tài)化。農(nóng)業(yè)不能以犧牲環(huán)境為前提，而應(yīng)在保護(hù)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的道路上向前走，這是關(guān)系人類命運(yùn)的大問題，落后一步，將要付出慘重的環(huán)境代價(jià)。二是市場(chǎng)化。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，“米袋子”，“菜籃子”農(nóng)業(yè)將逐步被商品化農(nóng)業(yè)所取代，并日益深入地融入到世界大市場(chǎng)中。因此，在投入較低的前提下，大力推廣環(huán)保生態(tài)肥料，對(duì)發(fā)展中國(guó)家生產(chǎn)出高產(chǎn)量、高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的商品化，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，具有重要意義。
有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2009年我國(guó)1/6的耕地受到重金屬污染，重金屬污染土壤面積至少2000萬公頃。國(guó)土資源部稱，中國(guó)每年有1200萬噸糧食遭到重金屬污染，直接經(jīng)濟(jì)損失超過200億元。2009年以來，我國(guó)已經(jīng)發(fā)生數(shù)十起重金屬污染事件，特別是多起鉛污染事件極大地危害了事發(fā)地兒童的健康，污染事件的頻發(fā)給人們敲響了警鐘。
農(nóng)業(yè)化學(xué)品的質(zhì)量安全嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，直接或間接地威脅著消費(fèi)者的身心健康，如何從農(nóng)業(yè)化學(xué)品的質(zhì)量安全入手，嚴(yán)格控制產(chǎn)品中的有害物質(zhì)，有效地防治環(huán)境污染迫在眉睫。因此，有必要建立農(nóng)業(yè)化學(xué)品環(huán)保認(rèn)證制度，通過第三方評(píng)價(jià)機(jī)制,提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)品從原料到生產(chǎn)全過程對(duì)有毒有害物質(zhì)限量的監(jiān)控能力，從源頭上控制農(nóng)業(yè)化學(xué)品所造成的環(huán)境污染和有害物質(zhì)殘留，最終實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和食品安全的雙重目的。
環(huán)保生態(tài)肥料產(chǎn)品認(rèn)證的技術(shù)方案是通過國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可制度，引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)肥料產(chǎn)品生產(chǎn)的原料、生產(chǎn)和使用過程中的環(huán)保特性進(jìn)行控制和監(jiān)督，通過加強(qiáng)對(duì)肥料產(chǎn)品有害物質(zhì)的控制,完善企業(yè)的管理體制，提高企業(yè)的產(chǎn)品安全責(zé)任意識(shí)，從而有效控制肥料的環(huán)境污染。
肥料環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證的實(shí)施和推廣，有利于提高認(rèn)證企業(yè)內(nèi)部的環(huán)保質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品環(huán)保質(zhì)量水平，提升企業(yè)的社會(huì)責(zé)任與關(guān)懷意識(shí)；有利于擴(kuò)大產(chǎn)品和企業(yè)知名度，樹立良好的信譽(yù)和品牌形象，提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率；有利于增強(qiáng)產(chǎn)品用戶、政府部門等相關(guān)利益方對(duì)產(chǎn)品的信心，在化肥淡季儲(chǔ)存企業(yè)招標(biāo)、產(chǎn)品評(píng)優(yōu)等活動(dòng)中樹立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
三、深入開展農(nóng)化服務(wù)工作，全面推進(jìn)環(huán)保生態(tài)肥料認(rèn)證
環(huán)保生態(tài)肥料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)規(guī)定質(zhì)量和環(huán)保生態(tài)要求有關(guān)的各類人員職責(zé)及相互關(guān)系，應(yīng)具有以下方面的職責(zé)和權(quán)限：一、確保產(chǎn)品環(huán)保生態(tài)要求，從原料采購、生產(chǎn)、產(chǎn)品檢驗(yàn)和使用等過程得以實(shí)施和保持；二、確保執(zhí)行與產(chǎn)品有關(guān)的有害物質(zhì)限量的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求；確保不以工業(yè)廢棄物作為產(chǎn)品生產(chǎn)原料，除非能提供該工業(yè)廢棄物不會(huì)對(duì)最終產(chǎn)品產(chǎn)生有害物質(zhì)的證明；確保不在肥料中人為添加對(duì)環(huán)境、農(nóng)作物生長(zhǎng)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全造成危害的染色劑、著色劑等非法添加物。三、確保健康安全環(huán)境責(zé)任的建立與實(shí)施；四、確保加施認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的要求；五、建立文件化的程序，確保認(rèn)證標(biāo)志的妥善保管和使用；六、建立文件化的程序，確保不合格品和未經(jīng)認(rèn)證的產(chǎn)品，不加施認(rèn)證標(biāo)志。
環(huán)保生態(tài)肥料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)配備必要的生產(chǎn)和檢驗(yàn)設(shè)施設(shè)備、生產(chǎn)和辦公場(chǎng)所，以滿足穩(wěn)定生產(chǎn)符合質(zhì)量和有害物質(zhì)限量要求的產(chǎn)品；應(yīng)配備相應(yīng)的人力資源，確保從事對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和有害物質(zhì)限量產(chǎn)生影響的工作人員具備必要的能力；必要時(shí)，提供培訓(xùn)或采取其他措施，以滿足其能力要求；并對(duì)培訓(xùn)的有效性予以評(píng)價(jià)；企業(yè)應(yīng)提供適宜的生產(chǎn)、檢驗(yàn)、儲(chǔ)存等工作環(huán)境。
環(huán)保生態(tài)肥料認(rèn)證主要開展四個(gè)方面工作：1、對(duì)肥料產(chǎn)品生產(chǎn)的原料進(jìn)行控制和監(jiān)督；2、對(duì)肥料產(chǎn)品生產(chǎn)過程中進(jìn)行控制和監(jiān)督；3、對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的“三廢”排放進(jìn)行控制和監(jiān)督；4、企業(yè)應(yīng)積極開展農(nóng)化服務(wù)工作，研發(fā)符合平衡施肥的配方肥，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥。
上述四個(gè)方面只有第四方面是不好控制和監(jiān)督的，是靠企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)來實(shí)現(xiàn)的，因此要深入開展農(nóng)化服務(wù)工作全面推進(jìn)環(huán)保生態(tài)肥料認(rèn)證。
今后農(nóng)化服務(wù)工作重點(diǎn)：首先，繼續(xù)做好“全國(guó)農(nóng)化服務(wù)中心”的掛牌工作，對(duì)中心的布局與審批嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)均勻布局與成熟一個(gè)審批一個(gè)的工作原則，不搞形式主義，不以數(shù)量取勝。
其次，在中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，支持北京中化聯(lián)合認(rèn)證有限公司全面開展好“環(huán)保生態(tài)肥料產(chǎn)品認(rèn)證”工作。倡議“全國(guó)農(nóng)化服務(wù)中心”掛牌單位都來參與這項(xiàng)工作，承擔(dān)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任。
第三，以“全國(guó)農(nóng)化服務(wù)中心”的網(wǎng)絡(luò)為依托，對(duì)行業(yè)，通過以推廣生物有機(jī)肥理念與產(chǎn)品為切入點(diǎn)，引導(dǎo)復(fù)混肥行業(yè)產(chǎn)品的更新?lián)Q代，切實(shí)為我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的開展與節(jié)能減排提供出路；對(duì)政府，建立建設(shè)性通道，能夠及時(shí)反映行業(yè)的訴求。
第四，進(jìn)一步融合科技、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、傳媒四位一體，實(shí)現(xiàn)研發(fā)——生產(chǎn)——使用——培訓(xùn)全鏈條協(xié)作互動(dòng)，建立多領(lǐng)域、多元化、立體的服務(wù)平臺(tái)，并將之經(jīng)�；�、制度化，打造一個(gè)貫穿農(nóng)化服務(wù)全過程的非政府國(guó)家隊(duì)，推動(dòng)我國(guó)復(fù)混肥行業(yè)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)。
第五，復(fù)合（混）肥行業(yè)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與優(yōu)化升級(jí)在現(xiàn)階段提倡從以下方面著手：1、提倡平衡施肥，平衡作物營(yíng)養(yǎng)，重在提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。2、提倡合理控制施肥量，減少土地富營(yíng)養(yǎng)化。3、提倡配方數(shù)量的減少，提倡肥料的功能組合。4、提倡BB肥，提倡BB肥功能化，減少生產(chǎn)中無效能源消耗。5、提倡有機(jī)質(zhì)還田，提倡有益生物制劑的應(yīng)用。
第六，與“全國(guó)農(nóng)化服務(wù)中心”企業(yè)共同探討理念更新，使企業(yè)從當(dāng)前的農(nóng)化服務(wù)實(shí)為售后服務(wù)與產(chǎn)品推介的初級(jí)概念中走出來，進(jìn)入建立農(nóng)化服務(wù)的商業(yè)運(yùn)作模式階段，成為引領(lǐng)消費(fèi)與創(chuàng)造利潤(rùn)的農(nóng)化服務(wù)，成為企業(yè)對(duì)農(nóng)民雙贏的農(nóng)化服務(wù)。
第七，研發(fā)中心研發(fā)兩個(gè)批次六個(gè)品種的生物有機(jī)功能性肥料配方，推薦結(jié)合中心企業(yè)選擇產(chǎn)品更新?lián)Q代。
第八，在中國(guó)農(nóng)大開展肥料配方師和農(nóng)化服務(wù)經(jīng)理人的培訓(xùn)與認(rèn)證。
第九，加強(qiáng)并擴(kuò)大與主流媒體的合作，將農(nóng)化服務(wù)的技術(shù)與論文交流年度化，將全國(guó)農(nóng)化服務(wù)先進(jìn)個(gè)人的表彰制度化，讓為國(guó)家和企業(yè)做出貢獻(xiàn)的農(nóng)化服務(wù)工作者的經(jīng)驗(yàn)得到分享，讓他們的精神得到贊揚(yáng)。
最后，建議中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)注冊(cè)一個(gè)商標(biāo)，作為環(huán)保生態(tài)肥料認(rèn)證一個(gè)保障性標(biāo)識(shí)（LOGO）。
作者供職于中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)農(nóng)化服務(wù)辦公室
