當今世界由于大規(guī)模采用現(xiàn)代科技手段，世界農(nóng)業(yè)取得了令人矚目的成就，同時也面臨著一系列問題，主要表現(xiàn)為資源特別是不可再生資源耗竭；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量惡化；國家、地區(qū)間資源不公平分配;世界糧食價格大幅上漲；巨額農(nóng)產(chǎn)品補貼以及農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易中的非關稅壁壘等。為解決這些問題和矛盾，世界各國都在進行廣泛探索，環(huán)保生態(tài)農(nóng)業(yè)成為其中的主流，環(huán)保生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和發(fā)展成為可持續(xù)農(nóng)業(yè)的重要途徑之一。
一、開展農(nóng)化服務，促進環(huán)保生態(tài)經(jīng)濟
路透社2010 年1 月14 日一篇文章報道稱由于過度使用化肥已造成嚴重的環(huán)境污染，中國應將化肥使用量減半。報道指出，中國農(nóng)民（尤其是北方地區(qū)的農(nóng)民）使用的化肥量比作物需要量超出40%，這導致每年1000 萬噸化肥白白流失，而且污染了江河與湖泊。中國每年的糧食產(chǎn)量占全世界的24%，但化肥使用量卻占35%。自上世紀60 年代以來，中國的糧食產(chǎn)量增加了8 倍多，但氮肥用量則暴漲了55倍。報道引用中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院院長溫鐵軍說：“很多人都不知道農(nóng)業(yè)是中國最大的污染源，這應當引起你們的高度關注�！�
資料顯示，化肥在我國糧食增產(chǎn)中發(fā)揮不可替代的巨大作用，同時化肥消費占我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的42.6%，也是最大的一部分。然而，化肥利用率卻不高，氮肥利用率為27.5%，磷肥為11.6%，鉀肥為31.3%。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)也表明自上世紀90 年代以來，化肥用量大幅度增加，作物產(chǎn)量卻沒有相應地增加。其中典型的例子是1998 年全國糧食作物產(chǎn)量51229.5萬噸，當年畝均施肥量是23.9 公斤，而2007 年全國糧食產(chǎn)量50150 萬噸，當年畝均施用量38.7 公斤，9 年間化肥用量增長了62%，而糧食產(chǎn)量未見提高。養(yǎng)分利用率持續(xù)下降，農(nóng)業(yè)地區(qū)面臨污染等生態(tài)環(huán)境問題日益突出，不合理施肥造成的食品安全問題不斷出現(xiàn)。
改革開放30 多年來，化工行業(yè)的有關部門、企事業(yè)單位、專家以及廣大技術人員為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了大量農(nóng)化服務。進入上世紀90 年代，原第十屆全國人大副委員長、時任化工部部長的顧秀蓮同志，提出要在全國化肥生產(chǎn)企業(yè)建立100 家農(nóng)化服務中心的設想與方案，得到了國務院，以及原國家計委、原國家經(jīng)貿(mào)委等部門的大力支持，以此為契機先后建立了100 多家國家級“農(nóng)化服務中心”。這些“中心”單位大多是國內(nèi)著名化肥生產(chǎn)企業(yè)，技術水平先進、服務質(zhì)量高，做了大量的農(nóng)化服務工作，對推廣農(nóng)化服務概念、全國從施用單一元素肥料到大面積施用多元復合（混）肥料、化肥從中低濃度向中高濃度方向發(fā)展以及以國產(chǎn)替代進口化肥等方面做出了巨大的貢獻。
環(huán)保生態(tài)經(jīng)濟是人類可持續(xù)發(fā)展的共同約束機制，農(nóng)化服務工作的有效開展對發(fā)展環(huán)保生態(tài)經(jīng)濟意義重大。進入21 世紀，現(xiàn)在許多化肥生產(chǎn)企業(yè)還是僅僅停留在農(nóng)化服務概念的宣傳和企業(yè)品牌的建設上，開展真正意義上的農(nóng)化服務工作還很不夠。面對新形勢，為滿足“三農(nóng)”對科學技術的迫切需求，化工行業(yè)開展農(nóng)化服務工作，不斷豐富服務內(nèi)容，創(chuàng)新服務形式，有效推進化學工業(yè)與農(nóng)業(yè)技術的結(jié)合，作為指導科學種田的一項基本措施，成為當務之急。目前全國化肥生產(chǎn)企業(yè)急需大規(guī)模開展農(nóng)化服務工作，根據(jù)作物生產(chǎn)規(guī)律和土壤情況，研發(fā)和生產(chǎn)大量具有真正意義的環(huán)保生態(tài)肥、專用肥、緩釋肥、有機無機肥和生物肥等產(chǎn)品，不僅有利于提高作物養(yǎng)分吸收率，而且對提高作物產(chǎn)量和品質(zhì)，減少生態(tài)環(huán)境的污染都有重大的意義。
2009 年6月16日，中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會農(nóng)化服務辦公室成立，接收原化工部農(nóng)化服務辦公室工作，掛靠中國化工企業(yè)管理協(xié)會，繼續(xù)開展日常工作。
辦公室的主要職責是：一、通過石化協(xié)會，建立農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)與政府溝通的橋梁，為國家三農(nóng)政策的制定與實施提供建設性意見。二、對農(nóng)資生產(chǎn)與流通企業(yè)實行行業(yè)指導與技術服務。三、建立以農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)為主的“全國農(nóng)化服務中心”，形成全國范圍的“農(nóng)化服務中心”網(wǎng)絡。四、通過“農(nóng)化服務中心”指導生產(chǎn)企業(yè)開展平衡施肥。五、指導生產(chǎn)企業(yè)研制新型肥料及新型農(nóng)藥，推動生物有機肥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。六、聯(lián)合科技部、農(nóng)業(yè)部相關組織，形成完整的農(nóng)化服務支撐體系，推動行業(yè)內(nèi)外的交流與國際合作。
農(nóng)化服務辦公室在全國范圍內(nèi)對農(nóng)化服務開展比較好的單位進行考核，得到了全國農(nóng)資生產(chǎn)和流通企業(yè)的積極回應。經(jīng)過各單位申請，專家評定，農(nóng)化辦審核通過，到目為止共授予45家“全國農(nóng)化服務中心”掛牌單位，全國農(nóng)化服務體系已經(jīng)初具規(guī)模；成功舉辦了二屆全國農(nóng)化服務工作年會暨農(nóng)化服務高層論壇 ；配合國家相關部委推動生物有機肥產(chǎn)業(yè)等新型肥料的科研與應用；加強與媒體單位的合作，與咨詢公司開展交流，加強國際交流。在較短時間內(nèi)開展了大量農(nóng)化服務工作，促進了環(huán)保生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展。
二、開展環(huán)保生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，進行環(huán)保生態(tài)肥料認證意義重大
現(xiàn)在由于大量使用肥料、農(nóng)藥和激素等污染了土壤，造成土壤病原菌積累，有益菌減少，有害重金屬積累，土壤結(jié)構不合理，土壤板結(jié)，影響了作物根系的發(fā)育。如果不從根本上解決土壤的凈化問題，治表不治本，反而惡性循環(huán)，更影響了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。大量的科學研究和調(diào)查表明：由于長時間、過量施肥、不合理施肥，土壤高度板結(jié)、次生鹽漬嚴重、重金屬元素富集、團粒結(jié)構遭到破壞，未被利用的肥料日積月累形成肥毒，同時抑制中微量元素的吸收和分解，造成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量下降、品質(zhì)低劣，土壤自身存在的環(huán)境被人為的破壞了。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢是：一是生態(tài)化。農(nóng)業(yè)不能以犧牲環(huán)境為前提，而應在保護環(huán)境、維護生態(tài)平衡、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的道路上向前走，這是關系人類命運的大問題，落后一步，將要付出慘重的環(huán)境代價。二是市場化。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)，“米袋子”，“菜籃子”農(nóng)業(yè)將逐步被商品化農(nóng)業(yè)所取代，并日益深入地融入到世界大市場中。因此，在投入較低的前提下，大力推廣環(huán)保生態(tài)肥料，對發(fā)展中國家生產(chǎn)出高產(chǎn)量、高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的商品化，增強農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力，具有重要意義。
有關數(shù)據(jù)顯示，2009年我國1/6的耕地受到重金屬污染，重金屬污染土壤面積至少2000萬公頃。國土資源部稱，中國每年有1200萬噸糧食遭到重金屬污染，直接經(jīng)濟損失超過200億元。2009年以來，我國已經(jīng)發(fā)生數(shù)十起重金屬污染事件，特別是多起鉛污染事件極大地危害了事發(fā)地兒童的健康，污染事件的頻發(fā)給人們敲響了警鐘。
農(nóng)業(yè)化學品的質(zhì)量安全嚴重制約著農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，直接或間接地威脅著消費者的身心健康，如何從農(nóng)業(yè)化學品的質(zhì)量安全入手，嚴格控制產(chǎn)品中的有害物質(zhì)，有效地防治環(huán)境污染迫在眉睫。因此，有必要建立農(nóng)業(yè)化學品環(huán)保認證制度，通過第三方評價機制,提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強企業(yè)對農(nóng)業(yè)化學品從原料到生產(chǎn)全過程對有毒有害物質(zhì)限量的監(jiān)控能力，從源頭上控制農(nóng)業(yè)化學品所造成的環(huán)境污染和有害物質(zhì)殘留，最終實現(xiàn)環(huán)境保護和食品安全的雙重目的。
環(huán)保生態(tài)肥料產(chǎn)品認證的技術方案是通過國家認證認可制度，引入第三方評價機制，對肥料產(chǎn)品生產(chǎn)的原料、生產(chǎn)和使用過程中的環(huán)保特性進行控制和監(jiān)督，通過加強對肥料產(chǎn)品有害物質(zhì)的控制,完善企業(yè)的管理體制，提高企業(yè)的產(chǎn)品安全責任意識，從而有效控制肥料的環(huán)境污染。
肥料環(huán)保產(chǎn)品認證的實施和推廣，有利于提高認證企業(yè)內(nèi)部的環(huán)保質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品環(huán)保質(zhì)量水平，提升企業(yè)的社會責任與關懷意識；有利于擴大產(chǎn)品和企業(yè)知名度，樹立良好的信譽和品牌形象，提高產(chǎn)品市場占有率；有利于增強產(chǎn)品用戶、政府部門等相關利益方對產(chǎn)品的信心，在化肥淡季儲存企業(yè)招標、產(chǎn)品評優(yōu)等活動中樹立競爭優(yōu)勢。
三、深入開展農(nóng)化服務工作，全面推進環(huán)保生態(tài)肥料認證
環(huán)保生態(tài)肥料生產(chǎn)企業(yè)應規(guī)定質(zhì)量和環(huán)保生態(tài)要求有關的各類人員職責及相互關系，應具有以下方面的職責和權限：一、確保產(chǎn)品環(huán)保生態(tài)要求，從原料采購、生產(chǎn)、產(chǎn)品檢驗和使用等過程得以實施和保持；二、確保執(zhí)行與產(chǎn)品有關的有害物質(zhì)限量的相關標準和要求；確保不以工業(yè)廢棄物作為產(chǎn)品生產(chǎn)原料，除非能提供該工業(yè)廢棄物不會對最終產(chǎn)品產(chǎn)生有害物質(zhì)的證明；確保不在肥料中人為添加對環(huán)境、農(nóng)作物生長和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全造成危害的染色劑、著色劑等非法添加物。三、確保健康安全環(huán)境責任的建立與實施；四、確保加施認證標志的產(chǎn)品符合認證標準的要求；五、建立文件化的程序，確保認證標志的妥善保管和使用；六、建立文件化的程序，確保不合格品和未經(jīng)認證的產(chǎn)品，不加施認證標志。
環(huán)保生態(tài)肥料生產(chǎn)企業(yè)應配備必要的生產(chǎn)和檢驗設施設備、生產(chǎn)和辦公場所，以滿足穩(wěn)定生產(chǎn)符合質(zhì)量和有害物質(zhì)限量要求的產(chǎn)品；應配備相應的人力資源，確保從事對產(chǎn)品質(zhì)量和有害物質(zhì)限量產(chǎn)生影響的工作人員具備必要的能力；必要時，提供培訓或采取其他措施，以滿足其能力要求；并對培訓的有效性予以評價；企業(yè)應提供適宜的生產(chǎn)、檢驗、儲存等工作環(huán)境。
環(huán)保生態(tài)肥料認證主要開展四個方面工作：1、對肥料產(chǎn)品生產(chǎn)的原料進行控制和監(jiān)督；2、對肥料產(chǎn)品生產(chǎn)過程中進行控制和監(jiān)督；3、對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的“三廢”排放進行控制和監(jiān)督；4、企業(yè)應積極開展農(nóng)化服務工作，研發(fā)符合平衡施肥的配方肥，指導農(nóng)民科學施肥。
上述四個方面只有第四方面是不好控制和監(jiān)督的，是靠企業(yè)的社會責任意識來實現(xiàn)的，因此要深入開展農(nóng)化服務工作全面推進環(huán)保生態(tài)肥料認證。
今后農(nóng)化服務工作重點：首先，繼續(xù)做好“全國農(nóng)化服務中心”的掛牌工作，對中心的布局與審批嚴格執(zhí)行全國均勻布局與成熟一個審批一個的工作原則，不搞形式主義，不以數(shù)量取勝。
其次，在中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會的領導下，支持北京中化聯(lián)合認證有限公司全面開展好“環(huán)保生態(tài)肥料產(chǎn)品認證”工作。倡議“全國農(nóng)化服務中心”掛牌單位都來參與這項工作，承擔應有的社會責任。
第三，以“全國農(nóng)化服務中心”的網(wǎng)絡為依托，對行業(yè)，通過以推廣生物有機肥理念與產(chǎn)品為切入點，引導復混肥行業(yè)產(chǎn)品的更新?lián)Q代，切實為我國低碳經(jīng)濟的開展與節(jié)能減排提供出路；對政府，建立建設性通道，能夠及時反映行業(yè)的訴求。
第四，進一步融合科技、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、傳媒四位一體，實現(xiàn)研發(fā)——生產(chǎn)——使用——培訓全鏈條協(xié)作互動，建立多領域、多元化、立體的服務平臺，并將之經(jīng)常化、制度化，打造一個貫穿農(nóng)化服務全過程的非政府國家隊，推動我國復混肥行業(yè)的結(jié)構轉(zhuǎn)型與產(chǎn)品優(yōu)化升級。
第五，復合（混）肥行業(yè)產(chǎn)品的結(jié)構轉(zhuǎn)型與優(yōu)化升級在現(xiàn)階段提倡從以下方面著手：1、提倡平衡施肥，平衡作物營養(yǎng)，重在提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。2、提倡合理控制施肥量，減少土地富營養(yǎng)化。3、提倡配方數(shù)量的減少，提倡肥料的功能組合。4、提倡BB肥，提倡BB肥功能化，減少生產(chǎn)中無效能源消耗。5、提倡有機質(zhì)還田，提倡有益生物制劑的應用。
第六，與“全國農(nóng)化服務中心”企業(yè)共同探討理念更新，使企業(yè)從當前的農(nóng)化服務實為售后服務與產(chǎn)品推介的初級概念中走出來，進入建立農(nóng)化服務的商業(yè)運作模式階段，成為引領消費與創(chuàng)造利潤的農(nóng)化服務，成為企業(yè)對農(nóng)民雙贏的農(nóng)化服務。
第七，研發(fā)中心研發(fā)兩個批次六個品種的生物有機功能性肥料配方，推薦結(jié)合中心企業(yè)選擇產(chǎn)品更新?lián)Q代。
第八，在中國農(nóng)大開展肥料配方師和農(nóng)化服務經(jīng)理人的培訓與認證。
第九，加強并擴大與主流媒體的合作，將農(nóng)化服務的技術與論文交流年度化，將全國農(nóng)化服務先進個人的表彰制度化，讓為國家和企業(yè)做出貢獻的農(nóng)化服務工作者的經(jīng)驗得到分享，讓他們的精神得到贊揚。
最后，建議中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會注冊一個商標，作為環(huán)保生態(tài)肥料認證一個保障性標識（LOGO）。
作者供職于中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會農(nóng)化服務辦公室
