20日，山西省煤炭工作會議在太原召開，山西省轉型跨越發(fā)展的關鍵是要把功夫放在謀劃好項目、上大項目上，放在組織項目落地和實施上，這是今年工作的重中之重。全省“十二五”確定投資5萬億元，2011年投資7700億元，煤炭行業(yè)礦井和非煤項目投資要達到1100億元。
目前，山西省全行業(yè)堅持依托煤、延伸煤、超越煤理念，全力推進以煤為基、多元發(fā)展，全面構建循環(huán)經濟發(fā)展模式。
一是加快礦井改造建設步伐。新建、改擴建和重點礦井建設，完成投資150億元。重點抓好2000萬噸/年平朔東露天、600萬噸/年高河礦井等10座新建礦井的建設。抓好陽煤集團右玉元堡、山陰金海洋五家溝、焦煤集團汾西瑞泰正行佳新等18座能力120萬噸/年以上的列入省重點項目的礦井建設；重組整合礦井改造建設，完成投資600億元。已經批準開工的要加快建設進度，沒有批準開工的要加快辦理有關建設手續(xù)，國家已批準開展前期工作的要抓緊辦理相關手續(xù)。
二是努力抓好“全循環(huán)、上高端、多聯產”項目的推進，特別是抓好煤制油、煤制氣、煤制烯烴、煤機裝備、坑口電站等重大項目的推進。2011年全省非煤項目完成投資350億元以上，要抓好潞安10000噸/年高純度多晶硅項目，同煤集團120萬噸/年甲醇項目（一期60萬噸/年）；要抓好煤電、煤焦化、煤氣化、煤液化四大煤炭循環(huán)經濟鏈和20個煤炭經濟園區(qū)的建設工作，延伸加工轉化和綜合利用，抓好焦煤集團古交電廠（二期）及配套的粉煤灰制超細纖維項目、同煤集團干法水泥熟料生產線和晉煤集團煤層氣開發(fā)與液化等64個煤炭全循環(huán)項目的建設；要堅持資源高端謀劃開發(fā)，利用資源換高新技術、換高新項目，形成煤基新能源、精細化工、化工新材料為特色的現代煤化工產業(yè)。大力推進潞安集團540萬噸/年煤制油項目前期準備工作，力爭早開工建設，加快同煤集團 2×12萬噸聚甲醛、潞安集團1GW太陽能垂直一體化生產線二期工程、陽煤豐喜肥業(yè)年產8萬噸環(huán)已酮10萬噸已二酸技改等35個高端項目和高鐵輪對項目建設進度；要大力發(fā)展與煤相關的機械制造業(yè)，要充分發(fā)揮我省煤機制造優(yōu)勢，依托煤機制造骨干龍頭企業(yè)，突破采掘裝備和新型安全生產裝備關鍵技術，形成集采煤、掘進、輸煤、井下基礎配件為一體的煤機產業(yè)鏈，實現由煤炭裝備購入省向制造輸出省轉變。
三是充分利用山西省煤炭優(yōu)勢，舉力發(fā)展現代人才培養(yǎng)、保險、物流和煤炭交易等高端服務產業(yè)。山西煤炭學院省政府于2009年5月列入山西高校新校區(qū)重點工程籌建，目前已落實用地620畝。山西煤炭職業(yè)技術學院是全國百所骨干高職示范院校之一，在太原市小店開發(fā)區(qū)占地883畝，招生規(guī)模將由6000人提升到1萬人，2011年已進入重點建設期。山西省雁北煤校是國家級重點中專學校，已列入“國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校建設計劃”。煤機物流港是省政府確定的服務業(yè)領域現代物流業(yè)“1+10”重點示范工程項目，規(guī)劃用地1597畝，已征用700畝。中煤保險公司于2月25日被中國保監(jiān)會正式批復開展業(yè)務，要求“堅持專業(yè)化經營，積極探索煤礦安全生產風險保障機制”，公司要主抓好井下建工險、井下財產險和煤礦安全責任險、礦井綜合保險等煤炭特色保險。
四是重點推進國有煤炭大集團公司實施“雙千億”工程，積極引導其他煤炭主體企業(yè)，按煤礦投資額發(fā)展相當投資規(guī)模的非煤產業(yè)。進一步加大工作考核力度，把各市、各大煤炭企業(yè)產能省內轉化率和煤礦企業(yè)按煤礦井下投資額度發(fā)展相應規(guī)模的地面轉化、循環(huán)、轉型非煤項目作為考核指標列入目標管理，納入地方政府、國有煤炭大集團公司領導年度目標責任制考核范圍。
五是加強項目建設監(jiān)管和協(xié)調，落實監(jiān)管責任，確保建設項目的安全、質量和工期。各級煤炭建設管理部門和各煤炭集團公司、各煤炭主體企業(yè)，必須建立健全基建管理和安全管理機構，配齊配足管理人員，重點抓好項目建設，施工、監(jiān)理隊伍管理，工程進度與質量，并將安全責任逐級分解，抓好項目建設各環(huán)節(jié)安全工作的落實。監(jiān)理單位既要抓好建設工程質量監(jiān)理，又要強化安全監(jiān)理。要建立項目協(xié)調例會制度，積極開展煤礦建設創(chuàng)優(yōu)評優(yōu)活動；加強項目管理，規(guī)范煤炭建設秩序，所有建設項目必須按規(guī)定實行公開招標，嚴禁批小建大、未批先建行為。
六是有所為、有所不為，根據資源和區(qū)位比較優(yōu)勢，突出自身優(yōu)勢，“因地制宜、因煤而宜”，抓好煤炭循環(huán)經濟園區(qū)和項目規(guī)劃，避免園區(qū)和項目、產業(yè)鏈布局分散、低水平重復建設等問題，實現板塊化發(fā)展、園區(qū)化承載、集群化推進。
到2015年，全省煤炭產量控制在10億噸以內，省內煤炭轉化率達到40%；煤炭銷售總收入突破1萬億元，非煤收入達到一半以上；完成工業(yè)增加值4500億元。
