據中國之聲《新聞縱橫》報道：在各大煤炭企業(yè)搶先上馬煤化工項目、地方政府紛紛加大煤化工產業(yè)招商引資力度的同時，國家發(fā)改委聯合國家能源局、工信部等部門也在加緊制定《煤炭深加工示范項目規(guī)劃》，防治煤化工項目產能過剩。
我國煤化工產業(yè)近些年發(fā)展迅猛 一線煤化工產業(yè)的現狀如何？
針對我國缺油少氣的現狀，大力發(fā)展煤化工是保證我國能源安全的重要途徑，因此，煤化工一直受到國家層面的關注。對企業(yè)而言，也意味著巨大的商機。
據公開資料顯示，目前國內在建的新型煤化工項目約有30個，總投資達800多億元，其中甲醇新增產能850萬噸、二甲醚新增90萬噸、烯烴新增100萬噸、煤制油新增124萬噸。一些新增的煤化工項目動輒投資上百億元。
除煤制油、煤制二甲醚和單純的煤制甲醇外，煤化工產業(yè)已經擴展到了煤制天然氣、烯烴產業(yè)等多個產業(yè)鏈條中，被認為是前景廣闊、投資價值較大的新能源機會。在如今的煤化工大潮中，也有不少企業(yè)名為“煤化工”實為圈煤圈地圈資源。煤電信息網分析師趙玉偉認為，煤炭企業(yè)大量進入煤化工領域，除了搶得先機的因素之外，也不排除搶占煤炭資源的可能，企業(yè)要想獲得煤炭資源，必須上馬新項目，煤化工正符合地方政府的需要。
而企業(yè)拿到煤炭資源之后就可以立即開采，至于煤化工項目什么時候開建以及建成之后什么時候投產，都由企業(yè)自己控制。對企業(yè)而言，煤炭資源才是扼制企業(yè)發(fā)展的關鍵因素，也是他們上馬煤化工項目真正的目的。
我國煤炭資源都集中在經濟相對較為落后的地區(qū)，這些地區(qū)政府為了增加地方稅收，促進當地經濟發(fā)展，都希望煤炭能夠在本地加工，拉長產業(yè)鏈條，將稅收落在當地。而地方政府盲目上馬煤化工產能的現象，也對我國煤化工產業(yè)長期發(fā)展帶來不利影響。
國家發(fā)改委聯合國家能源局、工信部等部門正在加緊制定的《煤炭深加工示范項目規(guī)劃》都涉及哪些內容？
煤化工盲目建設和過度發(fā)展不僅加劇了煤炭供需矛盾，也直接影響到全國合理控制能源消費總量。全國在建和已批待建煤化工項目新增用煤已超過億噸，各地規(guī)劃擬建項目新增用煤總量還有幾億噸。
這一即將出臺的規(guī)范文件，被市場視為是煤化工行業(yè)的“十二五”總體規(guī)劃。這個規(guī)范文件更多的是針對煤化工產業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、扶持，并不如其他產業(yè)一樣的要求控制和限制。但多位業(yè)內專家認為，雖然這個規(guī)劃的著眼點是對煤化工發(fā)展的扶持和規(guī)范，但根據目前中國能源狀況，大規(guī)模全面發(fā)展煤化工的可能性不大，這個規(guī)劃文件更多的是對將來新上馬的煤化工產業(yè)在規(guī)模、技術水平上提出明確要求和投資限制，甚至原來下放的一些審批權限也將收歸國家相關部委，總體上還是達到了一個規(guī)范和治理的目標。
今年3月，國家發(fā)改委發(fā)布《關于規(guī)范煤化工產業(yè)有序發(fā)展的通知》，要求，“煤炭凈調入地區(qū)要嚴格控制煤化工產業(yè)，煤炭凈調出地區(qū)要科學規(guī)劃、有序發(fā)展，做好總量控制。新上示范項目要與淘汰傳統落后的煤化工產能相結合，盡可能不增加新的煤炭消費量�！�
但目前發(fā)改委的政策思路仍然是先在煤炭富集地發(fā)展。發(fā)改委的理由是一些煤炭凈調入地區(qū)在現有火電廠供煤已十分緊張的情況下，還在積極發(fā)展煤化工產業(yè)。
正在編制中的《煤炭深加工示范項目規(guī)劃》和《煤化工產業(yè)政策》，取向為煤炭凈調入地區(qū)要嚴格控制煤化工產業(yè)，煤炭凈調出地區(qū)要科學規(guī)劃、有序發(fā)展，做好總量控制。
