8月25日，農(nóng)業(yè)部發(fā)布部長韓長賦8月22日簽發(fā)的2011年第3號(hào)令，發(fā)布實(shí)施新的《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》。新辦法設(shè)定的種子生產(chǎn)和經(jīng)營門檻有四個(gè)：注冊資本200萬元、500萬元、3000萬元、1億元。轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可規(guī)定，將由農(nóng)業(yè)部另行制定。
自2010年9月30日，農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司公開征求《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法》（修訂稿）意見開始，在種業(yè)界引起了巨大震動(dòng)。
公告稱，《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》已經(jīng)2011年農(nóng)業(yè)部第四次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2011年9月25日起施行。農(nóng)業(yè)部2001年2 月26日發(fā)布、2004年7月1日修訂的《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令第48號(hào)）同時(shí)廢止。在新辦法施行前發(fā)布的有關(guān)種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可的規(guī)定與新辦法不一致的，適用新辦法。
新辦法規(guī)定，主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、常規(guī)種原種種子的生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證，由生產(chǎn)所在地縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門審核，省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)；其他主要農(nóng)作物的種子生產(chǎn)許可證由生產(chǎn)所在地縣級(jí)以上地方政府農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)；種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，選育、生產(chǎn)、經(jīng)營相結(jié)合注冊資本達(dá)到1億元以上的公司的種子經(jīng)營許可證，由種子經(jīng)營者所在地省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門審核，農(nóng)業(yè)部核發(fā)。種子生產(chǎn)許可證有效期3年，經(jīng)營許可證有效期為5年。
申請(qǐng)雜交稻、雜交玉米種子及其親本種子生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證的，注冊資本不少于3000萬元；申請(qǐng)其他主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證的，注冊資本不少于500萬元；申請(qǐng)非主要農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證的，注冊資本不少于 200萬元；從事種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的公司申請(qǐng)種子經(jīng)營許可證，注冊資本不少于3000萬元，固定資產(chǎn)不少于1000萬元；實(shí)行選育、生產(chǎn)、經(jīng)營相結(jié)合，注冊資本達(dá)到1億元以上的公司，申請(qǐng)種子經(jīng)營許可證的，固定資產(chǎn)不少于5000萬元。
生產(chǎn)的品種必須通過品種審定；生產(chǎn)具有植物新品種權(quán)的種子，還應(yīng)當(dāng)征得品種權(quán)人的書面同意。
新辦法施行之日前已取得農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證，且有效期在新辦法施行之日至2012年4月1日屆滿的企業(yè)，種子生產(chǎn)許可證的有效期自動(dòng)延展至2012年4 月1日；已取得農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證，且有效期在新辦法施行之日至2012年9月25日屆滿的企業(yè)，其種子經(jīng)營許可證的有效期自動(dòng)延展至2012年9月 25日。
與修訂稿相比，非主要農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證注冊資本由500萬元降為200萬元。
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新辦法規(guī)定，在許可證有效期內(nèi)，種子生產(chǎn)、經(jīng)營者停止生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)1年以上的；種子生產(chǎn)、經(jīng)營者不再具備本辦法規(guī)定的許可條件，經(jīng)限期整改仍達(dá)不到要求的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷許可證，并予以公告。
