國(guó)家發(fā)改委9月22日在其官網(wǎng)就2011/2012年化肥淡儲(chǔ)資格招標(biāo)的有關(guān)問(wèn)題做出進(jìn)一步說(shuō)明，每個(gè)淡儲(chǔ)區(qū)域?qū)⒂啥鄠�(gè)企業(yè)參與，基礎(chǔ)肥料生產(chǎn)企業(yè)在競(jìng)標(biāo)中將具備相對(duì)優(yōu)勢(shì)。
發(fā)改委9月20日發(fā)布公告稱，擬于近日會(huì)同財(cái)政部經(jīng)建司啟動(dòng)2011/2012年度化肥淡季商業(yè)儲(chǔ)備企業(yè)資格招標(biāo)。本次公開(kāi)招標(biāo)數(shù)量為505萬(wàn)噸，凡具備相應(yīng)資質(zhì)的化肥生產(chǎn)、流通企業(yè)均可投標(biāo)；并由國(guó)信招標(biāo)集團(tuán)受托組織招標(biāo)工作。
發(fā)改委今日表示，承儲(chǔ)企業(yè)淡儲(chǔ)資格為一次招標(biāo)、三年有效，三年后資格自動(dòng)終止，通過(guò)招標(biāo)方式重新認(rèn)定。因此，此次招標(biāo)是對(duì)已經(jīng)執(zhí)行了三年的505萬(wàn)噸淡儲(chǔ)任務(wù)通過(guò)招標(biāo)方式重新進(jìn)行承儲(chǔ)企業(yè)資格認(rèn)定。
由于本次505萬(wàn)噸淡儲(chǔ)任務(wù)屬于原有資格到期后的重新招標(biāo)，因此評(píng)審專家對(duì)于已經(jīng)承擔(dān)505萬(wàn)噸淡儲(chǔ)量中相應(yīng)任務(wù)并且通過(guò)財(cái)政部駐當(dāng)?shù)乇O(jiān)察專員辦事處考核的企業(yè)，會(huì)作為優(yōu)先考慮授予標(biāo)的的因素。
此外，鑒于化肥淡儲(chǔ)的主要功能和任務(wù)是保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥，因此在能夠增加市場(chǎng)供應(yīng)量的基礎(chǔ)肥料生產(chǎn)企業(yè)和一般復(fù)合肥生產(chǎn)企業(yè)之間，前者會(huì)具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)。
發(fā)改委進(jìn)一步表示，從分散承儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)、保證當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)用肥需求的角度，每個(gè)淡儲(chǔ)區(qū)域由多個(gè)企業(yè)參與更有利于儲(chǔ)備任務(wù)的完成。因此規(guī)定三個(gè)標(biāo)的及以上的淡儲(chǔ)區(qū)域原則上由2個(gè)或2個(gè)以上綜合得分高的投標(biāo)人承擔(dān)。在一個(gè)投標(biāo)人取得區(qū)域內(nèi)或者區(qū)域外的淡儲(chǔ)資格后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)適當(dāng)考慮該投標(biāo)人承擔(dān)一個(gè)或者幾個(gè)標(biāo)的后承擔(dān)更多標(biāo)的的能力情況。
如果一個(gè)企業(yè)獲得的淡儲(chǔ)任務(wù)達(dá)到該企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)量的一定比例，再增加淡儲(chǔ)量會(huì)成為企業(yè)負(fù)擔(dān)，影響任務(wù)的完成。因此，如評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)人在標(biāo)的區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)量、庫(kù)存量與累計(jì)中標(biāo)量或承儲(chǔ)任務(wù)量的比例關(guān)系，認(rèn)為一個(gè)投標(biāo)人累計(jì)中標(biāo)量或承儲(chǔ)任務(wù)量已達(dá)到其承儲(chǔ)能力極限，將會(huì)將其余標(biāo)的授予其他投標(biāo)人，而不考慮該投標(biāo)人綜合排名情況。
部分投標(biāo)企業(yè)既有經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)，又有生產(chǎn)設(shè)施，兼具生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)的性質(zhì)。這種情況下，企業(yè)可以選擇對(duì)自己最為有利的方式。選擇以生產(chǎn)企業(yè)或是流通企業(yè)的身份參加投標(biāo)。
