日前，財(cái)政部發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于2012年關(guān)稅實(shí)施方案的通知》，涉及化工行業(yè)的政策調(diào)整主要集中在化肥子行業(yè)出口上。
我們認(rèn)為，與2011年化肥出口政策對(duì)比來(lái)看，明年國(guó)家對(duì)于化肥出口的政策限制進(jìn)一步提高。因?yàn)榛十a(chǎn)品源頭為煤炭、天然氣、磷礦、鉀鹽，出口化肥從本質(zhì)來(lái)看等于變相出口能源與資源，因此國(guó)家對(duì)于化肥行業(yè)出口的限制符合國(guó)家能源和資源政策的導(dǎo)向。
此外，我們注意到，2012年化肥出口政策主要調(diào)整變化集中在小品種化肥上，這與市場(chǎng)之前的預(yù)期一致，根本性原因仍然是2011年大宗化肥品種出口限制的環(huán)境下，小品種化肥鉆了政策的空子，成為監(jiān)管部門主要疏漏。
我們認(rèn)為2012年小品種化肥出口政策主要體現(xiàn)了三方面特點(diǎn)：一、縮時(shí)間，小品種幾乎均設(shè)置了出口淡旺季，控制全年出口期；二、加關(guān)稅，75％的特別關(guān)稅明年將全面應(yīng)用于小品種；三、堵口子，今年出口火爆的氯化銨、小包裝等多個(gè)小品種將納入監(jiān)管；四、留生機(jī)，小品種雖然嚴(yán)格監(jiān)控，但未設(shè)立核準(zhǔn)價(jià)，為國(guó)內(nèi)企業(yè)留出一線生機(jī)。
總體而言，由于政策限制的調(diào)整，化肥小品種出口的火爆景象將不會(huì)在2012年出現(xiàn)，出口形勢(shì)不容樂觀。
