延宕六年的天然氣價改近日終于獲得實質(zhì)性進(jìn)展，天然氣市場化定價模式將在“兩廣”首推�？赡茈S之而來的天然氣價格上漲問題成為關(guān)注焦點。
據(jù)消息，自12月26日起，發(fā)改委在廣東、廣西兩試點啟動天然氣價格形成機(jī)制改革。天然氣定價方法將由“成本加成”改為按“市場凈回值”法定價，天然氣與可替代能源價格掛鉤調(diào)整的機(jī)制將建立。
社科院財貿(mào)所副所長史丹認(rèn)為，隨著我國成為天然氣凈進(jìn)口國、國際市場氣源價格大漲，國內(nèi)天然氣價格按兵不動的態(tài)勢打擊了國內(nèi)的天然氣進(jìn)口企業(yè)，此次價改將有利于提高進(jìn)口天然氣的積極性。從保障我國能源安全的角度講，價改有迫不得已的意味。
有分析稱，此次天然氣價改將帶來上游受益、下游承壓局面，中石油、中海油等產(chǎn)業(yè)鏈上游企業(yè)利好明顯，中游長輸管道和下游應(yīng)用企業(yè)會因氣價上漲而成本上升，管輸費是否調(diào)整對中下游企業(yè)而言至關(guān)重要。
有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，反映市場需求約束作用的“市場凈回值”定價法或?qū)硖烊粴鈨r格上漲。據(jù)悉，通過市場競爭形成天然氣出廠價，是我國天然氣價改的最終目標(biāo)。廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)認(rèn)為，價改對試點地區(qū)天然氣價格影響不大，但當(dāng)價改推廣至全國時，天然氣價格或?qū)⒚黠@上漲，因為西氣東輸沿線城市原有的價格優(yōu)勢將不復(fù)存在。
另外，防止天然氣暴利也是價改中必須注意的問題。林伯強(qiáng)認(rèn)為，當(dāng)事關(guān)民生的天然氣價格與市場接軌，政府也需對生產(chǎn)成本進(jìn)行必要的監(jiān)管，可以通過征收暴利稅、資源稅等補(bǔ)貼居民生活用氣。
