自2008年12月尿素出口“基準(zhǔn)價(jià)”一說出現(xiàn)以來，雖然政府并未明確基準(zhǔn)價(jià)是否含稅，但海關(guān)方面一直按含稅來執(zhí)行。2011年3月份各方曾就“基準(zhǔn)價(jià)”是否含稅進(jìn)行過一次質(zhì)疑，期間財(cái)政部也曾認(rèn)定基準(zhǔn)價(jià)應(yīng)為不含稅的價(jià)格，但終因無明確文件出臺(tái)而沒有實(shí)現(xiàn)，海關(guān)方面也依舊按照含稅執(zhí)行。12月16日財(cái)政部發(fā)布2012年出口關(guān)稅文件，文件中終于明確標(biāo)示2012年尿素出口2100元的基準(zhǔn)價(jià)為不含稅價(jià)格，至此關(guān)于基準(zhǔn)價(jià)是否含稅的爭(zhēng)論終于塵埃落定，這也意味著明年尿素淡季出口政策稍有松動(dòng)，利好主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。
（以下?lián)Q算基于美元兌人民幣匯率6.3253）
1.淡季出口關(guān)稅門檻降低
在2100元基準(zhǔn)價(jià)含稅的情況下，我國(guó)尿素淡季出口成交FOB價(jià)332美元/噸以下執(zhí)行7%出口關(guān)稅，332美元/噸以上開始根據(jù)相關(guān)公式上調(diào)稅率。在2100元基準(zhǔn)價(jià)不含稅的情況下，我國(guó)尿素淡季出口成交FOB價(jià)355.24美元/噸以下均執(zhí)行7%出口關(guān)稅，355.24美元/噸以上才開始根據(jù)相關(guān)公式上調(diào)稅率。這就意味著尿素淡季出口關(guān)稅起調(diào)點(diǎn)提高了23.24美元，折算成人民幣約為147元，門檻有所降低。
2.淡季出口盈利空間加大
基準(zhǔn)價(jià)含稅、不含稅兩種情況下稅率及到港價(jià)格對(duì)比
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2012基準(zhǔn)價(jià)不含關(guān)稅 |
2011基準(zhǔn)價(jià)含關(guān)稅 | ||
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FOB（$） |
稅率(%) |
到港價(jià)（￥） |
稅率（%） |
到港價(jià)（￥） |
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500 |
24.476 |
2544.710 |
40.703 |
2251.236 |
|
490 |
23.471 |
2514.106 |
39.350 |
2227.632 |
|
480 |
22.442 |
2483.501 |
37.940 |
2204.466 |
|
470 |
21.387 |
2452.897 |
36.471 |
2181.781 |
|
460 |
20.305 |
2422.293 |
34.938 |
2159.623 |
|
450 |
19.196 |
2391.688 |
33.336 |
2138.048 |
|
440 |
18.058 |
2361.084 |
31.662 |
2117.118 |
|
430 |
16.890 |
2330.480 |
29.910 |
2096.906 |
|
420 |
15.691 |
2299.875 |
28.075 |
2077.493 |
|
410 |
14.459 |
2269.271 |
26.150 |
2058.976 |
|
400 |
13.194 |
2238.667 |
24.128 |
2041.467 |
|
390 |
11.894 |
2208.062 |
22.003 |
2025.097 |
|
380 |
10.557 |
2177.458 |
19.767 |
2010.023 |
|
370 |
9.182 |
2146.854 |
17.409 |
1996.428 |
|
360 |
7.768 |
2116.249 |
14.920 |
1984.535 |
|
350 |
7.000 |
2072.229 |
12.290 |
1974.613 |
|
340 |
7.000 |
2013.022 |
9.504 |
1966.992 |
|
330 |
7.000 |
1953.816 |
7.000 |
1953.816 |
|
320 |
7.000 |
1894.609 |
7.000 |
1894.609 |
|
310 |
7.000 |
1835.403 |
7.000 |
1835.403 |
注：表中到港價(jià)包括貨物的貨價(jià)、貨物運(yùn)至中華人民共和國(guó)境內(nèi)輸出地點(diǎn)裝載前的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)
上表中詳細(xì)列出了出口成交FOB價(jià)310-500美元/噸基準(zhǔn)價(jià)含稅、不含稅兩種情況下稅率及到港價(jià)格對(duì)比。從中可以看出，出口成交FOB332美元/噸以下基準(zhǔn)價(jià)含不含稅沒有任何影響。但從332美元/噸以上開始基準(zhǔn)價(jià)含稅的出口稅率明顯高于基準(zhǔn)價(jià)不含稅的稅率，前者接近后者的兩倍，相對(duì)應(yīng)的發(fā)到國(guó)內(nèi)港口的價(jià)格也出現(xiàn)了明顯變化。
假設(shè)出口成交FOB400美元/噸，基準(zhǔn)價(jià)含稅的情況下發(fā)到港口約為人民幣2041.467元/噸，除去中間運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)用等出廠價(jià)約為1900元/噸左右，而基準(zhǔn)價(jià)不含稅的情況下發(fā)到港口約為2238.667元/噸，折出廠約為2100元/噸左右，后者比前者大概要高出200元/噸。再舉個(gè)實(shí)例，2011年9月份我國(guó)尿素出口成交離岸價(jià)達(dá)到500美元/噸以上，以出口成交FOB500美元/噸推算，基準(zhǔn)價(jià)含稅的情況下出口出廠價(jià)約在2100元/噸上下，但在基準(zhǔn)價(jià)不含稅的情況下出口訂單出廠價(jià)可以達(dá)到2400元/噸左右，后者比前者高出300元/噸左右，基準(zhǔn)價(jià)不含稅的情況下出口成交利潤(rùn)空間明顯高于基準(zhǔn)價(jià)含稅。
從以上兩方面來看，基準(zhǔn)價(jià)不含稅對(duì)于我國(guó)2012年尿素淡季出口存在較大利好，但這些利好必須基于國(guó)際尿素行情較好的情況�，F(xiàn)在國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并不樂觀，從11月份開始國(guó)際市場(chǎng)尿素價(jià)格就以每周20美元/噸以上的跌幅快速回落，目前波羅的海低端離岸價(jià)已經(jīng)跌破300美元/噸。如果2012年7-10月份國(guó)際市場(chǎng)尿素價(jià)格不能回升到理想水平的話，所謂的利好就只能是一張空頭支票了。
