今年7月,由國家工信部發(fā)布的《控釋肥料》行業(yè)標準開始正式實施(見本報7月10日8版報道)。不過有業(yè)內(nèi)人士指出,該標準自2010年開始制定,到如今正式頒布實施的整個過程中,業(yè)內(nèi)一直存在爭議。據(jù)了解,爭議的焦點主要集中在兩點:一是該標準與之前頒布實施的《緩釋肥料》國家標準差異不大,沒有專門制定的必要；二是參與制定標準的企業(yè)有“根據(jù)自身產(chǎn)品的特性,將企業(yè)標準上升為行業(yè)標準,以制約競爭對手”的嫌疑。
區(qū)別在于四個方面
對于《控釋肥料》行業(yè)標準與《緩釋肥料》國家標準的區(qū)別,標準主要起草者山東農(nóng)業(yè)大學教授資源與環(huán)境學院教授張民介紹,《控釋肥料》行業(yè)標準更嚴格,誤差范圍更小,“目前市面上自稱為控釋肥料的產(chǎn)品頗多,但是其效果卻令人堪憂”。
由于美國、歐洲等國家尚未將緩釋肥料與控釋肥料明確區(qū)分開,也沒有分別制定標準,因此有部分業(yè)內(nèi)人士認為新標準的制定沒有必要。對此張民表示,早在2009年《緩釋肥料》國家標準頒布后,全國肥料和土壤調(diào)理劑標準化技術委員會便有專家提出了制定《控釋肥料》標準的建議,原因在于《緩釋肥料》國家標準只是制定了一個緩釋肥料的門檻,但企業(yè)若要生產(chǎn)出更高檔的控釋肥料,必須要有更為嚴格的標準作為規(guī)范。
張民指出,《控釋肥料》行業(yè)標準在指標上提出了一些更高的要求,兩者最大差別在于釋放率、釋放期、誤差范圍和包裝標識,尤其是包裝標識,必須標明主要適用作物和區(qū)域,尤其是北方地區(qū)和越冬作物應標注15℃時的養(yǎng)分釋放期。
但仍有業(yè)內(nèi)人士提出異議。一家緩控釋肥料生產(chǎn)企業(yè)的負責人表示,隨便修改幾個數(shù)據(jù)便成為控釋肥料標準,實在是難以使人信服,“控釋肥料是現(xiàn)階段肥料最高級的形態(tài)之一,僅從檢測方法來講就應當嚴格與緩釋肥料區(qū)分開,必須充分考慮作物、培養(yǎng)介質(zhì)、氣溫等各方面因素,達到真正的控釋效果才行。”
對此張民解釋,已有研究表明,緩釋與控釋肥料在土壤和水田中的釋放率差異很小,只有當土壤含水量不足田間持水量的50%時才會造成肥料釋放率受影響,而且標準在制定時參照了美國、日本、德國、加拿大和以色列等世界上緩控釋肥產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達國家或地區(qū)的標準指標,“可以說這一標準是經(jīng)得起推敲的。一般來說,生產(chǎn)控釋肥料時應先熟悉作物的養(yǎng)分吸收曲線,企業(yè)應該按照每種作物的養(yǎng)分吸收曲線生產(chǎn)對應釋放期的產(chǎn)品�！睆埫裾f,“控釋肥料的專一性更強,需嚴格控制養(yǎng)分釋放速率。”
另外,標準起草者之一、北京市農(nóng)林科學院研究員徐秋明認為,兩個標準差異小的主要原因是當初制定《緩釋肥料》國家標準時要求太高導致的。據(jù)介紹,在《緩釋肥料》國家標準中,對于緩釋肥料的初期溶出率,肥效期的測定等指標以及包裝標識等要求,已基本達到國外緩控釋肥料標準,因此在制定《控釋肥料》行業(yè)標準時,便難有太大差異。
企業(yè)并未主導標準
記者了解到,控釋肥料和緩釋肥料在大田作物的使用上差別并不大,但是若在大棚中種植花卉等觀賞植物,則需嚴格控制肥料釋放率和釋放時間,此時兩者的差別就可顯現(xiàn)出來,此外在作物的育苗時也對肥料釋放期有嚴格要求,例如水稻、花生等作物的育苗時,如果釋放期控制不準確極易造成燒苗,此時使用控釋肥料則更佳。
另有質(zhì)疑者提出,參與制定標準的企業(yè)是“將企業(yè)標準上升為行業(yè)標準”,對此山東金正大生態(tài)工程股份有限公司(以下簡稱金正大)副總裁、國家緩控釋肥工程技術研究中心副主任陳宏坤表示,標準并不是由企業(yè)說了算,企業(yè)只是參與了標準制定的過程而已,因此“大企業(yè)主導標準制定”這一觀點是不對的。
“作為國內(nèi)緩控釋肥料的龍頭企業(yè),金正大參與控釋肥料國家標準制定自然在情理之中�！辈贿^,同時陳宏坤也并不否認“將企業(yè)標準上升為行業(yè)標準”這一說法,他認為,龍頭企業(yè)的標準一般來說要求更為嚴格,將其上升為行業(yè)標準更有利于行業(yè)水平整體提高�！爱斎�,制定標準的前提是保證自己的產(chǎn)品符合標準,否則談論標準將失去實際意義�！�
張民也表示,標準是通過投票決定的,并非由起草者一錘定音�！霸谡筋C布實施時雖然有2票反對,但有近60位專家委員贊成�！彼f,“科學上爭論是正常的,關鍵是要采取大多數(shù)人的意見�！�
《控釋肥料》行業(yè)標準與《緩釋肥料》國家標準存在的差異
標準 初期養(yǎng)分釋放率(%) 28天累積釋放率(%) 誤差(%) 作物
緩釋肥料 ≤15 ≤80 ≤25 無要求
控釋肥料 ≤12 ≤75 ≤20 標明適用作物與區(qū)域
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