中小化肥優(yōu)惠電價政策的落實，一直是業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點。筆者近期在對湖北省同行企業(yè)的調(diào)研中進一步了解到，國家優(yōu)惠電價政策沒有真正惠及全省中小化肥企業(yè)，甚至在一定程度上已經(jīng)影響了行業(yè)的發(fā)展。
近幾年，湖北省一批優(yōu)勢骨干化肥企業(yè)迅速成長壯大，企業(yè)的整體實力和競爭力明顯增強。磷礦石、磷肥等產(chǎn)品產(chǎn)量位居全國第一，化肥產(chǎn)量位居全國第二。但是，全省中小化肥企業(yè)仍有很多。按照國家發(fā)改委《關(guān)于化肥企業(yè)生產(chǎn)用電價格的通知》和湖北省物價局給省電力公司《關(guān)于中小化肥生產(chǎn)用電價格問題的復(fù)函》文件精神，年生產(chǎn)能力在30萬噸以下的單系列合成氨、磷肥、鉀肥、復(fù)合肥料生產(chǎn)應(yīng)執(zhí)行中小化肥電價。
以隨州市為例，目前全市從事化肥生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)19家（規(guī)模以上企業(yè)10家），這19家企業(yè)的總設(shè)計年產(chǎn)能為350萬噸，2012年實際生產(chǎn)150萬噸，基本上都屬于中小化肥企業(yè)。但是，隨州僅有湖北新洪磷化工股份有限公司享受到國家電價優(yōu)惠政策，其他化肥企業(yè)都執(zhí)行的是大工業(yè)用電價格。即便是新洪磷，也只有硫酸車間享受電價優(yōu)惠，磷肥、復(fù)合肥等產(chǎn)品也沒有享受到。
中小化肥生產(chǎn)企業(yè)也是支農(nóng)企業(yè)，而且本身是微利經(jīng)營。隨州市化肥企業(yè)每生產(chǎn)1噸化肥用電量一般為18千瓦時。這些企業(yè)因沒有享受到優(yōu)惠電價，每用1千瓦時電就多出約0.19元，這樣每生產(chǎn)1噸化肥就無形中增加3.42元成本。但企業(yè)又不能把漲價因素轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本居高不下，缺乏市場競爭力。
國家發(fā)改委、湖北省物價局下發(fā)優(yōu)惠政策通知已長達8年之久，中小化肥企業(yè)如盼甘霖，但執(zhí)行情況一直不理想。究其原因，從政策到落實的中間執(zhí)行環(huán)節(jié)顯然不夠給力。有消息稱，湖北省去年拿出了23億元給省供電公司，
主要用于補貼全省中小化肥企業(yè)生產(chǎn)用電，但落實情況卻并不被大家掌握。為讓湖北省中小化肥企業(yè)的電價優(yōu)惠真正落到實處，筆者建議：
相關(guān)企業(yè)要嚴格落實國家政策。同時，希望省直有關(guān)部門督促落實，讓惠及全省中小化肥企業(yè)的利好政策真正落到實處，以提高企業(yè)產(chǎn)品競爭力，加快湖北省千億元化肥產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。
相關(guān)部門應(yīng)全面落實省政府辦公廳文件精神，盡快清理甄別中小化肥用電情況。2012年7月5日，湖北省人民政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)湖北省化肥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級工作實施方案的通知》，全面清理甄別已建或在建化肥項目，讓小化肥用電用到實處。建議對屬于鼓勵類的中小化肥企業(yè)或在建項目，化肥生產(chǎn)用電執(zhí)行中小化肥優(yōu)惠電價政策；對屬于限制類中小化肥企業(yè)或在建項目，則執(zhí)行大工業(yè)用電價格。
作者：湖北茂盛生物有限公司董事長 周義新
