“我們糧食種植專(zhuān)業(yè)合作社，多的是土地，缺的是技術(shù)。開(kāi)展‘整建制’推進(jìn)測(cè)土配方施肥工作以來(lái)，縣土肥站主動(dòng)上門(mén)，不僅為我們提供了采土、測(cè)土、配方、施肥方式的一攬子服務(wù)，還為我們引進(jìn)了優(yōu)質(zhì)配方肥，幫助我們提高生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)科技含量。短短的幾年合作，使得我們的糧食產(chǎn)量明顯提高，作物品質(zhì)明顯改善�，F(xiàn)在，我們合作社生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)大米已經(jīng)走進(jìn)北京各大超市。”每當(dāng)提起測(cè)土配方施肥，遼寧會(huì)懷糧食種植專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)于會(huì)懷總是贊不絕口。
從2005年國(guó)家啟動(dòng)實(shí)施測(cè)土配方施肥項(xiàng)目以來(lái)，農(nóng)業(yè)部堅(jiān)持“試點(diǎn)啟動(dòng)、穩(wěn)步擴(kuò)展、全面普及”的發(fā)展思路，由外延擴(kuò)展到內(nèi)涵提升。8年來(lái)，越來(lái)越多的農(nóng)民像于會(huì)懷一樣，對(duì)測(cè)土配方施肥帶來(lái)的綜合效益有了切身體會(huì)。從去年開(kāi)始，農(nóng)業(yè)部決定將測(cè)土配方施肥工作重心轉(zhuǎn)移到配方肥推廣應(yīng)用上來(lái)，在“鞏固、深化、拓展、延伸”上下功夫，推動(dòng)測(cè)土配方施肥向配肥施肥環(huán)節(jié)深化，向園藝作物拓展，向改進(jìn)施肥方式延伸。這標(biāo)志著我國(guó)測(cè)土配方施肥工作進(jìn)入了一個(gè)新階段。
普及測(cè)土配方施肥技術(shù)，為農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收提供有力支撐
“這下可找到放心的肥料了。”河南開(kāi)封縣城樓鎮(zhèn)農(nóng)民蘇洪禮告訴記者，他從前年開(kāi)始用小麥專(zhuān)用配方肥，以前每畝地要用3袋尿素，現(xiàn)在3畝地用4袋配方肥就夠了，只需要500元的肥料錢(qián)。使用配方肥以來(lái)，小麥畝產(chǎn)從800多斤增加到1000多斤。“現(xiàn)在鎮(zhèn)里很多農(nóng)民都在用小麥配方肥�！碧K洪禮說(shuō)。
俗話說(shuō)：“莊稼一枝花，全靠肥當(dāng)家�！遍_(kāi)封市農(nóng)林局近年來(lái)開(kāi)展了“配方肥料進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。他們采取土壤肥料部門(mén)與專(zhuān)業(yè)媒體結(jié)合，搭建農(nóng)民與農(nóng)技推廣人員雙向交流平臺(tái)；與配方肥定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)結(jié)合，為農(nóng)民提供按方配肥供肥服務(wù)；與科技帶頭人結(jié)合，推進(jìn)配方肥進(jìn)村入戶的“四方三結(jié)合”方式，促進(jìn)配方肥推廣應(yīng)用。受益于配方肥的農(nóng)民說(shuō)，配方肥讓自家的小麥長(zhǎng)勢(shì)好、讓紅薯的味道更好、讓大蒜增產(chǎn)20%……
作為農(nóng)業(yè)大省的河南省，2012年糧食總產(chǎn)達(dá)1127億斤，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)9年增產(chǎn)、連續(xù)7年總產(chǎn)超千億斤，糧食綜合生產(chǎn)能力已穩(wěn)定在千億斤以上。近年來(lái)，河南省緊緊圍繞持續(xù)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、穩(wěn)定增加農(nóng)民收入，積極探索整建制推進(jìn)測(cè)土配方施肥的有效模式和工作機(jī)制，測(cè)土配方施肥技術(shù)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了由試點(diǎn)到普及、由單一糧食作物向糧經(jīng)作物并重的轉(zhuǎn)變。據(jù)河南省土肥站站長(zhǎng)王俊忠介紹，農(nóng)企合作和整建制創(chuàng)建等工作機(jī)制，極大地促進(jìn)了配方肥進(jìn)村入戶到田。8年來(lái)，全省累計(jì)推廣測(cè)土配方施肥面積6.19億畝，總節(jié)肥70.6萬(wàn)噸（折純），總節(jié)本增效283.05億元。
江蘇省近年來(lái)全面推廣“統(tǒng)一測(cè)配、定向生產(chǎn)、連鎖供應(yīng)、指導(dǎo)服務(wù)”的運(yùn)行機(jī)制，建立和完善“五個(gè)一”技術(shù)服務(wù)模式，即縣有一個(gè)耕地資源信息管理與測(cè)土配方施肥專(zhuān)家系統(tǒng)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有一幅施肥分區(qū)圖、村有一張施肥推薦表、戶有一份施肥建議卡、供肥網(wǎng)點(diǎn)一次性供齊肥料，實(shí)行區(qū)域配方配肥與地塊配方配肥相結(jié)合，引導(dǎo)企業(yè)按方生產(chǎn)，指導(dǎo)農(nóng)民按方施肥。江蘇省耕地質(zhì)量保護(hù)站站長(zhǎng)徐茂介紹，2012年，全省測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣面積達(dá)6500萬(wàn)畝次，配方肥施用量達(dá)60萬(wàn)噸（折純），占基施化肥用量的40%以上，實(shí)現(xiàn)了作物產(chǎn)量和農(nóng)民收入“雙增”、生產(chǎn)成本和資源消耗“雙節(jié)”、施肥結(jié)構(gòu)和肥料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“雙優(yōu)”、科學(xué)施肥水平和肥料利用率“雙提”。
“站在全國(guó)糧食新的歷史起點(diǎn)上，確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的任務(wù)更加艱巨，迫切需要推廣科學(xué)施肥技術(shù)，為農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)提供強(qiáng)有力的支撐�！鞭r(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司司長(zhǎng)葉貞琴?gòu)?qiáng)調(diào)，要認(rèn)真分析測(cè)土配方施肥工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，在深化認(rèn)識(shí)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，探索有效模式機(jī)制，力求更大發(fā)展。
搭建鞏固農(nóng)企合作平臺(tái)，強(qiáng)力助推配方肥進(jìn)村入戶到田
3月27日，全國(guó)農(nóng)技推廣服務(wù)中心代表農(nóng)業(yè)部門(mén)、中化化肥有限公司代表全國(guó)農(nóng)企合作企業(yè)，共同簽訂了《農(nóng)企合作推廣配方肥戰(zhàn)略合作協(xié)議》，進(jìn)一步明確了農(nóng)企合作推廣配方肥的目標(biāo)任務(wù)、主要工作和責(zé)任義務(wù)。它的簽訂，標(biāo)志著2013年全國(guó)農(nóng)企合作推廣配方肥行動(dòng)正式啟動(dòng)。
2012年，在中央財(cái)政支持下，農(nóng)業(yè)部依托測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目，啟動(dòng)實(shí)施了全國(guó)農(nóng)企合作推廣配方肥試點(diǎn)工作，著手打通測(cè)土配方施肥中配肥、施肥等薄弱環(huán)節(jié)。一年來(lái)，通過(guò)農(nóng)業(yè)部門(mén)和肥料企業(yè)的共同努力，配方肥推廣應(yīng)用面積和數(shù)量實(shí)現(xiàn)了較大幅度增長(zhǎng)，各地也探索建立了許多配方肥進(jìn)村入戶到田的推廣模式和工作機(jī)制，為深入開(kāi)展測(cè)土配方施肥打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
配方肥推廣應(yīng)用涉及農(nóng)業(yè)部門(mén)、肥料企業(yè)和農(nóng)民三個(gè)主體。去年，農(nóng)業(yè)部開(kāi)展農(nóng)企合作推廣配方肥試點(diǎn)工作，采取“百企連百縣”的方式，認(rèn)定中化化肥、山東金正大、安徽司爾特等100家大中型肥料企業(yè)為全國(guó)農(nóng)企合作推廣配方肥試點(diǎn)企業(yè)，與整建制推進(jìn)測(cè)土配方施肥的100個(gè)示范縣（場(chǎng)）進(jìn)行產(chǎn)需對(duì)接；各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)采取“一對(duì)一”的方式，組織農(nóng)企合作企業(yè)與整建制推進(jìn)測(cè)土配方施肥的1000個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1萬(wàn)個(gè)示范村對(duì)接，做到每個(gè)縣（場(chǎng)）、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村都有明確的工作方案、推廣模式和配方肥企業(yè)，初步形成了農(nóng)業(yè)部門(mén)科學(xué)提供肥料配方、肥料企業(yè)嚴(yán)格按方生產(chǎn)、肥料經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)根據(jù)測(cè)土配方施肥方案供應(yīng)、農(nóng)民憑施肥建議卡施用配方肥的良好格局。
農(nóng)企合作推廣配方肥，找準(zhǔn)了配方肥“應(yīng)用難”的問(wèn)題所在，抓住了“如何推廣”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以配方肥生產(chǎn)供應(yīng)和推廣應(yīng)用為紐帶，構(gòu)建了農(nóng)業(yè)部門(mén)、肥料企業(yè)與農(nóng)戶之間的互動(dòng)平臺(tái)，強(qiáng)力助推配方肥進(jìn)村入戶到田。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年，全國(guó)有831家肥料企業(yè)參與了農(nóng)企合作推廣配方肥工作，配方肥推廣面積5億多畝；全國(guó)100個(gè)整建制推進(jìn)示范縣配方肥用量占基施化肥比例60%以上，1000個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1萬(wàn)個(gè)示范村基本實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)耕地土壤類(lèi)型、主要農(nóng)作物測(cè)土配方施肥技術(shù)全覆蓋。
農(nóng)企合作推廣配方肥是一個(gè)新鮮事物，在實(shí)踐中，各地探索建立了包括肥料配方發(fā)布、配方肥推廣服務(wù)、配方肥產(chǎn)品追溯、工作績(jī)效考評(píng)等許多有效的工作機(jī)制。吉林、廣東、陜西等地農(nóng)業(yè)部門(mén)在取土化驗(yàn)、田間試驗(yàn)、配方研制的基礎(chǔ)上，將區(qū)域和作物相近、相似的肥料配方歸類(lèi)合并，形成適應(yīng)較大區(qū)域的“大配方”，為肥料企業(yè)批量生產(chǎn)供應(yīng)配方肥提供便利。遼寧、湖北、湖南等地農(nóng)業(yè)部門(mén)把配方肥經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)作為配方肥宣傳推廣的重要陣地，實(shí)行統(tǒng)一授牌掛牌、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一培訓(xùn)，并在基層經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)配備測(cè)土配方施肥專(zhuān)家系統(tǒng)（觸摸屏），方便農(nóng)民查詢測(cè)土配方信息和作物施肥方案，提高經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)技術(shù)服務(wù)水平。內(nèi)蒙古、廣西、新疆等地農(nóng)業(yè)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)配方肥生產(chǎn)銷(xiāo)售的監(jiān)督檢查，要求肥料生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)建立健全配方肥生產(chǎn)、入庫(kù)和銷(xiāo)售臺(tái)賬（電子檔案），做到了配方肥數(shù)量統(tǒng)計(jì)和質(zhì)量的可追溯。
今年是農(nóng)企合作推廣配方肥的深化年。農(nóng)業(yè)部確定了北京市房山區(qū)等100個(gè)縣（市、旗、區(qū)、場(chǎng)）為2013年全國(guó)測(cè)土配方施肥整建制推進(jìn)示范縣，確定北京綠得利工貿(mào)公司等近200家企業(yè)為2013年全國(guó)農(nóng)企合作推廣配方肥企業(yè)，并要求各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)建立農(nóng)企合作推廣配方肥工作績(jī)效考核制度。與此同時(shí)，越來(lái)越多的企業(yè)認(rèn)識(shí)到了配方肥的巨大市場(chǎng)潛力，積極與農(nóng)業(yè)部門(mén)加強(qiáng)溝通，在土肥系統(tǒng)的科技支撐下，共同研發(fā)適銷(xiāo)對(duì)路的配方肥，推動(dòng)新型肥料的研發(fā)與升級(jí)換代。
“隨著環(huán)保觀念深入人心，配方肥推廣的前景將越來(lái)越廣，最終的市場(chǎng)和產(chǎn)品是配方肥，這也是符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)前景的必然選擇�！卑不账緺柼胤蕵I(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)金國(guó)清對(duì)測(cè)土配方施肥的發(fā)展十分看好。
多方攜手凝聚共識(shí)，合力促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
為了讓農(nóng)民從認(rèn)知、認(rèn)可配方肥到主動(dòng)購(gòu)買(mǎi)使用，8年來(lái)，各地、各相關(guān)部門(mén)凝心聚力，投注了大量精力，因地制宜探索了多種配方肥推廣應(yīng)用的有效模式。農(nóng)企合力推進(jìn)模式，由農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)制定肥料配方和指導(dǎo)服務(wù)，肥料企業(yè)負(fù)責(zé)配方肥生產(chǎn)，經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)配方肥銷(xiāo)售，這種類(lèi)似“中成藥”的推廣方式，結(jié)合了農(nóng)業(yè)部門(mén)公益職能和企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為兩方面優(yōu)勢(shì)；定點(diǎn)供銷(xiāo)服務(wù)模式，通過(guò)篩選認(rèn)定測(cè)土配方施肥定點(diǎn)供應(yīng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，引導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)裝備智能化配肥設(shè)備，為農(nóng)民提供現(xiàn)配現(xiàn)混服務(wù)，以“中草藥代煎”的方式引導(dǎo)農(nóng)民選用配方肥；農(nóng)化服務(wù)組織帶動(dòng)模式，以種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社為載體，建立專(zhuān)業(yè)化農(nóng)化服務(wù)組織，通過(guò)為農(nóng)民提供測(cè)土、配方、供肥、施用的“四統(tǒng)一”農(nóng)化服務(wù)，充分發(fā)揮農(nóng)化服務(wù)組織的科學(xué)施肥技術(shù)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)了配方肥進(jìn)村入戶、施用到田。
河北省是農(nóng)機(jī)大省，全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到1.05億千瓦。該省發(fā)揮農(nóng)機(jī)優(yōu)勢(shì)，以完善施肥社會(huì)化服務(wù)為手段，開(kāi)展機(jī)械化統(tǒng)配統(tǒng)施，推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)措施落實(shí)，改變?nèi)鍪┍硎�、大水大肥等粗放施肥方式�?012年，全省夏玉米機(jī)械化施肥面積達(dá)到3500萬(wàn)畝，占適宜面積95%，為全年糧食豐收奠定了基礎(chǔ)。種糧大戶于會(huì)懷也對(duì)記者說(shuō)：“測(cè)土配方施肥技術(shù)與農(nóng)業(yè)機(jī)械的配套結(jié)合，使合作社的玉米畝產(chǎn)要比其他田塊多出50多公斤。”
測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣過(guò)程本身就是在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。2009年，北京市對(duì)北運(yùn)河流域農(nóng)業(yè)面源污染源進(jìn)行治理，推廣“測(cè)土配方、低碳減排”治理技術(shù)240萬(wàn)畝，在確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展的前提下，平均每畝減少不合理化肥投入2公斤，累計(jì)減少化肥施用量4800噸。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年全國(guó)推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)減少不合理施肥150多萬(wàn)噸，相當(dāng)于節(jié)約燃煤400萬(wàn)噸、減少二氧化碳排放約1000萬(wàn)噸。
日前，農(nóng)業(yè)部與工業(yè)和信息化部、國(guó)家質(zhì)檢總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加快配方肥推廣應(yīng)用的意見(jiàn)》，與財(cái)政部聯(lián)合制訂了2013年測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)，農(nóng)業(yè)部印發(fā)了2013年全國(guó)農(nóng)企合作推廣配方肥實(shí)施方案。這三個(gè)文件分別從政策、項(xiàng)目和措施三個(gè)層次，為今年的配方肥推廣工作指明了路子。特別是三部局印發(fā)的《關(guān)于加快配方肥推廣應(yīng)用的意見(jiàn)》，規(guī)范了配方肥制定與發(fā)布機(jī)制，提出擴(kuò)大配方肥生產(chǎn)供應(yīng)的具體措施，明確了強(qiáng)化配方肥推廣服務(wù)的要求，出臺(tái)了加強(qiáng)配方肥監(jiān)督管理的政策措施，使農(nóng)企合作企業(yè)全方位、多形式參與配方肥生產(chǎn)供應(yīng)與農(nóng)化服務(wù)有了明確的政策依據(jù)。江蘇蘇農(nóng)農(nóng)資連鎖集團(tuán)副總經(jīng)理張金貴告訴記者，意見(jiàn)為企業(yè)嘗試推廣現(xiàn)場(chǎng)智能配肥掃除了顧慮，企業(yè)將努力讓農(nóng)民在家門(mén)口隨時(shí)買(mǎi)到配方肥。
黨的十八大之后，建設(shè)生態(tài)文明的要求更加明確，迫切需要提高肥料利用率，減少資源浪費(fèi)、減輕農(nóng)業(yè)污染；農(nóng)業(yè)農(nóng)村深化變革的趨勢(shì)更加明顯，迫切需要?jiǎng)?chuàng)新推廣方式，打通配方肥落地的最后“一公里”。為此，農(nóng)業(yè)部提出今年的測(cè)土配方施肥工作要以農(nóng)企合作推廣配方肥為抓手，強(qiáng)化配方肥應(yīng)用和施肥方式改進(jìn)，力爭(zhēng)測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣面積要達(dá)到全國(guó)農(nóng)作物種植面積的60%以上；配方肥施用面積要達(dá)到主要農(nóng)作物種植面積的25%以上，施用純量達(dá)到700萬(wàn)噸以上。
一開(kāi)春，河南省測(cè)土配方施肥科技帶頭人高旺根感覺(jué)特別忙�！耙惶炷芙铀奈鍌�(gè)電話�！备咄f(shuō)，“訂的都是花生專(zhuān)用配方肥，一個(gè)電話就訂七八袋，現(xiàn)在每天送貨都忙不過(guò)來(lái)�！保ㄧ娦劳蹊ぃ�
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