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“磷協(xié)八條”欲解過剩困局 控制審批居首


農(nóng)資網(wǎng) 2013年7月26日 13:03 來源:農(nóng)資導(dǎo)報
磷復(fù)肥行業(yè)今年效益大幅下滑,產(chǎn)能過剩被認(rèn)為是引發(fā)此輪困境的根源。7月22日,中國磷肥工業(yè)協(xié)會(下稱協(xié)會)在京召開理事會,提出遏制產(chǎn)能擴(kuò)張的八條建議。國家發(fā)改委、工信部、農(nóng)業(yè)部、財政部、商務(wù)部和20余家骨干企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人參與了當(dāng)天的討論。
    據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),1~4月磷肥行業(yè)主營業(yè)務(wù)利潤僅4.3億元,同比下降41%;虧損達(dá)2.4億元,同比增長190.3%;主營業(yè)務(wù)利潤率為1.7%,同比下降1.3個百分點。
    協(xié)會認(rèn)為,產(chǎn)能過剩是導(dǎo)致行業(yè)利潤下降,虧損面、虧損額增加和行業(yè)生存環(huán)境日趨惡劣的首要原因。數(shù)字顯示,磷酸二銨、一銨產(chǎn)能過剩比例均超 100%,2012年供大于求比例均超過了40%。而與此同時,在貴州、四川和湖北等地,伴隨新勘探磷礦的開發(fā)利用,政府和企業(yè)投資熱度持續(xù)高漲,這些新增產(chǎn)能將進(jìn)一步加劇過剩矛盾,影響行業(yè)健康發(fā)展。
    協(xié)會提出,在保障農(nóng)業(yè)用肥的基礎(chǔ)上,磷復(fù)肥行業(yè)要堅持總量調(diào)控,保持合理產(chǎn)能規(guī)模,磷酸二銨和磷酸一銨產(chǎn)能應(yīng)分別控制在1500萬噸和1200萬噸以下;诖,協(xié)會提出化解過剩產(chǎn)能的八條建議。
    一是強烈呼吁停止新建濕法磷酸及配套磷復(fù)肥項目,嚴(yán)格按照《磷銨行業(yè)準(zhǔn)入條件》控制新建擴(kuò)建項目的審批。
    二是取消化肥優(yōu)惠政策,增加對農(nóng)民的直補,減少政府對化肥企業(yè)的干預(yù),利用市場杠桿實現(xiàn)去產(chǎn)能化。
    三是引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新,提高資源利用率,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,加快行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
    四是嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī),利用環(huán)保、節(jié)能、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等手段,對管理水平差、環(huán)境污染嚴(yán)重、缺乏競爭力的企業(yè)制定政策引導(dǎo)其轉(zhuǎn)產(chǎn)、改產(chǎn)或關(guān)閉破產(chǎn)。
    五是控制磷礦開采總量,加強對磷礦采礦許可證的管理,從源頭上控制磷銨總量,遏制行業(yè)產(chǎn)能過剩。
    六是推動兼并重組,不斷提高產(chǎn)業(yè)集中度,爭取形成若干具有國際競爭力的大型企業(yè)集團(tuán),在不斷提高磷復(fù)肥產(chǎn)業(yè)國際市場競爭力的同時,鼓勵有條件的企業(yè)“走出去”,向國外轉(zhuǎn)移部分國內(nèi)產(chǎn)能。
   七是拓展國內(nèi)市場,發(fā)展適應(yīng)節(jié)水農(nóng)業(yè)的水溶肥、滴灌肥,滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需求。
   八是建議將磷酸二銨產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)提高到國際通行貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn),把磷酸二銨培養(yǎng)成出口型產(chǎn)品,利用過硬的產(chǎn)品質(zhì)量贏得更多的國際市場份額,緩解國內(nèi)過剩矛盾。
(作者:吳俊生      責(zé)任編輯:YanBO)
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