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關于2005年全國雜交玉米、雜交水稻

種子生產(chǎn)供需形勢分析報告

全國農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心受農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司委托，于2005年3月25-26日在北京召開了“2005年全國雜交玉米、雜交水稻種子生產(chǎn)供需形勢分析會”，21個兩雜主產(chǎn)省區(qū)市種子管理站和31家國內(nèi)大型種子企業(yè)共69人參加了會議。農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司有關領導到會并做了重要講話。會上代表們對2005年“兩雜”種子市場經(jīng)營、2005年計劃制種及2006年“兩雜”種子供需形勢和計劃大田種植面積等情況進行了交流、分析和預測。會上一致認為：2005年“兩雜”種子數(shù)量充足，種子價格合理；2005年“兩雜”種子生產(chǎn)面積將比2004年增加10%以上。根據(jù)分析預測，2006年雜交玉米種子供過于求的局面進一步加劇，雜交水稻在供需平衡的基礎上，剩余量也將略有增加。具體情況如下：

一、2005年“兩雜”種子市場情況

（一） 種子數(shù)量充足

會議代表一致認為，今年“兩雜”種子數(shù)量充足，情況與去年南京會上的預測基本一致。雜交玉米估計將余種2.5億公斤以上，占總需求量的25%，屬于種子較多的年份。雜交水稻估計將余種4000萬公斤左右，占總需求量的10%以上，屬于供需平衡略有余的年份。

（二） 種子價格合理

“兩雜”種子價格，尤其是個別雜交玉米種子價格問題成為本次會議討論的焦點。經(jīng)過充分的討論，會議代表一致認為，今年“兩雜”種子市場價格總體上比較平穩(wěn)，雖然部分品種漲幅較大，但也都在比較合理的范疇內(nèi)。從品種上分析又呈現(xiàn)三種情況：一是獨家經(jīng)營的新品種市場價格偏高，但這些品種往往是只適合于局部地區(qū)，種子量相對較少，往往只有幾百萬公斤甚至幾十萬公斤，不會對市場總體價格造成影響。二是幾家公司聯(lián)合經(jīng)營的品種，市場價格多處于中等或中等偏高的位置。這些品種多是一些主產(chǎn)區(qū)的主栽品種，如玉米的鄭單958、魯單981等。三是大路品種價格與去年持平或低于去年價格（去年種子價格低），有很多大品種已接近或低于成本價，這些品種多數(shù)是適銷不對路或是即將退出主栽地位的品種，如玉米的農(nóng)大108、豫玉22等。

種子價格上漲的原因分析：一是企業(yè)成本增加，導致價格上漲，這是最主要最直接的因素。與計劃經(jīng)濟體制下種子經(jīng)營者無償使用新品種且種子低價位、低質(zhì)量的商業(yè)運行方式完全不同，現(xiàn)在的種子企業(yè)在市場準入、品種研發(fā)、審定推廣、品種權購買、廣告、包裝加工、銷售網(wǎng)絡建設等方面都要有大量的投入，其中品種權的投入最大，種子企業(yè)不論是投資育種還是購買品種經(jīng)營許可權，一個品種往往需要支付少則幾十萬，多則幾百萬，甚至上千萬元。二是由于糧價上漲，種子企業(yè)制種成本也相應增加。三是近年來兩雜種子尤其是雜交玉米種子一直呈現(xiàn)供過于求的局面，種子價格一直比較低，今年的種子價格上漲一定程度上是種子價格的回歸。

在兩雜種子量供應充足有余的前提下，部分品種市場價格較高，是市場經(jīng)濟條件下，供求關系自我調(diào)節(jié)的結(jié)果，應是正�，F(xiàn)象。

二、2005年兩雜生產(chǎn)情況

（一）雜交玉米：據(jù)會上初步統(tǒng)計，今年全國雜交玉米計劃制種面積比去年制種面積增加10%，達到450萬畝，預計產(chǎn)種12億公斤以上，再加上今年的庫存，明年生產(chǎn)用種將剩余4億公斤以上，將是一個種子供過于求較突出的年份。

（二）雜交水稻：據(jù)會上初步統(tǒng)計，今年全國雜交水稻計劃制種面積155萬畝，比去年增加8%，預計產(chǎn)種2.9億公斤，再加上今年的庫存，明年生產(chǎn)用種將剩余3500萬公斤，是一個種子供需平衡的年份。

三、問題及建議

（一）加強種子生產(chǎn)供需信息服務工作。做到種子數(shù)量、品種、價格、質(zhì)量全方位的信息采集和發(fā)布，引導企業(yè)經(jīng)營和農(nóng)民用種行為，減少市場炒作和盲目跟風的市場現(xiàn)象。

（二）加強技術服務，引導農(nóng)民正確選購品種。農(nóng)民對品種求新的意識很強，但每年國審、省審的新品種都要有幾十個，再加上眾多的廣告宣傳，不僅是農(nóng)民，就是很多技術服務人員也不知如何選擇良種。各地農(nóng)業(yè)部門要從當?shù)厣�產(chǎn)水平、氣候條件出發(fā)，充分考慮病蟲害發(fā)生情況，向廣大農(nóng)民推薦適宜種植的品種。

（三）針對目前種子流通、銷售環(huán)節(jié)過多的情況，倡導企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代物流的新型業(yè)態(tài)，開展直接為農(nóng)民供種的連銷配送、農(nóng)資超市等，減少種子流通成本，有效降低種子價格，規(guī)范種子市場經(jīng)營行為。

（四）加大種子市場管理力度，特別要針對今年出現(xiàn)的個別品種供求矛盾突出的情況，防止質(zhì)量不合格，甚至假冒種子流入市場。

（五）建議種子企業(yè)適當縮減今年雜交玉米制種面積，避免由于種子量剩余過多，而對制種基地、種子企業(yè)和用種農(nóng)民帶來的傷害。

（六）加快良繁基地建設和管理，引導制種基地在全國范圍內(nèi)的合理布局。目前西北部雜交玉米制種基地過大，有的地區(qū)已明顯超負荷運轉(zhuǎn)，如遇特大自然災害，全國的雜交玉米生產(chǎn)用種將受嚴峻考驗。