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關(guān)于2005年全國雜交玉米、雜交水稻

種子生產(chǎn)供需形勢分析報(bào)告

全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心受農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司委托，于2005年3月25-26日在北京召開了“2005年全國雜交玉米、雜交水稻種子生產(chǎn)供需形勢分析會”，21個(gè)兩雜主產(chǎn)省區(qū)市種子管理站和31家國內(nèi)大型種子企業(yè)共69人參加了會議。農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到會并做了重要講話。會上代表們對2005年“兩雜”種子市場經(jīng)營、2005年計(jì)劃制種及2006年“兩雜”種子供需形勢和計(jì)劃大田種植面積等情況進(jìn)行了交流、分析和預(yù)測。會上一致認(rèn)為：2005年“兩雜”種子數(shù)量充足，種子價(jià)格合理；2005年“兩雜”種子生產(chǎn)面積將比2004年增加10%以上。根據(jù)分析預(yù)測，2006年雜交玉米種子供過于求的局面進(jìn)一步加劇，雜交水稻在供需平衡的基礎(chǔ)上，剩余量也將略有增加。具體情況如下：

一、2005年“兩雜”種子市場情況

（一） 種子數(shù)量充足

會議代表一致認(rèn)為，今年“兩雜”種子數(shù)量充足，情況與去年南京會上的預(yù)測基本一致。雜交玉米估計(jì)將余種2.5億公斤以上，占總需求量的25%，屬于種子較多的年份。雜交水稻估計(jì)將余種4000萬公斤左右，占總需求量的10%以上，屬于供需平衡略有余的年份。

（二） 種子價(jià)格合理

“兩雜”種子價(jià)格，尤其是個(gè)別雜交玉米種子價(jià)格問題成為本次會議討論的焦點(diǎn)。經(jīng)過充分的討論，會議代表一致認(rèn)為，今年“兩雜”種子市場價(jià)格總體上比較平穩(wěn)，雖然部分品種漲幅較大，但也都在比較合理的范疇內(nèi)。從品種上分析又呈現(xiàn)三種情況：一是獨(dú)家經(jīng)營的新品種市場價(jià)格偏高，但這些品種往往是只適合于局部地區(qū)，種子量相對較少，往往只有幾百萬公斤甚至幾十萬公斤，不會對市場總體價(jià)格造成影響。二是幾家公司聯(lián)合經(jīng)營的品種，市場價(jià)格多處于中等或中等偏高的位置。這些品種多是一些主產(chǎn)區(qū)的主栽品種，如玉米的鄭單958、魯單981等。三是大路品種價(jià)格與去年持平或低于去年價(jià)格（去年種子價(jià)格低），有很多大品種已接近或低于成本價(jià)，這些品種多數(shù)是適銷不對路或是即將退出主栽地位的品種，如玉米的農(nóng)大108、豫玉22等。

種子價(jià)格上漲的原因分析：一是企業(yè)成本增加，導(dǎo)致價(jià)格上漲，這是最主要最直接的因素。與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下種子經(jīng)營者無償使用新品種且種子低價(jià)位、低質(zhì)量的商業(yè)運(yùn)行方式完全不同，現(xiàn)在的種子企業(yè)在市場準(zhǔn)入、品種研發(fā)、審定推廣、品種權(quán)購買、廣告、包裝加工、銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面都要有大量的投入，其中品種權(quán)的投入最大，種子企業(yè)不論是投資育種還是購買品種經(jīng)營許可權(quán)，一個(gè)品種往往需要支付少則幾十萬，多則幾百萬，甚至上千萬元。二是由于糧價(jià)上漲，種子企業(yè)制種成本也相應(yīng)增加。三是近年來兩雜種子尤其是雜交玉米種子一直呈現(xiàn)供過于求的局面，種子價(jià)格一直比較低，今年的種子價(jià)格上漲一定程度上是種子價(jià)格的回歸。

在兩雜種子量供應(yīng)充足有余的前提下，部分品種市場價(jià)格較高，是市場經(jīng)濟(jì)條件下，供求關(guān)系自我調(diào)節(jié)的結(jié)果，應(yīng)是正�，F(xiàn)象。

二、2005年兩雜生產(chǎn)情況

（一）雜交玉米：據(jù)會上初步統(tǒng)計(jì)，今年全國雜交玉米計(jì)劃制種面積比去年制種面積增加10%，達(dá)到450萬畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)種12億公斤以上，再加上今年的庫存，明年生產(chǎn)用種將剩余4億公斤以上，將是一個(gè)種子供過于求較突出的年份。

（二）雜交水稻：據(jù)會上初步統(tǒng)計(jì)，今年全國雜交水稻計(jì)劃制種面積155萬畝，比去年增加8%，預(yù)計(jì)產(chǎn)種2.9億公斤，再加上今年的庫存，明年生產(chǎn)用種將剩余3500萬公斤，是一個(gè)種子供需平衡的年份。

三、問題及建議

（一）加強(qiáng)種子生產(chǎn)供需信息服務(wù)工作。做到種子數(shù)量、品種、價(jià)格、質(zhì)量全方位的信息采集和發(fā)布，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營和農(nóng)民用種行為，減少市場炒作和盲目跟風(fēng)的市場現(xiàn)象。

（二）加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民正確選購品種。農(nóng)民對品種求新的意識很強(qiáng)，但每年國審、省審的新品種都要有幾十個(gè)，再加上眾多的廣告宣傳，不僅是農(nóng)民，就是很多技術(shù)服務(wù)人員也不知如何選擇良種。各地農(nóng)業(yè)部門要從當(dāng)?shù)厣�產(chǎn)水平、氣候條件出發(fā)，充分考慮病蟲害發(fā)生情況，向廣大農(nóng)民推薦適宜種植的品種。

（三）針對目前種子流通、銷售環(huán)節(jié)過多的情況，倡導(dǎo)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代物流的新型業(yè)態(tài)，開展直接為農(nóng)民供種的連銷配送、農(nóng)資超市等，減少種子流通成本，有效降低種子價(jià)格，規(guī)范種子市場經(jīng)營行為。

（四）加大種子市場管理力度，特別要針對今年出現(xiàn)的個(gè)別品種供求矛盾突出的情況，防止質(zhì)量不合格，甚至假冒種子流入市場。

（五）建議種子企業(yè)適當(dāng)縮減今年雜交玉米制種面積，避免由于種子量剩余過多，而對制種基地、種子企業(yè)和用種農(nóng)民帶來的傷害。

（六）加快良繁基地建設(shè)和管理，引導(dǎo)制種基地在全國范圍內(nèi)的合理布局。目前西北部雜交玉米制種基地過大，有的地區(qū)已明顯超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，如遇特大自然災(zāi)害，全國的雜交玉米生產(chǎn)用種將受嚴(yán)峻考驗(yàn)。