近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度改革方案》，決定建立符合我國(guó)特點(diǎn)的新型礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度。在礦產(chǎn)開采環(huán)節(jié)，組織實(shí)施資源稅改革。對(duì)絕大部分礦產(chǎn)資源品目實(shí)行從價(jià)計(jì)征，使資源稅與反映市場(chǎng)供求關(guān)系的資源價(jià)格掛鉤，建立稅收自動(dòng)調(diào)節(jié)機(jī)制，增強(qiáng)稅收彈性。
這也意味著，繼去年7月份后，備受磷肥、鉀肥企業(yè)關(guān)注的資源稅改革再一次全面提速，礦產(chǎn)資源開采收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)改革將直接影響到企業(yè)開采成本，影響肥料原材料價(jià)格，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)成本影響頗深。值得注意的是，由于環(huán)保力度加大，礦產(chǎn)資源開采的環(huán)境問題日益突出，此次改革一大亮點(diǎn)便是改革和使用便利的礦山環(huán)境治理恢復(fù)基金。此外，方案中進(jìn)一步明確取締違規(guī)設(shè)立的各項(xiàng)收費(fèi)基金，有利于企業(yè)減少大量的財(cái)務(wù)成本。
針對(duì)環(huán)境治理恢復(fù)責(zé)任落實(shí)不到位問題，改革方案明確，將現(xiàn)行各地管理方式不一、審批動(dòng)用程序較復(fù)雜的礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金調(diào)整為管理規(guī)范、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、使用便利的礦山環(huán)境治理恢復(fù)基金。當(dāng)前，從事礦產(chǎn)資源勘查開采的單位，除一般性稅費(fèi)外，需繳納礦業(yè)權(quán)價(jià)款、礦業(yè)權(quán)使用費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和資源稅，還需繳存礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金。
取締違規(guī)設(shè)立的各項(xiàng)收費(fèi)基金。對(duì)于企業(yè)普遍關(guān)心的成本話題，財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度改革“原則上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)”。《方案》指出，按照清費(fèi)立稅原則，將礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)并入資源稅，取締違規(guī)設(shè)立的各項(xiàng)收費(fèi)基金，改變稅費(fèi)重復(fù)、功能交叉狀況，規(guī)范稅費(fèi)關(guān)系。
