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為了進(jìn)一步加強(qiáng)對種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼管理，確保補(bǔ)貼政策落實(shí)到位，也為今后糧食調(diào)控和補(bǔ)貼政策的制訂提供科學(xué)決策依據(jù)，財(cái)政部決定從今年開始在全國范圍內(nèi)逐步建立農(nóng)戶種糧補(bǔ)貼及相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)制度，加快推進(jìn)中國農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)建設(shè)。目前，這一工作進(jìn)展順利。

農(nóng)戶種糧補(bǔ)貼及相關(guān)信息包括：農(nóng)戶基礎(chǔ)信息、農(nóng)戶承包土地情況、農(nóng)戶種糧情況、對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼情況四個(gè)部分。農(nóng)民種糧補(bǔ)貼及相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)的范圍包括享受現(xiàn)行糧食補(bǔ)貼(目前僅指糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ))政策的種糧農(nóng)戶及農(nóng)戶之外的其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位。享受現(xiàn)行糧食補(bǔ)貼政策的其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位包括農(nóng)場、林場、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等。

按照規(guī)劃，2007年2月底之前，將完成信息統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)錄入及審核確認(rèn)工作。2007年3月底之前，全國完成數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)上報(bào)工作。

為保護(hù)農(nóng)民種糧收益，促進(jìn)我國糧食生產(chǎn)，確保國家糧食安全，根據(jù)國務(wù)院統(tǒng)一部署，從2004年開始，我國實(shí)施了對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼(簡稱糧食直補(bǔ))。在保持原來糧食直補(bǔ)政策穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，2006年又對種糧農(nóng)民柴油、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料預(yù)計(jì)增支實(shí)行了綜合直補(bǔ)(簡稱綜合直補(bǔ))。

根據(jù)建立農(nóng)戶種糧補(bǔ)貼及相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)制度的要求，將在2007年3月底之前完成對2006年度有關(guān)信息的統(tǒng)計(jì)工作，確立農(nóng)民種糧補(bǔ)貼及相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)制度，建設(shè)好中國農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)。以后年度再根據(jù)實(shí)際工作需要，逐步完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，整合相關(guān)涉農(nóng)補(bǔ)貼，加強(qiáng)涉農(nóng)信息管理，形成服務(wù)“三農(nóng)”、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)化公共服務(wù)信息平臺(tái)。

中國農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)建設(shè)將納入“金財(cái)工程”統(tǒng)籌規(guī)劃，充分利用現(xiàn)有“金財(cái)工程”的平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)和各地已建立的與農(nóng)民補(bǔ)貼有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)、硬件設(shè)施，進(jìn)一步整合資源，提高效率，避免重復(fù)投資和資源浪費(fèi)。

今年是建立糧食補(bǔ)貼信息實(shí)行年度統(tǒng)計(jì)制度的第一年。財(cái)政部要求，要對2004年至2006年的糧食補(bǔ)貼情況進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)，完整準(zhǔn)確反映。隨著糧食補(bǔ)貼制度的規(guī)范完善及農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的普及應(yīng)用，今后年度逐步實(shí)現(xiàn)糧食補(bǔ)貼信息的實(shí)時(shí)上報(bào)，實(shí)現(xiàn)對糧食補(bǔ)貼的動(dòng)態(tài)管理。

財(cái)政部要求，要積極推進(jìn)農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建設(shè)。各地要按照“統(tǒng)一格式、上下一網(wǎng)、資料共享、信息暢通”的要求，原則上應(yīng)使用統(tǒng)一的管理軟件采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶種糧補(bǔ)貼及相關(guān)信息管理的全國聯(lián)網(wǎng)，動(dòng)態(tài)反映種糧農(nóng)民信息，隨時(shí)監(jiān)管補(bǔ)貼落實(shí)情況。