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    我國1994年首次實(shí)現(xiàn)了農(nóng)藥出超，十多年來，出超一直保持增長態(tài)勢。2005年，我國農(nóng)藥出口額達(dá)16.3億美元，貿(mào)易順差為12.2億美元，在化工外貿(mào)順差行業(yè)中居首位；出口噸位占國際市場總量19.5%，居世界第一位；出口額占國際市場總值9.6%，居世界第四位。截至2005年底，我國農(nóng)藥出口的國家和地區(qū)達(dá)165個(gè)，包括美國、澳大利亞、日本、德國、法國以及東南亞、非洲、東歐等國家和地區(qū)。這些數(shù)據(jù)表明，加入WTO后，中國農(nóng)藥工業(yè)并沒有被進(jìn)口農(nóng)藥擠垮，反而為農(nóng)藥出口到全世界打開了方便之門。

    經(jīng)過半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，我國農(nóng)藥工業(yè)在生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)水平、原料及中間體資源、勞動(dòng)力及科技精英等方面都顯示出了優(yōu)勢，廣大國內(nèi)市場形成的眾多品種優(yōu)勢，都在國際市場面前顯示出實(shí)力，致使農(nóng)藥大量出口，幾乎覆蓋世界農(nóng)藥市場。

    但是，目前我國還只是農(nóng)藥出口大國，不是農(nóng)藥出口強(qiáng)國，出口產(chǎn)品的附加值比較低，為搶占市場，國內(nèi)出口企業(yè)相互壓價(jià)，不但犧牲了全行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，還屢屢遭到進(jìn)口國“反傾銷”投訴。另外，我國農(nóng)藥出口缺乏自有品牌，導(dǎo)致大部分利潤落到國際中間商手里。我國農(nóng)藥企業(yè)只有上規(guī)模、上檔次，才能大幅度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，在人才、技術(shù)、資金、質(zhì)量、品牌等各方面建立優(yōu)勢，從而全面提升在國際市場上的競爭力。

    此外，我國的農(nóng)藥出口主要是化合物已過專利保護(hù)期的老品種，其質(zhì)量與成本在國際市場上具有比較優(yōu)勢，但缺乏擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，具有高附加值的特色產(chǎn)品。對于國內(nèi)市場停止銷售而國外市場尚有容量的品種，如甲胺磷、六六六（或林丹）、滴滴涕，可以保留個(gè)別廠家生產(chǎn)專供出口；對于國內(nèi)市場大噸位銷售而國外不生產(chǎn)的品種，如殺蟲雙（或殺蟲單），應(yīng)組織力量開拓國外市場；對于國外市場暢銷，國內(nèi)雖有生產(chǎn)能力，但國內(nèi)市場遠(yuǎn)未飽和的品種，如草甘膦、百草枯，應(yīng)吸取國外成熟的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，開拓國內(nèi)市場，讓這些品種為中國農(nóng)業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。

    我國作為農(nóng)藥出口大國，必然會(huì)影響到一些發(fā)達(dá)國家和國外大農(nóng)藥企業(yè)的即得利益，因此，國外大農(nóng)藥公司屢屢對我國農(nóng)藥產(chǎn)品提出“反傾銷”訴訟和“侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)”訴訟。一些發(fā)達(dá)國家近年紛紛出籠有關(guān)農(nóng)藥的新貿(mào)易壁壘措施，很大程度上就是針對我國，如提高農(nóng)藥登記難度、限制進(jìn)口農(nóng)藥品種、嚴(yán)格農(nóng)畜產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留限量等。我國農(nóng)藥出口的形勢十分嚴(yán)峻，必須積極應(yīng)對。首先，我國應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)藥出口管理，組建出口聯(lián)盟，整頓出口秩序，提升出口實(shí)力；其次，組織力量研究農(nóng)藥國際市場游戲規(guī)則，遵守公認(rèn)的市場法則，繞開對方設(shè)置的“雷區(qū)”，最大限度地保護(hù)自己；再次，組建具有國際水平且被國際承認(rèn)的農(nóng)藥分析、質(zhì)檢、生測、毒理、殘留科研機(jī)構(gòu)或?qū)嶒?yàn)室；第四，加強(qiáng)農(nóng)藥制劑技術(shù)研究，改善農(nóng)藥包裝質(zhì)量；開發(fā)適用于國內(nèi)外市場的擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)藥新產(chǎn)品；第五，在把高端農(nóng)藥產(chǎn)品推向發(fā)達(dá)國家的同時(shí)，大力開拓第三世界農(nóng)藥市場。

    新世紀(jì)必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，這離不開農(nóng)藥，更離不開符合時(shí)代要求的新農(nóng)藥。所以，中國農(nóng)藥工業(yè)必須在國內(nèi)外市場促進(jìn)下繼續(xù)成長壯大，通過不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

作者：中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)研究所 鄭斐能