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專(zhuān)家指出，目前我國(guó)煤炭?jī)r(jià)格基本上處于高位，短期內(nèi)上漲的空間不大；在價(jià)格和成本的雙重?cái)D壓之下，煤炭行業(yè)噸煤利潤(rùn)不容樂(lè)觀。

　　今年煤炭?jī)r(jià)格上漲似乎已成定論。在近日落幕的全國(guó)煤炭合同匯總會(huì)上，全國(guó)煤炭合同價(jià)格平均每噸上漲30元。其中，山西提價(jià)幅度最高，漲幅達(dá)每噸40元。有專(zhuān)家認(rèn)為，在未來(lái)數(shù)年之內(nèi)，煤炭行業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能危機(jī)的可能性不大，煤炭?jī)r(jià)格不但不會(huì)出現(xiàn)明顯拐點(diǎn)，甚至還有近20%的上升空間。

　　這種價(jià)格態(tài)勢(shì)背后的重要推力來(lái)自始于山西的煤炭?jī)r(jià)格完全成本化試點(diǎn)。

　　煤企利潤(rùn)空間縮小

　　直接拉動(dòng)煤炭?jī)r(jià)格上漲的是政策性成本的增加。

　　山西省煤炭工業(yè)局的有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，山西煤價(jià)漲幅最高，主要原因在于國(guó)家將山西列為煤炭資源有償使用試點(diǎn)省份，并要求全面征收可持續(xù)發(fā)展基金、礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金和煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金，加上資源補(bǔ)償費(fèi)、礦業(yè)權(quán)價(jià)款、安全費(fèi)用提取等，噸煤成本會(huì)因此增加70元至80元。

　　中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)煤炭經(jīng)濟(jì)研究會(huì)有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為，政策性變動(dòng)提高了煤炭的剛性成本，這必然引起煤價(jià)上漲，而這種上漲由于試點(diǎn)的作用，最終會(huì)演變?yōu)槿珖?guó)性煤價(jià)的上漲。

　　已獲國(guó)家發(fā)改委主任辦公會(huì)議原則通過(guò)的《關(guān)于深化價(jià)格改革，促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的意見(jiàn)》顯示，決策者擬提高以煤、電、油、水為主的資源性產(chǎn)品的排污費(fèi)、污水處理費(fèi)和垃圾處理費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)，這也被有關(guān)專(zhuān)家指為煤炭?jī)r(jià)格新一輪上漲的前兆。

　　“目前我國(guó)煤炭?jī)r(jià)格基本上已處于高位，短期內(nèi)上漲的空間不大�！鄙鲜雒禾拷�(jīng)濟(jì)研究會(huì)的專(zhuān)家判斷說(shuō)，在煤炭?jī)r(jià)格和成本的雙重?cái)D壓下，煤炭行業(yè)噸煤利潤(rùn)不容樂(lè)觀。

　　數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)合同煤價(jià)格約平均上漲20元至25元，而在“一金兩費(fèi)”的推動(dòng)下，煤炭行業(yè)的成本剛性上漲20元至40元，合同煤價(jià)格上漲難以消化煤炭成本上升。

　　同時(shí)，煤炭行業(yè)凈利潤(rùn)對(duì)價(jià)格非常敏感，現(xiàn)階段彈性系數(shù)為2.0左右。業(yè)內(nèi)有人預(yù)計(jì)煤炭行業(yè)總利潤(rùn)在經(jīng)歷了2003年至2005年60.65%、122.83%、79%的高增長(zhǎng)以及去年20%的微增長(zhǎng)后，行業(yè)存量資產(chǎn)利潤(rùn)將出現(xiàn)5.52%至11.06%負(fù)增長(zhǎng)。

　　小煤礦前景難見(jiàn)光明

　　目前，煤炭資源有償使用試點(diǎn)已推廣到全國(guó)1／3以上的省市。據(jù)知情人士透露，國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)在溫家寶總理面前立了軍令狀，要在明年全面鋪開(kāi)這項(xiàng)工作�？梢钥隙ǎ�煤炭?jī)r(jià)格完全成本化的效應(yīng)必將隨之?dāng)U展。

　　“在煤企利潤(rùn)空間縮小的情況下，小煤礦還要面臨國(guó)家宏觀調(diào)控、環(huán)保等政策性因素的考驗(yàn)，很難看見(jiàn)光明前景�！鄙鲜雒禾拷�(jīng)濟(jì)研究會(huì)的專(zhuān)家說(shuō)。

　　國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于做好2007年跨省區(qū)煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作的通知》預(yù)計(jì)，今年國(guó)內(nèi)煤炭供需總量將基本平衡，但受部分地區(qū)鐵路運(yùn)輸緊張等因素影響，仍有可能出現(xiàn)區(qū)域性和時(shí)段性的產(chǎn)運(yùn)需矛盾。

　　分析顯示，今年國(guó)內(nèi)煤炭需求將達(dá)25億噸，而今明兩年全國(guó)煤炭生產(chǎn)量將分別達(dá)到23.65億噸和24.65億噸，同比分別增長(zhǎng)3.96%和4.23%。中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)的一位專(zhuān)家稱(chēng)，供需平衡偏松將是煤炭行業(yè)“十一五”期間的總體態(tài)勢(shì)。

　　在這種情況下，小煤礦比重過(guò)高的問(wèn)題被經(jīng)常提及。據(jù)統(tǒng)計(jì)，經(jīng)過(guò)近兩年的整頓，目前我國(guó)尚有小煤礦1.7萬(wàn)處，其中年產(chǎn)3萬(wàn)噸以下的礦井約占三分之一，小煤礦產(chǎn)量占全國(guó)煤礦的三分之一，事故死亡人數(shù)卻占全國(guó)煤礦的三分之二。

　　為淘汰落后產(chǎn)能保證安全生產(chǎn)及控制總量，國(guó)家計(jì)劃去年和今年關(guān)閉4861處小煤礦。相關(guān)數(shù)據(jù)也顯示，國(guó)有大礦將在未來(lái)產(chǎn)量結(jié)構(gòu)中持續(xù)增加比重，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦和私有礦井的產(chǎn)量將隨著安全整頓而逐漸萎縮。

　　重組集中或成必然

　　值得注意的是，價(jià)格完全成本化可能為煤炭行業(yè)的進(jìn)一步重組整合埋下伏筆。

　　另外，根據(jù)規(guī)劃，在“十一五”期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的產(chǎn)量比例將由2005年的38%下降為21%，而國(guó)有重點(diǎn)煤礦的產(chǎn)量比例將由2005年的48%上升到65%。

　　“可以預(yù)見(jiàn)，隨著煤炭新政的逐步實(shí)施，煤炭行業(yè)將有更多的重組機(jī)會(huì)。”上述煤炭經(jīng)濟(jì)研究會(huì)的專(zhuān)家特別強(qiáng)調(diào)，政策性破產(chǎn)將于明年到期，以后的破產(chǎn)會(huì)依據(jù)《破產(chǎn)法》的規(guī)定進(jìn)行。

　　知情人士透露，包括神華、中煤、兗礦在內(nèi)的大型煤炭企業(yè)正躍躍欲試，試圖通過(guò)資源整合壟斷局部區(qū)域范圍內(nèi)的煤炭資源。這種壟斷趨勢(shì)的加劇將直接導(dǎo)致煤炭?jī)r(jià)格話(huà)語(yǔ)權(quán)的集中。

　　一位煤炭分析師表示，煤業(yè)整合不但會(huì)強(qiáng)化企業(yè)對(duì)供求、價(jià)格的控制力，同時(shí)會(huì)扼殺那些曾經(jīng)一度擾亂市場(chǎng)秩序的小煤炭企業(yè)。

　　“更進(jìn)一步，整合帶來(lái)的行業(yè)集中度提高，還為煤炭?jī)r(jià)格長(zhǎng)期趨穩(wěn)提供了保障�！边@位分析師指出，大型煤炭企業(yè)在具備充分市場(chǎng)供應(yīng)能力的情況下，會(huì)與用煤企業(yè)簽訂長(zhǎng)期供貨合同，以防止煤炭?jī)r(jià)格的大起大落。

　　國(guó)家安監(jiān)總局副局長(zhǎng)王顯政在全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上曾表示，目前制約煤炭工業(yè)發(fā)展的粗放生產(chǎn)方式?jīng)]有得到根本性改變，煤炭工業(yè)近幾年的好轉(zhuǎn)是以產(chǎn)量增加為前提的，行業(yè)集中度仍很低。

　　國(guó)家安監(jiān)總局研究中心兼中國(guó)煤炭工業(yè)發(fā)展研究中心主任郭云濤在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，中國(guó)煤炭工業(yè)已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入深刻的變革期，未來(lái)的大集團(tuán)和大基地建設(shè)將提升煤炭工業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，改變中國(guó)煤炭工業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾。