“化肥類產(chǎn)品出口關(guān)稅自4月20日起加征100%�！眮�(lái)自財(cái)政部的信息雖顯突然，但并未在廣交會(huì)上掀起波瀾。本報(bào)記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，相關(guān)企業(yè)早已有備而來(lái)。
4月17日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)作出決定，在4月20日至9月30日國(guó)內(nèi)用肥旺季內(nèi)，對(duì)所有貿(mào)易形式、地區(qū)、企業(yè)出口的所有化肥及部分化肥原料在現(xiàn)有出口稅率基礎(chǔ)上，加征100%的特別出口關(guān)稅，使化肥出口稅率將調(diào)整為100%至135%不等。
稅則委稱，這一決定是針對(duì)目前國(guó)內(nèi)春耕生產(chǎn)化肥供應(yīng)及價(jià)格情況，依據(jù)有關(guān)法規(guī)作出的。隨著各地春耕的陸續(xù)展開(kāi)，全國(guó)已進(jìn)入化肥使用旺季。而受國(guó)際能源和糧食價(jià)格大幅上漲的影響，國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)化肥價(jià)格差異不斷擴(kuò)大，拉動(dòng)了化肥出口大幅增長(zhǎng)。今年前兩個(gè)月尿素出口171萬(wàn)噸，同比增加250%；磷酸一銨、磷酸二銨分別出口2..9萬(wàn)噸和31.5萬(wàn)噸，同比分別增長(zhǎng)280%和130%。出口的過(guò)快增長(zhǎng)加大了國(guó)內(nèi)化肥價(jià)格上漲的壓力，同時(shí)也造成了國(guó)內(nèi)部分地區(qū)、部分品種化肥供應(yīng)緊張。
為保證今年春耕順利進(jìn)行以及確保全年糧食豐收，稅則委針對(duì)目前化肥供應(yīng)及價(jià)格出現(xiàn)的特殊情況，依據(jù)《中華人民共和國(guó)關(guān)稅進(jìn)出口條例》第四條“決定在特殊情況下稅率的適用”的規(guī)定，作出了上述決策。
“其實(shí)，關(guān)于調(diào)稅的傳言企業(yè)之前已有耳聞�！彼拇ㄋ{(lán)劍化工（集團(tuán)）有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理徐中兵告訴本報(bào)記者，4月9日國(guó)家發(fā)改委特就此舉行了聽(tīng)證會(huì)，只是當(dāng)時(shí)企業(yè)并不知道具體的加征幅度和生效時(shí)間。
遼寧華錦化工（集團(tuán)）有限責(zé)任公司開(kāi)發(fā)部經(jīng)理李敬東則是從日前在北京舉行的國(guó)際化肥會(huì)議上捕獲到該信息的。他稱，行業(yè)內(nèi)企業(yè)一般都做好了心理準(zhǔn)備，且對(duì)國(guó)家的這個(gè)決定也是普遍理解的�！爱吘箛�(guó)內(nèi)的糧食生產(chǎn)和安全問(wèn)題才是第一等大事�！�
雖然并未影響廣交會(huì)洽談，但不少企業(yè)也反映，該政策出臺(tái)還略顯急迫，很多企業(yè)估計(jì)將有大量貨物滯港。坊間預(yù)期調(diào)整將自5月1日起，這提前的10天，讓已安排好的船期調(diào)整不及。徐中兵手中就將有七八個(gè)貨柜積壓在港，每個(gè)柜中約有20噸磷肥。據(jù)他了解，云貴等地區(qū)一些大化工企業(yè)滯留的貨物有的甚至可能達(dá)到幾百萬(wàn)噸。
“出不去就轉(zhuǎn)為內(nèi)銷�！崩罹礀|并不擔(dān)心國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的形勢(shì)。現(xiàn)在化肥產(chǎn)品是供不應(yīng)求，李敬東的公司主營(yíng)產(chǎn)品尿素國(guó)內(nèi)現(xiàn)價(jià)約1800元/噸，而國(guó)際價(jià)格每噸要高出5～6美元，高出的部分包括了之前加征的30%的出口關(guān)稅和一些港雜費(fèi)，平均起來(lái)內(nèi)外價(jià)差不大�！岸�，當(dāng)前匯率變動(dòng)太快，算不準(zhǔn)還要虧損�！�
但對(duì)于藍(lán)劍集團(tuán)來(lái)講，情況要微妙些。因其出口的主要是水溶性氮磷鉀復(fù)合肥，屬于肥料中的高端產(chǎn)品，可直接噴灑在農(nóng)作物之上，價(jià)格相對(duì)較高，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)基本屬于空白。其出口價(jià)格是每噸1000多美元，在國(guó)內(nèi)尚未推廣。但是，這種肥料又并非純碎的肥料，也可用作工業(yè)阻燃劑。因此，徐中兵下一步就要盡量在工業(yè)領(lǐng)域去消化產(chǎn)品。
令人欣慰的是，記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，很多化工企業(yè)對(duì)國(guó)家政策的變動(dòng)已有相當(dāng)?shù)男睦頊?zhǔn)備和適應(yīng)能力。這主要得益于去年以來(lái)在宏觀環(huán)境的倒逼下企業(yè)的自主調(diào)整�；十a(chǎn)品出口關(guān)稅自去年7月1日加征20%后，今年2月14日又調(diào)高至30%～35%，再至目下的加征100%。大部分企業(yè)已清晰地把握了國(guó)家控制“資源性產(chǎn)品出口”的脈搏，并不斷減少出口比例。以華錦化工為例，目前其外銷只占產(chǎn)量的不足20%，對(duì)外部環(huán)境的敏感度自然降低了許多。
此外，企業(yè)也希望“特別關(guān)稅”還應(yīng)特別處理，9月30日后及時(shí)加以調(diào)整，彼時(shí)正逢南半球開(kāi)始春耕。
