財(cái)政部日前發(fā)布通知稱,為穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格、保證國內(nèi)供應(yīng),從4月20日至9月30日用肥旺季內(nèi),對(duì)所有化肥及部分化肥原料在現(xiàn)有出口稅率基礎(chǔ)上,加征100%的特別出口關(guān)稅,加征特別出口關(guān)稅后,化肥出口稅率將為100%至135%不等。
實(shí)際上,今年以來國家相關(guān)部門已兩次上調(diào)化肥的出口關(guān)稅。國家自2008年4月1日起,對(duì)部分化肥征收30%的出口暫定關(guān)稅。此前的2月,已經(jīng)宣布對(duì)部分化肥品種暫定稅率,提高到最高35%。
但對(duì)于本次特別提高100%的關(guān)稅,有專家認(rèn)為,“化肥出口基本上就被堵死了!泵魉蕪S負(fù)責(zé)人非常同意這一判斷。他給記者算了筆賬:以尿素為例,國內(nèi)價(jià)格是國家限價(jià)的1500元/噸,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,上下可浮動(dòng)15%,最高價(jià)即為1725元/噸,但國際市場價(jià)格為400美元/噸(約人民幣2800元/噸),中間有1000多元利潤可圖;實(shí)行新關(guān)稅后,出口價(jià)格(含關(guān)稅)高達(dá)4050元/噸,這樣一來,化肥完全喪失了國際競爭力。
該負(fù)責(zé)人表示,“政府此舉是為了保護(hù)農(nóng)民的利益,但也可能同時(shí)會(huì)讓一些化肥生產(chǎn)企業(yè)整體減產(chǎn)!庇姓{(diào)查顯示,國內(nèi)不少氮肥生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)能受制于日益緊張的煤炭供應(yīng),成本仍居高不下,一季度氮肥減產(chǎn)已成定局。
對(duì)于化肥價(jià)格走勢,他也做出判斷,雖然不排除有企業(yè)恐慌性拋售,但由于前期化肥大量出口造成的國內(nèi)供需缺口短時(shí)間內(nèi)還難以彌補(bǔ),加之南方水稻、東北玉米即將追肥而迎來一個(gè)用肥高峰,短期需求依然強(qiáng)勁,供銷商庫存又嚴(yán)重不足,因此,二季度化肥價(jià)格不會(huì)有明顯滑落。然而,7月份將有可能面臨價(jià)格集體跳水,屆時(shí)整個(gè)化肥行業(yè)將會(huì)面臨新的供需矛盾,甚至重新洗牌。因此,在企業(yè)期待的后續(xù)政策,如政府增加對(duì)化肥企業(yè)的補(bǔ)貼,或者提高化肥限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等尚未現(xiàn)端倪之前,化肥價(jià)格的走勢變數(shù)仍然很大。
對(duì)于企業(yè)的微詞乃至擔(dān)憂,外經(jīng)貿(mào)專家表示,化肥企業(yè)逐利性地出口,必然引起國內(nèi)化肥的供應(yīng)緊張。雖然出口到國外能夠獲得最大利潤,但是企業(yè)利益要讓步于糧食安全這個(gè)最高國家利益。
據(jù)該專家分析,盡管新關(guān)稅政策會(huì)有效抑制國內(nèi)化肥價(jià)格繼續(xù)上漲,但是今年上半年價(jià)格仍難以回落,不過,隨著用肥季節(jié)轉(zhuǎn)換以及資源重新配置,可能會(huì)有所回調(diào)。

