我國從8月1日起,取消30余種農(nóng)藥產(chǎn)品的出口退稅。中國農(nóng)藥企業(yè)由于在原料配套、資源(能源、水)、勞動力成本、技術(shù)水平和生產(chǎn)設(shè)備等方面所具有的綜合優(yōu)勢,在農(nóng)藥原藥生產(chǎn)上具有很強的全球競爭力,行業(yè)人士透露,這不會影響整個行業(yè)的業(yè)績,但會促成行業(yè)洗牌效應(yīng)。
據(jù)悉,目前中國已是全球最大的農(nóng)藥生產(chǎn)國和出口國。發(fā)達國家農(nóng)藥企業(yè)受環(huán)保和生產(chǎn)成本等因素影響,近年來農(nóng)藥的生產(chǎn)一直在向外轉(zhuǎn)移,作為直接反映,中國農(nóng)藥產(chǎn)品的國際市場占有率,從1996年的2.3%提高到2007年的8.5%以上。
從2005年底至今,財政部和國家稅務(wù)總局已先后4次調(diào)低部分農(nóng)藥產(chǎn)品的出口退稅率,而調(diào)整的基準(zhǔn)即是各類農(nóng)藥產(chǎn)品的毒性和環(huán)境影響程度。受以上出口政策調(diào)整等行業(yè)政策影響,2006年,中國農(nóng)藥出口額和出口產(chǎn)品的國際市場份額出現(xiàn)了多年來的首次下降。但在國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大潮下,隨著農(nóng)藥企業(yè)根據(jù)政策導(dǎo)向逐步進行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及草甘膦等農(nóng)藥產(chǎn)品國際市場需求快速增長,2007年農(nóng)藥出口重回高速增長的軌道。
本次取消部分農(nóng)藥產(chǎn)品的出口退稅與2007年7月1日的調(diào)整相比,涉及的農(nóng)藥品種相對較少,但所起的作用是相同的:一是增加生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)的成本,加劇相關(guān)產(chǎn)品的市場競爭程度,最終淘汰實力較弱、環(huán)保措施不全的小型企業(yè),從而增大優(yōu)勢企業(yè)的市場空間;二是客觀上起到了逼迫企業(yè)減少低附加值產(chǎn)品出口、研發(fā)高附加值產(chǎn)品、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、尋找新利潤點的積極作用。
業(yè)內(nèi)人士指出,本次取消出口退稅所涉及的農(nóng)藥品種中,乙酰甲胺磷、克百威、滅多威等均是常用殺蟲劑,也是五種高毒有機磷農(nóng)藥退出市場后的受益品種。高毒高污染農(nóng)藥的退出市場是個不斷演進的過程,當(dāng)毒性和污染最大的一批農(nóng)藥退出市場后,毒性和污染程度次之的一批農(nóng)藥就會繼續(xù)成為削減的對象,只有走在技術(shù)和環(huán)保趨勢前頭、不斷開發(fā)生產(chǎn)低毒低污染產(chǎn)品的農(nóng)藥企業(yè)才會是長期的勝利者。
由于生產(chǎn)取消退稅品種的企業(yè)經(jīng)營壓力加大,一定程度上有利于行業(yè)龍頭進一步確立競爭優(yōu)勢,提高市場占有率。本次政策對農(nóng)藥行業(yè)的影響將會加速優(yōu)勝劣汰,促進行業(yè)整合。

