化肥價(jià)格放開,不僅對企業(yè)有利,對農(nóng)民同樣有利。但要想讓企業(yè)和農(nóng)民都真正得到實(shí)惠,最重要的還是要管好化肥市場。
近幾年,由于國家限價(jià)的原因,一些化肥企業(yè)為了規(guī)避物價(jià)部門的執(zhí)法檢查,通過設(shè)立賬外賬、與經(jīng)銷商串通、讓各戶買斷經(jīng)營等方式變相漲價(jià)。結(jié)果,從表面上看,化肥出廠價(jià)并未突破國家有關(guān)最高出廠價(jià)的限制,而實(shí)際上,這種變相漲價(jià)比企業(yè)自身漲價(jià)還要猛。這正是近幾年化肥出廠價(jià)限得越死,農(nóng)民拿到手中的化肥價(jià)格越高的原因。而今,化肥價(jià)格放開了,企業(yè)由于不擔(dān)心觸及化肥價(jià)格'上限',沒必要再與經(jīng)銷商建立'攻守同盟',自然會(huì)把更多的化肥直銷給農(nóng)民,中間環(huán)節(jié)越少,農(nóng)民購買化肥得到的實(shí)惠就越多。
但有一個(gè)問題值得注意:化肥價(jià)格放開后,由于更有利可圖,制售假冒偽劣化肥的現(xiàn)象有可能抬頭,有關(guān)部門更應(yīng)加強(qiáng)對化肥市場的監(jiān)管和調(diào)控。這樣才能讓農(nóng)民滿意,讓化肥企業(yè)滿意。
一方面,要增加中央和地方兩級化肥儲(chǔ)備規(guī)模,通過適時(shí)買進(jìn)或賣出化肥,平抑化肥價(jià)格,確保市場供應(yīng),防止價(jià)格大起大落。另一方面,要加大對假冒偽劣化肥及不法商販的查處打擊力度,尤其要加大對復(fù)混肥、專用肥、配方肥、低濃度磷肥的質(zhì)量檢驗(yàn)和檢查。因?yàn)橄鄬τ谙跛徜@、尿素、碳酸氫銨等密閉式生產(chǎn)、高塔造;识,上述肥料人工操作的環(huán)節(jié)較多,制假售假的可能性很大。
2006~2008年,我在3畝灘地上做了3年試驗(yàn),其中1.5畝地施用氮、磷、鉀復(fù)合肥和磷酸二銨,中途還施撒過小麥專用肥,結(jié)果小麥的收成始終未超過9袋/年(合550千克/年);而另一塊1.5畝灘地里,我以碳酸氫銨為底肥,尿素追肥,每年小麥產(chǎn)量都在11袋以上(660千克/年)。雖然我對啥樣的化肥是假冒偽劣化肥不清楚,但糧食的產(chǎn)量告訴我,前者中肯定有假冒偽劣化肥。
因此,我認(rèn)為,國家保護(hù)農(nóng)民利益的關(guān)鍵還在于規(guī)范管理好化肥市場;蕛r(jià)格放開后,國家有關(guān)部門應(yīng)把原來花在檢查化肥價(jià)格、查處價(jià)格違法行為的精力和職能,很快轉(zhuǎn)變到如何平衡化肥市場供應(yīng),如何保證化肥質(zhì)量上來,這本來就是這些部門應(yīng)該做的事情,也是對農(nóng)民利益最大的保護(hù)。

