中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)（下稱中國石化協(xié)會(huì)）正在向政府申請(qǐng)200億元淡季化肥儲(chǔ)備資金，以及取消磷復(fù)肥出口淡旺季特別關(guān)稅，以救助陷入虧損的化肥生產(chǎn)企業(yè)。
中國石化協(xié)會(huì)副秘書長馮世良告訴《財(cái)經(jīng)》記者，2008年中國磷肥企業(yè)虧損近156億元，“磷肥企業(yè)從未出現(xiàn)過這么嚴(yán)重的虧損”。
馮世良表示，中國石化協(xié)會(huì)正在積極向政府申請(qǐng)淡季儲(chǔ)備資金和取消特別關(guān)稅，以幫助化肥生產(chǎn)企業(yè)渡過難關(guān)，盡快完成化肥儲(chǔ)備任務(wù)。今年的淡季儲(chǔ)備資金將首次撥給生產(chǎn)企業(yè)，而非流通企業(yè)。
由于化肥生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng)，為保證春耕季節(jié)化肥供應(yīng)充足，每年10月至次年2月，中國政府都會(huì)下達(dá)一定的化肥淡季儲(chǔ)備任務(wù)。國金證券化工行業(yè)分析師劉波告訴《財(cái)經(jīng)》記者，這一任務(wù)具體由中國石油化工集團(tuán)公司、中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料集團(tuán)公司等企業(yè)操作，但并沒有相關(guān)的政策扶持，因此企業(yè)積極性不高。
中國石化協(xié)會(huì)最新一期報(bào)告指出，由于國際化肥市場價(jià)格快速下跌以及國內(nèi)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，國內(nèi)化肥市場持續(xù)低迷，觀望氣氛濃厚，化肥生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營雪上加霜。
報(bào)告指出，2008年底，全國停產(chǎn)的尿素企業(yè)超過40家，停產(chǎn)的碳銨企業(yè)近100家。全國磷肥企業(yè)開工率不足50%。
在企業(yè)普遍虧損情況下，化肥淡季儲(chǔ)備啟動(dòng)緩慢。2008年中國政府下達(dá)的化肥淡季儲(chǔ)備任務(wù)為1200萬噸，最終遠(yuǎn)未完成。劉波表示，2008年市場預(yù)計(jì)煤炭價(jià)格走低，帶動(dòng)化肥價(jià)格下滑，貿(mào)易商進(jìn)貨動(dòng)力不足，預(yù)計(jì)實(shí)際儲(chǔ)備只與上年的800萬噸計(jì)劃略微持平。
劉波表示，目前化肥價(jià)格“身陷悖論”。一方面，貿(mào)易商進(jìn)貨少使得企業(yè)普遍開工不足，如果這種情況繼續(xù)，3月春耕時(shí)，化肥可能會(huì)供不應(yīng)求而導(dǎo)致價(jià)格上漲，將難達(dá)到淡季儲(chǔ)備的目標(biāo)；另一方面，即使預(yù)測到化肥價(jià)格可能由于短缺而上漲，貿(mào)易商也不敢大量囤貨，因?yàn)樗麄儞?dān)心廠商增加生產(chǎn)，化肥供應(yīng)充足使得價(jià)格不會(huì)上漲，貿(mào)易商將會(huì)因囤貨成本高而遭受損失。
在此情況下，今年的化肥淡季儲(chǔ)備計(jì)劃要如期完成，存在一定難度。中國石化協(xié)會(huì)淡季儲(chǔ)備資金的申請(qǐng)若能落實(shí)，或能對(duì)行業(yè)有一定推動(dòng)作用。
劉波在其分析報(bào)告中指出，目前國際磷肥市場如此形勢，即使取消特別關(guān)稅，甚至零關(guān)稅，國內(nèi)磷肥在國際市場上的競爭力也不強(qiáng)，取消特別關(guān)稅對(duì)國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的帶動(dòng)作用有限。
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