《第一財經(jīng)日報》昨天從知情人士處獲悉，政府有關(guān)部門正就化肥儲備進(jìn)行討論，目標(biāo)是分兩年建立總計1000萬噸的化肥國家儲備，其中今年為500萬噸規(guī)模。
該內(nèi)容將可能列入到還在修改過程中的石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃（下稱“石化規(guī)劃”）細(xì)則，不過，1000萬噸的國家化肥儲備是否能最終敲定，還有待于最后的定奪。
在石化規(guī)劃中，我國政府已明確指出了化肥儲備將是一個重點，規(guī)劃的一個方向便是，要完善化肥淡儲制度（即化肥需求淡季收儲）等，來提高農(nóng)資保障能力。
本報記者了解到，政府對化肥儲備的想法是，希望在2009年建立500萬噸、2010年建立總量達(dá)1000萬噸的化肥國家儲備。
“盡管這次沒有明確這一國家儲備是否屬淡儲之中，但方向還是淡季儲備。”前述知情人士表示。
2005年1月12日，《化肥淡季商業(yè)儲備管理辦法》發(fā)布實施，它所確定的方式是以流通企業(yè)為主、兼顧大型化肥生產(chǎn)企業(yè)且淡儲化肥經(jīng)營盈虧由承儲企業(yè)承擔(dān)。
對于為何政府要研討并完善化肥淡季儲備這一問題，各方人士有著不同的見解。
前述知情人士表示，國家儲備是政府一直以來就在考慮的事情之一，目前趁規(guī)劃出臺之際推出，是為了保障化肥使用的安全性�！耙恍┥虡I(yè)儲備畢竟是從企業(yè)盈利的角度去思考的，上升到國家層面就不一樣了。”
國金證券的一位分析人士認(rèn)為，目前商業(yè)性淡儲存在著一定的風(fēng)險。2007年的淡儲目標(biāo)是800萬噸，2008年的目標(biāo)是1200萬噸，“但其實去年我國的淡儲目標(biāo)并沒有完成。”其中原因是，由于化肥價格下跌，一些淡儲流通企業(yè)會擔(dān)心承擔(dān)很大儲備風(fēng)險，生產(chǎn)企業(yè)也會因為虧損而限產(chǎn)，承儲企業(yè)也未必會存儲足夠的貨源。
他還說，另一層原因可能是化肥價格的改革。今年1月，化肥已經(jīng)由“政府指導(dǎo)價”變?yōu)椤笆袌稣{(diào)節(jié)價”，價格上將有極大的波動性，這樣將讓淡儲企業(yè)有所憂慮。
湖北宜化（000422.SZ）的一位人士則告訴《第一財經(jīng)日報》，目前磷肥和氮肥的產(chǎn)能過剩，這有可能是將化肥納入國家性儲備的重要原因之一�！澳壳盎实漠a(chǎn)能過剩是一個問題，國家可能通過儲備的方式來消化這批過剩產(chǎn)品，并在一定時期起到平抑價格的作用。如在化肥價格過高時，就拿出部分儲備投到市場中。”
