低水平生產(chǎn)受制于人 創(chuàng)新有序才能發(fā)展
“讓一個搞了十多年農(nóng)藥的人最痛心的是，我們一直在吃國外農(nóng)藥企業(yè)的‘剩飯’！”廣東深圳市易普樂化工有限公司慕小輝經(jīng)理說，我國農(nóng)藥自主研發(fā)能力弱，絕大多數(shù)企業(yè)都是在生產(chǎn)那些國外農(nóng)藥專利到期后的常規(guī)農(nóng)藥，其中很多都是國外已經(jīng)停產(chǎn)或轉(zhuǎn)移的產(chǎn)品�！拔覀儼岩韵哪茉�、破壞環(huán)境為代價生產(chǎn)的農(nóng)藥以很低的價格賣給國外企業(yè)，賺到的利潤少得可憐�！�
美國加州環(huán)保署資深農(nóng)藥評審專家馬光明博士在CAC期間舉行的論壇上指出，中國農(nóng)藥年產(chǎn)量約190萬噸，占全球產(chǎn)量的一半以上，已成為全球最大的非專利農(nóng)藥生產(chǎn)國；年出口量有100多萬噸，占全球總銷量的一半以上，同時也是全球最大的非專利農(nóng)藥出口國。但是，中國農(nóng)藥企業(yè)在國際貿(mào)易中處于尷尬境地。以草甘膦為例，外商擁有EPA（美國環(huán)保局）的農(nóng)藥登記，中國企業(yè)只能為外商生產(chǎn)而不能在美國市場上銷售自己的產(chǎn)品。
威遠(yuǎn)公司楊建輝經(jīng)理認(rèn)為，技術(shù)創(chuàng)新能力弱、意識差從根本上制約了中國農(nóng)藥行業(yè)的發(fā)展。作為農(nóng)藥有效成分的化合物研究、發(fā)現(xiàn)周期長、費用高、技術(shù)難度大，如拜耳等國外大企業(yè)往往要花十多年時間來研究一種新產(chǎn)品，而中國的農(nóng)藥企業(yè)里有愿意花2、3年時間搞科研的就算不錯。同時，國內(nèi)企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新意識，已經(jīng)形成了一種“依賴”，“很多企業(yè)認(rèn)為國外那些過了保護期的化合物或者仿制國外的化合物就夠用了，急功近利怎么可能搞研發(fā)？”他認(rèn)為，不創(chuàng)新的結(jié)果就是要么低水平重復(fù)，要么動輒專利糾紛纏身。
對于國內(nèi)農(nóng)藥企業(yè)發(fā)展內(nèi)力不足的狀況，慕小輝和楊建輝都表示，企業(yè)亟須整合、規(guī)范。國家應(yīng)采取措施鼓勵農(nóng)藥企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，加大打擊農(nóng)藥制假售假的力度。企業(yè)間也應(yīng)該開展技術(shù)合作，增強創(chuàng)新能力。
知識產(chǎn)權(quán)亂象叢生 法律意識亟待增強
3月18日上午，黑龍江強爾生化技術(shù)開發(fā)有限公司的銷售經(jīng)理王鑫到展會知識產(chǎn)權(quán)投訴臺投訴安徽某化工企業(yè)的展品中有"寧南霉素"。該藥的專利權(quán)早在2002年10月就歸強爾公司獨家所有。王鑫說，國內(nèi)很多農(nóng)藥企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識太弱，他們要投入大量的時間和費用去維權(quán)。2008年，強爾公司在對四川省某農(nóng)化企業(yè)"寧南霉素"專利侵權(quán)的訴訟中勝訴，為制止侵權(quán)花費了15萬元。
此次展會上，德國拜耳作物科學(xué)、美國杜邦、美國陶氏益農(nóng)、瑞士先正達、德國巴斯夫等跨國公司也遭遇侵權(quán)。僅18日一天，這5家企業(yè)就發(fā)現(xiàn)了38起專利侵權(quán)和13起商標(biāo)侵權(quán)行為，涉及40多家企業(yè)。
展會之外，國內(nèi)不少大型農(nóng)化企業(yè)也為假冒偽劣等知識產(chǎn)權(quán)糾紛所累。"我們生產(chǎn)的200毫升阿維菌素售價是7塊多錢，假冒的賣5塊多錢一瓶，對我們的聲譽和市場造成很大損害。"河北威遠(yuǎn)生物化工股份有限公司國際中心市場部經(jīng)理楊建輝告訴記者，企業(yè)每年花費的"打假"成本有上百萬元。
多年代理農(nóng)化領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)訴訟的北京永新智財律師事務(wù)所沈春湘律師把我國農(nóng)藥領(lǐng)域的侵權(quán)歸納3個層次：層次最低的是完全假冒，即包裝、商標(biāo)、廠名廠址完全復(fù)制知名農(nóng)藥企業(yè)；其次是模仿知名企業(yè)產(chǎn)品的商標(biāo)和包裝，以誤導(dǎo)消費者，俗稱"傍名牌"；再次是專利侵權(quán)，這是技術(shù)含量最高的侵權(quán)行為，侵權(quán)企業(yè)多是具有一定規(guī)模和技術(shù)的正規(guī)企業(yè)。完全假冒的農(nóng)藥侵權(quán)對農(nóng)民的損害最大，也是打假時最難取證的；而專利保護是近年來國外農(nóng)藥企業(yè)最為關(guān)注的，國內(nèi)企業(yè)因此涉訴較多。
沈律師認(rèn)為，政府部門需加大"打假"力度，國內(nèi)企業(yè)應(yīng)增強法律意識，既要注意規(guī)避專利侵權(quán)等風(fēng)險，也要善于向國外公司學(xué)習(xí)，重視知識產(chǎn)權(quán)保護。如國外產(chǎn)品在進入中國市場時，首先要做的是申請專利保護，甚至是工廠未建、專利先行；拜耳、先正達等公司雖然有競爭，但在中國市場"打假"時，他們很"抱團"，也會請律師協(xié)助。
加強合作消解阻力 讓中國企業(yè)更快"走出去"
歷年參加CAC的國際植保協(xié)會在本屆展覽會上打出了"上海展會，請了解您的客戶"的宣傳語。這個最早由拜耳、杜邦等大公司組成的農(nóng)化植保組織在近幾年的"打假"中發(fā)現(xiàn)，中國企業(yè)出口的農(nóng)藥存在被國外不法商人用來制造假冒偽劣農(nóng)藥的風(fēng)險。
據(jù)國際植保協(xié)會秘書長達西·奎因介紹，2007年烏克蘭政府查扣了來自中國的560噸農(nóng)藥，因為這些農(nóng)藥被當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)藥制假商用來造假。雖然這些農(nóng)藥從中國出口時并不一定帶有假冒商標(biāo)，但是在客觀上成了國際制假分子的犯罪工具，其原因就在于中國出口商沒有了解客戶的情況。近幾年，國際植保協(xié)會還發(fā)現(xiàn)大量中國出口到巴拉圭的農(nóng)藥被制假分子加工成假貨并走私到巴西等美洲國家。該協(xié)會正在中國推動的"出口商，請了解您的客戶"項目就是要為中國農(nóng)藥出口商提供信息咨詢和法律服務(wù)，幫助中國企業(yè)了解國外客戶的情況。他表示，協(xié)會支持中國農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所在打擊農(nóng)化產(chǎn)品非法出口方面的積極行動，也將加強與中國海關(guān)和農(nóng)藥檢定所以及農(nóng)藥企業(yè)的合作。
記者了解到，信息不對稱不僅僅表現(xiàn)為對客戶不知情，對國外農(nóng)藥登記規(guī)定不了解、操作難也給中國農(nóng)藥企業(yè)出口帶來巨大的交易成本，嚴(yán)重阻礙中國農(nóng)藥"走出去"。楊建輝告訴記者，美國、歐盟等地的登記非常嚴(yán)格，如果在美國做一個新產(chǎn)品的登記，費用約1~2億美元，即便是一個常規(guī)產(chǎn)品的登記也要幾百萬美元，相當(dāng)于一個企業(yè)的年利潤，所需時間少則一年，多則兩三年。北京三浦百草綠色植物制劑有限公司是一家利用傳統(tǒng)中草藥生產(chǎn)植物源殺蟲劑、殺菌劑的企業(yè)，擁有"百草"植物源殺蟲劑系列產(chǎn)品專利。該公司董事長杜貴生說，他們的產(chǎn)品在中東等發(fā)展中國家登記較為簡單，但很難打進美國等發(fā)達國家市場，只能以"化肥"身份小規(guī)模地進入這些國家。"中草藥中有效成分的化學(xué)機理很復(fù)雜，在國內(nèi)的登記都很麻煩，更何況在國外。"為打造自主品牌，該公司每年在國外投放的廣告超過300萬元人民幣。
據(jù)易普樂公司的慕小輝經(jīng)理觀察，金融危機發(fā)生后，來自國外經(jīng)銷商的訂單減少，迫使不少原來依靠國外經(jīng)銷商的企業(yè)轉(zhuǎn)向自主登記。"易普樂"今年開始在國外登記，盡管艱難，但對樹立企業(yè)品牌也是一個商機。他希望政府在進行外交努力的同時，出臺政策支持中國農(nóng)藥企業(yè)在國外登記，如利用一部分外匯儲備支持登記等，也要加強出口企業(yè)資質(zhì)審核，優(yōu)化競爭環(huán)境。
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