在對(duì)中國草甘膦產(chǎn)品征收了近10年反傾銷稅后,歐盟終于改變了這一決定。歐盟委員會(huì)日前發(fā)布公告,決定暫停征收對(duì)進(jìn)口自中國的草甘膦的反傾銷稅,期限為9個(gè)月。不過,此次歐盟草甘膦市場(chǎng)解禁的消息對(duì)國內(nèi)企業(yè)的影響程度不一。
作為全球草甘膦消費(fèi)市場(chǎng)的重要區(qū)域,此次歐盟對(duì)華草甘膦暫停征收反傾銷稅對(duì)產(chǎn)能已經(jīng)嚴(yán)重過剩的國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)自然是一個(gè)利好,其中也包括新安股份(600596,股吧)（600596）。該公司有關(guān)人士就向記者講述了中國草甘膦在歐盟市場(chǎng)多舛的命運(yùn)。
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1998年2月,歐盟開始對(duì)從中國進(jìn)口的草甘膦實(shí)施反傾銷措施,征收24%的反傾銷稅率。在2000年進(jìn)行反傾銷調(diào)查后,歐盟決定把反傾銷稅率提高到48%。2002年11月,在草甘膦反傾銷措施快要期滿失效前,歐盟草甘膦協(xié)會(huì)向歐盟委員會(huì)提出申請(qǐng),要求對(duì)從中國進(jìn)口的草甘膦反傾銷措施進(jìn)行日落審查。歐委會(huì)在考慮了歐盟進(jìn)口商和消費(fèi)者的利益后,決定從2004年10月1日起對(duì)從中國進(jìn)口的草甘膦繼續(xù)實(shí)施為期五年的反傾銷令,稅率為29.9%。
自歐盟決定對(duì)中國草甘膦進(jìn)口征收反傾銷稅以來,新安股份就開始了其在歐盟市場(chǎng)的維權(quán)應(yīng)訴。從新安股份2008年年報(bào)中就可以看出,由于新安股份因不服該項(xiàng)裁決而于2004年12月上訴至歐洲初級(jí)法院,截至2008年12月31日,該案仍在審理中。
在獲悉歐盟對(duì)華草甘膦暫停征收反傾銷稅后,該公司上述人士表示,由于歐盟的門檻較高,國內(nèi)草甘膦產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)很難,此次歐盟暫停征收反傾銷稅對(duì)公司開拓歐洲市場(chǎng)有一定的積極影響。
分析人士也表達(dá)了類似觀點(diǎn)。在興業(yè)證券農(nóng)藥行業(yè)研究員鄭方鑣看來,由于國內(nèi)企業(yè)近年來的在草甘膦生產(chǎn)上的盲目擴(kuò)張,草甘膦市場(chǎng)的供給已經(jīng)明顯過剩。此次歐盟對(duì)華草甘膦暫停征收反傾銷稅是國內(nèi)草甘膦企業(yè)拓展出口渠道,平衡供給失衡的有利時(shí)機(jī)。
不過,此次歐盟草甘膦市場(chǎng)解禁的消息對(duì)國內(nèi)企業(yè)的影響程度不一。此前已經(jīng)通過國外中間商直接在歐盟銷售的國內(nèi)企業(yè)很難直接受益。以華東地區(qū)某草甘膦生產(chǎn)公司為例,該公司已與全球領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)化學(xué)公司——瑞士先正達(dá)和德國化工貿(mào)易公司漢姆公司簽訂長(zhǎng)期供貨合同,因此,產(chǎn)品在歐盟市場(chǎng)的銷售基本上沒有受到歐盟的約束。
上述華東地區(qū)某公司董秘在接受記者采訪時(shí)就表示,長(zhǎng)期以來,由于歐盟對(duì)國內(nèi)草甘膦產(chǎn)品限制性很強(qiáng),認(rèn)證費(fèi)用高,審核時(shí)間長(zhǎng),因此公司在歐盟市場(chǎng)的銷售通過國外中間商進(jìn)行,此次歐盟對(duì)華草甘膦暫停征收反傾銷稅可以說對(duì)公司影響不是太大,只能說為公司今后在歐盟市場(chǎng)的直接銷售提供了機(jī)會(huì)。
國泰君安研究員任靜也認(rèn)同上述人士的觀點(diǎn),她認(rèn)為,國內(nèi)草甘膦產(chǎn)品之所以沒有大規(guī)模出現(xiàn)在歐盟市場(chǎng),并非系征收反傾銷稅所致。
任靜對(duì)記者表示,“歐盟市場(chǎng)的高進(jìn)入門檻更多的是指其對(duì)產(chǎn)品的認(rèn)證費(fèi)用,與國內(nèi)藥品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)一樣,歐盟對(duì)中國草甘膦設(shè)定了許多具體限制,認(rèn)證程序非常復(fù)雜,費(fèi)用也非常高,一個(gè)品種注冊(cè)下來少說幾百萬美元,國內(nèi)企業(yè)一般都不愿意承擔(dān)這種費(fèi)用。因此,國內(nèi)企業(yè)不會(huì)因?yàn)闅W盟暫停征收反傾銷稅而大規(guī)模開拓歐盟市場(chǎng),這也就決定了歐盟市場(chǎng)的打開難以改善國內(nèi)草甘膦產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的局面�！�
