“我們公司的3套大化肥裝置的大修都安排在上半年，而且檢修時間都在60天以上，上半年虧損已經(jīng)是板上釘釘?shù)氖铝��！彼拇ɑた毓桑瘓F）有限責(zé)任公司的一位負責(zé)人這樣告訴記者。記者近日在采訪中發(fā)現(xiàn)，尿素行業(yè)的主流聲音非虧損即困難。困境中的氮肥企業(yè)最需要什么？記者通過采訪發(fā)現(xiàn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高出口價格、完善淡儲機制是該行業(yè)目前最需要的。而這些恰恰也是該行業(yè)多年來反復(fù)提及的老話題。
老話題之一：
供應(yīng)過剩怎么辦？
國家應(yīng)出臺政策
促使產(chǎn)業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)
據(jù)中國氮肥工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2008年國內(nèi)尿素產(chǎn)能在5900萬噸（折純量，下同）左右。2009年在建和新建產(chǎn)能在450萬噸左右，預(yù)計全年尿素產(chǎn)能預(yù)計將達6300萬噸左右；全年產(chǎn)量在5300萬噸左右。而在需求方面，2008年全國農(nóng)用尿素需求量為3850萬噸，工業(yè)需求為650萬噸。從今年農(nóng)產(chǎn)品價格及農(nóng)民收入情況看，2009年農(nóng)業(yè)需求預(yù)計在4000萬噸左右，而工業(yè)需求受經(jīng)濟的滑坡影響較大，將會呈現(xiàn)萎縮態(tài)勢，預(yù)計在500萬噸左右。全年尿素預(yù)計總需求為4500萬噸左右，過剩量達到600萬～800萬噸。
嚴重的供應(yīng)過剩趕上金融危機的影響，使尿素價格持續(xù)下滑，再加上原料煙煤、無煙煤、天然氣價格不同程度的提高，使尿素生產(chǎn)企業(yè)售價與成本倒掛，除生產(chǎn)虧損外，大量的高價庫存更使流通企業(yè)虧損嚴重，不少企業(yè)面臨生存考驗。今年春耕期間，尿素行業(yè)沒有出現(xiàn)往年明顯的“小高潮”，旺季不旺，價格也明顯低于去年同期。今年前2個月國內(nèi)氮肥行業(yè)收入同比下降2.9%，營業(yè)利潤同比下降更是高達94.4%。目前，在尿素行業(yè)中，過苦日子的已不限于中小企業(yè)，國有大型骨干企業(yè)都普遍出現(xiàn)了嚴重虧損。
河南心連心化肥有限公司董事長劉興旭表示，目前，在國內(nèi)產(chǎn)能過剩、競爭日趨激烈、出口受限的整體形勢下，尿素行業(yè)進入了行業(yè)變革、重組的關(guān)鍵時期，成本高、資源消耗高、環(huán)保不達標的小規(guī)模裝置必須被淘汰，而要依靠行業(yè)的自身調(diào)整很難在短時間內(nèi)完成，需要國家出臺相關(guān)政策加速行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進程。
劉興旭表示，一是希望政府出臺鼓勵尿素產(chǎn)業(yè)規(guī)�；南嚓P(guān)政策，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中要重點保護大企業(yè)，支持優(yōu)勢民營企業(yè)。同時嚴格控制新上項目數(shù)量和重復(fù)擴大規(guī)模，提高節(jié)能環(huán)保準入門檻。另外需要考慮地區(qū)因素，鼓勵基礎(chǔ)化肥產(chǎn)能向原料產(chǎn)地集中，對于非原料產(chǎn)地新建、擴建尿素產(chǎn)能從嚴控制。二是確定淘汰產(chǎn)能退出標準。據(jù)中國氮肥工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，目前全國尿素生產(chǎn)企業(yè)有522家，而產(chǎn)能小于8萬噸/年的有300多家。要健全淘汰機制，首先是要合理確定淘汰落后產(chǎn)能的標準，確定規(guī)模、環(huán)保和技術(shù)標準，以減少對生態(tài)環(huán)境的破壞，降低消耗，減少資源浪費。同時以略高于需求8%～10%產(chǎn)能來規(guī)避市場大的波動，最終實現(xiàn)尿素市場的有序競爭。
老話題之二：
出口受限怎么辦？
行業(yè)應(yīng)加強自律
組成出口聯(lián)合體
據(jù)中國氮肥工業(yè)協(xié)會秘書長劉淑蘭介紹，1997年以前，我國還是尿素純進口國。隨著氮肥工業(yè)的快速發(fā)展，2000年以來，我國尿素的出口逐年增大，2007年達到創(chuàng)紀錄的526萬噸，2008年初的尿素出口一度失控，造成了很大的資源流失，國家不得不用大幅度上調(diào)氮肥出口關(guān)稅的措施來限制出口，２００８年９月１日，尿素出口關(guān)稅一度調(diào)至185%。
今年春耕用肥“小高潮”并沒有如期而至，增加出口又成為生產(chǎn)企業(yè)求生存的一條出路。為幫助尿素企業(yè)擺脫困境，國家也相應(yīng)調(diào)整了尿素出口關(guān)稅，實行了目前的旺季110%、淡季10%的出口關(guān)稅政策。但在打開淡季出口之門后，讓人絕望的是，目前，國際市場尿素價格在每噸240美元左右，比國內(nèi)還低，國內(nèi)尿素根本不具備出口競爭力。據(jù)中國氮肥工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，今年第一季度累計尿素出口60.7萬噸，同比大幅下降了73.4%。其中1月份出口15.3萬噸，2月份出口38.1萬噸，3月份出口7.3萬噸，其中2、3月份的出口還是在1月份執(zhí)行淡季關(guān)稅10%的時候提前報關(guān)的。
這時候一些尿素企業(yè)便希望進一步降低甚至取消出口關(guān)稅。但更多的企業(yè)認為此舉無用。山西晉煤集團副總經(jīng)理王毅透露，國際尿素價格現(xiàn)在一定程度上就是參照中國的尿素出口成本制定最低價格的。目前國內(nèi)尿素生產(chǎn)企業(yè)都想通過出口來緩解自身的困境，紛紛互相壓價，形成惡性競爭，結(jié)果成了國際上大型化肥經(jīng)銷商各個擊破的對象。因此并不是把出口關(guān)稅降低或免除就能解決當(dāng)前困境的，各化肥生產(chǎn)企業(yè)要加強自律行為，避免低價出口這種損人不利己、飲鴆止渴的做法。
中石油煉油與化工分公司化工產(chǎn)品營銷處副處長張?zhí)觳乓脖硎�，為避免國�?nèi)尿素生產(chǎn)企業(yè)在出口過程中競相壓價，惡性競爭，氮肥行業(yè)可以形成幾個大的出口聯(lián)合體，增強國內(nèi)企業(yè)在國際尿素市場上的話語權(quán)。尿素生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強化肥行業(yè)自律和聯(lián)合，在市場競爭中，團結(jié)一致，依靠行業(yè)集體的力量走出危機。
日前，中國氮肥工業(yè)協(xié)會出臺了氮肥行業(yè)自律公約征求意見稿，要求建立氮肥行業(yè)出口協(xié)調(diào)機制。同時公約還要求氮肥生產(chǎn)企業(yè)做到產(chǎn)品定價規(guī)范、公開、公平、合理，反對售價低于成本傾銷產(chǎn)品，避免盲目的價格競爭和不正當(dāng)?shù)母偁帯?/P>
老話題之三：
商儲無力怎么辦？
國家應(yīng)改商儲為主
為聯(lián)儲為主
氮肥市場消費信心嚴重受挫，還直接表現(xiàn)在流通領(lǐng)域�！�
“目前我國氮肥的產(chǎn)能確實是過剩的，但現(xiàn)在的實際產(chǎn)量和消費需求量并不存在太大的差距，而生產(chǎn)企業(yè)仍然處于困難境地，我認為主要是由于消費信心的不足。近期我們公司在氮肥的主要消費市場江蘇、廣東、廣西、湖北等地的調(diào)研結(jié)果表明，最嚴重的問題就是所有經(jīng)銷商都不拿貨，持觀望態(tài)度。經(jīng)銷商本是氮肥至關(guān)重要的流通環(huán)節(jié)，現(xiàn)在卻沒有起到一個蓄水池應(yīng)有的淡季緩沖作用�！蓖跻阏f。
由于世界實體經(jīng)濟受金融危機的沖擊，化肥市場需求萎縮、價格下滑、出口受阻等因素的影響，業(yè)界對化肥市場的走勢不看好，悲觀心理較重，市場信心嚴重不足。特別是經(jīng)銷商，由于2008年存貨嚴重虧損，尿素產(chǎn)品的市場走勢又不明朗，均不敢放開提貨。他們的觀望等待，造成市場流通不暢，今年春耕期間的旺季不旺就是市場信心嚴重不足的體現(xiàn)。因此尿素生產(chǎn)企業(yè)希望國家成為化肥儲備主體、國家和企業(yè)聯(lián)合淡儲的愿望就愈發(fā)強烈。
湖北三寧化工股份有限公司有關(guān)負責(zé)人表示，化肥淡儲政策是一項利國利民并有利于化肥企業(yè)發(fā)展的重要舉措，在石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃細則中已經(jīng)明確規(guī)定，我國將實施化肥的國家儲備制度。由于商業(yè)淡儲已顯示出受市場影響較大的弊端，因此建議加大國家化肥儲備的力度，同時根據(jù)生產(chǎn)型企業(yè)的特點制定相對應(yīng)的淡儲單位準入門檻，將具備條件又有積極性的生產(chǎn)企業(yè)納入化肥淡儲體系，增加生產(chǎn)企業(yè)的淡儲量，使大部分淡儲資金流向生產(chǎn)企業(yè)。這既有助于穩(wěn)定化肥企業(yè)生產(chǎn)，特別是解決化肥生產(chǎn)企業(yè)淡季產(chǎn)品銷售問題，從而減輕生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營壓力，也有利于保障化肥的供應(yīng)。
