在中國國務(wù)院決定進(jìn)一步放開化肥流通市場之際，中國最大的化肥供應(yīng)商試圖擴(kuò)大對農(nóng)資流通渠道的控制。
來自湖北的消息人士告訴記者，中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料集團(tuán)公司（以下簡稱“中農(nóng)”）即將以出資入股方式，入主湖北農(nóng)資公司。 此前，中農(nóng)已經(jīng)把包括河南、山東、河北在內(nèi)的多家省級農(nóng)資公司收入麾下。
中農(nóng)是中華全國供銷合作總社（以下簡稱“供銷總社”）直屬企業(yè)，也是中國最大的化肥供應(yīng)商，地方各級農(nóng)資公司則掌握著中國最主要的化肥流通渠道。此前的8月底，國務(wù)院頒布了《關(guān)于進(jìn)一步深化化肥流通體制改革的決定》（以下簡稱《決定》），意在打破當(dāng)前化肥流通渠道國資獨(dú)大的格局。
種種跡象表明，中農(nóng)正在供銷總社的推動下，以收編省級農(nóng)資公司的方式，發(fā)起一場化肥流通渠道爭奪戰(zhàn)。
中農(nóng)擴(kuò)張版圖
9月3日，中農(nóng)與湖北省供銷社簽署了一份戰(zhàn)略合作協(xié)議，協(xié)議的主要內(nèi)容是，中農(nóng)將采取出資入股方式，入主湖北農(nóng)資公司。
中農(nóng)入主之后的湖北農(nóng)資公司將改組為“湖北農(nóng)資集團(tuán)”，湖北省方面將“力爭在9月份完成工商登記注冊手續(xù)，以便湖北農(nóng)資集團(tuán)能夠在10月份正式掛牌成立”。
不過湖北農(nóng)資公司人士表示，到目前為止中農(nóng)與湖北農(nóng)資的具體股權(quán)分配比例和合作項(xiàng)目正在商談當(dāng)中。中國供銷總社宣傳處一位人士對本報稱，“目前中農(nóng)與湖北之間只是粗線條的戰(zhàn)略合作框架，還沒有達(dá)成具體的股權(quán)分配方案。”
湖北農(nóng)資公司是湖北省供銷社的全資直屬企業(yè)。中農(nóng)則是中華全國供銷合作總社直屬企業(yè)，主營從事化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的進(jìn)出口貿(mào)易和批發(fā)分銷。中農(nóng)年銷售額400億元，注冊資本1.2億元人民幣，總資產(chǎn)146億元人民幣，機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)覆蓋全國，是中國最大的化肥供應(yīng)商之一。
湖北省供銷社人士對記者表示，湖北化肥資源富磷、少氮、缺鉀，而中農(nóng)是俄羅斯鉀肥的中國代理商，擁有資金、渠道、資源等多種優(yōu)勢。因此，中農(nóng)入主湖北農(nóng)資公司將是雙贏的合作。
根據(jù)這份“粗線條的戰(zhàn)略合作框架”，中農(nóng)將重組湖北農(nóng)資公司。重組之后，中農(nóng)集團(tuán)加大對新公司的資本投入和鉀肥等資源投放力度；湖北農(nóng)資將利用中農(nóng)優(yōu)勢，推進(jìn)56個縣級農(nóng)資物流配送中心建設(shè)，改善農(nóng)資供應(yīng)結(jié)構(gòu)。
此前湖北省政府亦承諾，對改制重組后的湖北農(nóng)資集團(tuán)實(shí)施契稅優(yōu)惠政策，對改制重組后的公司發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營給予資金、用地、稅費(fèi)等方面的扶持政策。
實(shí)際上，這不是中農(nóng)的第一次收編行動。
2008年1月，中國農(nóng)資集團(tuán)公司、山東省供銷社、山東省農(nóng)資有限公司在北京中國農(nóng)資集團(tuán)公司總部簽署《增資擴(kuò)股協(xié)議書》。中農(nóng)集團(tuán)公司以1300萬元出資額度。成為山東省農(nóng)資有限公司第一股東。山東省農(nóng)資有限公司注冊資本增至5000萬元。
2008年6月，中農(nóng)與河南省供銷社簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，中農(nóng)以增資擴(kuò)股的方式重組河南省供銷社直屬的豫農(nóng)農(nóng)資有限公司，并獲得控股權(quán)。
據(jù)公開資料顯示，中農(nóng)已經(jīng)與河北、黑龍江、內(nèi)蒙古、新疆等20多個農(nóng)業(yè)省區(qū)的農(nóng)資公司建立了類似的“戰(zhàn)略合作關(guān)系”。如果不出意外，近期還會有多個省級農(nóng)資公司將并入中農(nóng)的版圖。
本報還獲悉，此前由供銷總社100%持股的中農(nóng)已經(jīng)引入平安保險作為戰(zhàn)略投資者。平安保險出資1億多人民幣，獲13%的股份。這筆戰(zhàn)略投資資金將為中農(nóng)的版圖擴(kuò)張行動提供支持。
流通渠道爭奪戰(zhàn)
在一些業(yè)內(nèi)人士看來，中農(nóng)大舉收編地方農(nóng)資公司，搶奪化肥流通渠道的意圖十分明顯。
8月24日，國務(wù)院下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化化肥流通體制改革的決定》，要求取消對化肥經(jīng)營企業(yè)所有制性質(zhì)的限制，全面放開化肥流通市場，意圖打破由國有企業(yè)壟斷化肥流通的格局。
國務(wù)院1998年發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于深化化肥流通體制改革的通知》曾經(jīng)規(guī)定，除各級農(nóng)資公司和農(nóng)業(yè)“三站”外，其他單位和個人不得從事化肥批發(fā)業(yè)務(wù)。事實(shí)上，各級農(nóng)資公司壟斷了化肥批發(fā)經(jīng)營權(quán)。
這一體制早已不適應(yīng)化肥行業(yè)乃至中國農(nóng)業(yè)的最新發(fā)展形勢，因此多年來要求改革的呼聲不斷，甚至早在這一規(guī)定出臺前，多個省份已經(jīng)默認(rèn)多種所有制企業(yè)從事化肥批發(fā)分銷業(yè)務(wù)。
而8月24日頒布的《決定》則將徹底顛覆各級農(nóng)資公司的壟斷地位。供銷總社農(nóng)資局、中國農(nóng)資流通協(xié)會人士都表示，更多經(jīng)營主體的介入，必將加劇市場競爭。“一些原有的經(jīng)營管理模式、發(fā)展服務(wù)理念、網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃等肯定面臨新挑戰(zhàn)，企業(yè)經(jīng)營發(fā)展可能需要戰(zhàn)略性調(diào)整”。
如何迎接市場開放帶來的挑戰(zhàn)，成為農(nóng)資公司關(guān)注的焦點(diǎn)。這些農(nóng)資公司雖然都屬于供銷社系統(tǒng)，但資產(chǎn)和市場都按行政區(qū)劃分割自治。
這個狀況讓供銷社系統(tǒng)的人士“扼腕”，在他們看來，各級農(nóng)資公司整合為一體，才能在失去壟斷地位后仍然保持競爭優(yōu)勢。
中農(nóng)無疑是最佳的整合者。一方面作為“國字號”農(nóng)資公司，中農(nóng)責(zé)無旁貸；另一方面，中農(nóng)借整合地方農(nóng)資公司，可以掌握目前中國最完備的農(nóng)資流通網(wǎng)絡(luò)，從而在與競爭對手中國化工集團(tuán)(以下簡稱“中化”)的競爭中，取得渠道優(yōu)勢。
中農(nóng)和中化同為中國目前最大的化肥供應(yīng)商，除了涉足化肥生產(chǎn)、流通外，還共同壟斷了化肥進(jìn)口權(quán)。盡管外界批評中農(nóng)和中化在化肥市場上形成了寡頭壟斷的格局，事實(shí)上這兩家農(nóng)資巨頭在各個環(huán)節(jié)上一直處于激烈競爭的狀態(tài)。
中國磷肥工業(yè)協(xié)會理事長武希彥表示，在國內(nèi)流通方面，中農(nóng)遠(yuǎn)比不上中化。中農(nóng)過去搞過幾次營銷試點(diǎn)，但都以失敗告終。中化則利用原來計劃經(jīng)濟(jì)時代積累的資金和人才建立了廣泛的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。
大規(guī)模收編地方農(nóng)資公司后，中農(nóng)將成為中國化肥市場的“老大哥”。中農(nóng)不僅迅速擴(kuò)大了資產(chǎn)規(guī)模，而且打通了產(chǎn)業(yè)鏈上下游，彌補(bǔ)了此前在流通渠道方面的短板。
“中農(nóng)資金、資源實(shí)力強(qiáng)，而湖北農(nóng)資公司經(jīng)過多年的發(fā)展，在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)建立了健全的銷售網(wǎng)絡(luò)�！焙鞭r(nóng)資公司一位人士對記者稱。
目前中農(nóng)已經(jīng)在吉林、遼寧等20多個省（直轄市、自治區(qū)）建立了800多個農(nóng)資配送中心和18000多個農(nóng)資連鎖經(jīng)營店，經(jīng)營輻射地域達(dá)1200多個縣，年經(jīng)營各種化肥1600萬噸。
此外，武希彥告訴記者，中農(nóng)正籌備上市。而中農(nóng)在各省供銷社增資擴(kuò)股做大產(chǎn)業(yè)，更便于將來上市。
借力供銷社改革
在市場格局醞釀變革的不確定期進(jìn)行渠道擴(kuò)張，中農(nóng)采取了先發(fā)制人的策略。不過讓一些業(yè)內(nèi)人士頗有微詞的是，中農(nóng)大舉擴(kuò)張的背后是官方的強(qiáng)力推動。
“中農(nóng)入股湖北農(nóng)資公司是基于全國供銷總社與湖北省政府的一個協(xié)議，入股是該協(xié)議的一部分。”上述湖北農(nóng)資公司人士介紹。
該人士所指的“部省協(xié)議”，是指今年2月，供銷總社與湖北省政府簽署的“推進(jìn)新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程(簡稱"新網(wǎng)工程")建設(shè)合作備忘錄”。
由供銷總社主任李成玉和湖北省省委書記羅清泉主持簽訂的這份“部省協(xié)議”，最主要的內(nèi)容之一即是“推動中農(nóng)與湖北農(nóng)資公司的戰(zhàn)略重組”。供銷總社承諾加大對湖北的資本投入和資源投放力度，湖北省政府則需要出讓新湖北農(nóng)資公司的控股權(quán)，并對重組后的公司實(shí)施優(yōu)惠政策。
事實(shí)上，供銷總社與湖北省之間的“部省協(xié)議”只是一個龐大計劃的開端。
供銷總社希望推動中國供銷社系統(tǒng)的資產(chǎn)整合，以改變目前供銷總社與各省、市、縣級供銷社“資產(chǎn)分割，市場割據(jù)”的狀態(tài)。一個具體的操作思路是：推動總社直屬企業(yè)參控股各省、縣一級的供銷社相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)，“通過產(chǎn)權(quán)聯(lián)合打開市場壁壘，避免惡性競爭”。
就在今年“兩會”期間，供銷總社與多個省區(qū)簽署了類似的“部省協(xié)議”。6月3日，供銷總社與吉林省政府簽署“推進(jìn)新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、加快發(fā)展農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織合作備忘錄”。
而中農(nóng)作為供銷總社的直屬企業(yè)，顯然是這一系列“部省協(xié)議”的直接受惠者。
不僅如此，在中農(nóng)收編省級農(nóng)資公司的同時，重組后的各個省級公司也在進(jìn)一步收編縣級農(nóng)資公司。
中農(nóng)重組后的山東農(nóng)資公司已經(jīng)與各個縣級公司組建了新公司。縣域之內(nèi)的所有供銷社系統(tǒng)農(nóng)資經(jīng)營實(shí)體、銷售終端、物流設(shè)施等品牌和資產(chǎn)全部劃歸這些新成立的公司，統(tǒng)一調(diào)配管理。
如果不出意外，其他各個省也將復(fù)制山東模式，從而把全國供銷社系統(tǒng)的農(nóng)資流通產(chǎn)業(yè)鏈整合到中農(nóng)旗下，打造一個上下聯(lián)通、根系龐雜的農(nóng)資流通巨無霸。
中國磷肥工業(yè)協(xié)會理事長武希彥稱：“中央和地方農(nóng)資公司都是供銷社系統(tǒng)內(nèi)的資產(chǎn)，本來就是一家人嘛，由供銷總社出面推動中農(nóng)入股地方農(nóng)資公司，是中農(nóng)迅速做大做強(qiáng)的便利條件�！�
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