國家財政部關(guān)于《2010年關(guān)稅實施方案》自2010年1月1日起實施，其中涉及化肥產(chǎn)品的出口關(guān)稅總體小幅下調(diào)。筆者結(jié)合多年的銷售實踐，就關(guān)稅下調(diào)對企業(yè)的影響作出以下分析：
有利之處
一、給當前上演“冬季暖流”的化肥市場注入一劑強心劑。2009年化肥市場進入傳統(tǒng)銷售淡季11月份以來，價格在不斷上漲，小顆粒尿素從10月份的 1500元（噸價，下同），上漲到了1800元。關(guān)稅下調(diào)政策的出臺，對當前的化肥價格更是有了強力的支撐。目前小顆粒尿素國際價格為300~305美元，以現(xiàn)行匯率計算，減去關(guān)稅、港口費和港雜費等，國內(nèi)尿素廠家出廠價折合人民幣1846元左右。從以上可以看出，一旦有了大量的出口訂單，國內(nèi)化肥價格只會上漲而不會下跌。
二、激活生產(chǎn)積極性。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計，2009年國內(nèi)尿素預(yù)計年產(chǎn)能達到 6300萬噸，富裕產(chǎn)能1000多萬噸。關(guān)稅的下調(diào)意味著多出的1000多萬噸產(chǎn)能有了釋放的空間，會適當改變當前供大于求的化肥市場。前期停產(chǎn)、限產(chǎn)的廠家，會借此機會重新復(fù)工。
三、激活市場。面對毫無規(guī)律可循的2009年化肥市場，基層經(jīng)銷商在操作上大都實行“快進快出”的手法。而出口關(guān)稅的下調(diào)，使得大部分經(jīng)銷商會改變持幣觀望的態(tài)度，他們會根據(jù)市場情況及時進貨，進而激活整個化肥市場。
四、激活淡儲。由于前期化肥市場的不景氣，大部分淡儲企業(yè)大都采取了低庫存的操作手法。關(guān)稅下調(diào)后，面對幾乎不會再下降的化肥價格、800萬噸的國家尿素淡儲任務(wù)以及自己低庫存的倉庫，淡儲企業(yè)會加大同廠家的談判力度，爭取以最優(yōu)的價格，來保質(zhì)、保量地完成自己的淡儲任務(wù)。
五、激活出口。由于我國化肥出口關(guān)稅政策和國內(nèi)外化肥市場的低迷，前10個月我國尿素共出口107.4萬噸，同比下降45.5%，目前國內(nèi)尿素出廠價在1700~1800 元，以淡季關(guān)稅10%計算，化肥內(nèi)銷和出口價格相差并不大。如果靜態(tài)下調(diào)7%，相當于尿素和磷酸二銨出口價格分別提高50元，利差有所放大。有了這么大的利潤空間，更多的化肥企業(yè)會加大出口力度。
弊端之處
一、增加農(nóng)民的生產(chǎn)投入。近年來，國家相繼出臺一系列的惠農(nóng)政策，如增加農(nóng)民直補的力度等，但隨著關(guān)稅的下調(diào)，化肥價格的上漲，直接抵消了國家的補助，增加了農(nóng)民的生產(chǎn)資料投入。特別是對即將到來的春耕生產(chǎn)，造成的影響有多大目前還不好估測。
二、變相鼓勵了高耗能的煤化工項目擴張。此次關(guān)稅的下調(diào)，使得部分接近淘汰的落后產(chǎn)能又有了新的生存空間，直接表現(xiàn)就是前期停產(chǎn)、限產(chǎn)的落后小氮肥廠重新復(fù)工，還會有部分氮肥廠繼續(xù)加大煤化工項目上馬，化肥企業(yè)產(chǎn)能過剩的矛盾繼續(xù)加劇。
三、造成國家資源的大量輸出。隨著關(guān)稅的下調(diào)，化肥出口市場的活躍，大量的國產(chǎn)化肥運向國外，也就相當于把本國的資源運往了國外。
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